鹿关银
今年农村金融改革怎么改
鹿关银
近几年,随着农业的快速发展,国家惠农补贴扶持资金一年比一年多,但相对于整体农业的发展来说,这些补贴资金是远远不够的。而且随着现代农业的发展,许多地方已显现出资金瓶颈的制约,这意味着中国农业要真正实现全面改革,就要彻底改革农村金融,搞活农村金融。
未来农业三大改革之一,就是农村金融改革,因为金融是百业之王,没钱啥也干不起来。那么,农村金融改革具体怎么改?对农业经营者具体有啥好处?今年农村金融将实行四大改革,释放万亿资金,这里就相关政策做简要解读。
农业产业化、农民职业化、农村社区化已成为趋势,对于农业农村的发展,谁是中坚力量?无疑是家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体。依靠这些新型主体的带动作用,把农户组织起来,发展规模农业。2017年,国家会对这一主体功能更加明确分工,并出台相应支持政策。农村金融会从农业、农村、农民的变化出发,围绕建立现代化农业来构建农村金融体系,以全面支持经营主体发展。
2016年以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点今年将进入全面落实阶段,包括“三权分置”,都是解放土地、释放活力的重大举措。一旦农村宅基地和农房被赋予资产属性可以在银行抵押贷款,经营权可以抵押贷款后,就能在一定程度上缓解很多农业创富者的资金短缺问题。
其实,不光农业经营者缺钱,整个农业农村本身都缺钱。那么,钱从哪儿来?除了信贷、补贴以外,金融资金也会向农业农村靠拢。去年,农村金融政策就开始向农业农村倾斜,可以预见的是,今年将转变为无论什么性质的金融机构,谁真正支农就扶持谁,谁支农的力度大,享受的优惠政策就多,彻底改变农业缺乏资金的状况。
良好的金融生态环境,是农村金融市场可持续发展的前提。农户贷款为什么难?因为银行很难对其进行信用评判,而合作社是组织机构,和企业一样有合法注册手续,其贷款就相对容易得多。但农户是不是就一定贷不了款呢?当然不是,农户小额信贷不需要抵押或担保,主要依据农户的诚信情况发放贷款,因而诚信建设尤为重要。2017年,国家会大力推动农村诚信文化建设,为农村金融健康发展打好基础。