细化劳动定额完善分配机制提高工作效率

赵高珍

一、背景现状

自从2009年3月份推行市场化管理以来，根据公司实际生产需要，针对性的制定了人工费劳定额。经过近几年的实践和在实际的生产过程中的应用，由于工程设计不断更新、生产条件、地质条件、支护型式等因素的变化，当初制订的劳动定额存在问题不断的显现出来。具体存在问题如下：

1、原劳动定额针对性特别强，造成巷道断面设计有变化旧的劳动定额就不能应用。

2009年制定劳动定额时为使劳动定额切合工作实际，根据各矿井巷道断面和巷道的煤岩性质、坡度、支护型式等，针对性地制订了劳动定额。但是，由于现在巷道设计断面的修改原定额已不能适当前生产管理需要。

2、原劳动定额概算精度较低：

2009年制定劳动定额时，为了近快适应市场化管理的需要，制定劳动定额时间紧任务重，故制訂是严格按国家《煤炭建设井巷工程消耗量定额》2007基价，采国家概算定额标准，巷道断面每间隔1㎡为单位核算的巷道单价，后来使用过程中发现，如巷道断面为12.2㎡与12.6㎡，同为12-13㎡范围内，故巷道核算单价相同，在巷道断面不同，而核算单价相同很显然是不合理的。

二、定额管理重要性

劳动定额管理工作是优化企业人力资源配置，调整人力资源结构，提高劳动生产率的重要基础；是保障企业持续发展的基石；是企业降低劳动消耗，核算人工成本、组织薪酬分配、优化劳动组合，开展生产经营活动的主要依据；是提高人力资源管理水平的重要标志。

细化核算单位是精细化管理的重要体现，考虑到企业内部单位之间的异质性，在内部市场化运作过程中，要下放生产经营自主权，划小核算单位，在一定程度上解决“干现不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题。工资核算公平和理，充分调动广大职工劳动积极性。这即是企业提高经济效益、增强竞争力的一种管理创新，也是企业建立利益机制、竞争机制，降低成本，提高效益的必然选择。

三、定额实施细则

（一）定额原则

1、“以人为本”的原则。劳动定额管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。

2、严格按定额定员管理的原则。凡有定额标准的作业项目都要按定额编制定员，凡是能够计算和考核工作量的班组或工种岗位都要制定科学合理的劳动定额。实行定额定员管理，充分调动和提高工人劳动生产积极性，合理节约劳动生产力。

（二）、此次劳动定额修订依据：

此次劳动定额修订是严格按照国家《煤炭建设井巷工程消耗量定额》基价统一劳动定额标准为基础制订的。

（三）、此次劳动定额修订的主要特点：

1、劳动定额修订的灵活性和实用性：针对2009年制订原劳动定额时存在总题和实际生产过程中技术条件、地质条件等不断变化的各方面的因素影响，之前修定的劳动定额已经不适合当前的生产需要。故此次为使新制定的劳动定额更加实用、灵活可靠，在制定新的劳动定额时，在考虑到实际生产过程中巷道断面和支护型式不断变化的特点，此次修订劳动定额时，充分考虑了各矿井实际生产情况，把劳动定额的范围扩大，巷道断面从4—20㎡，另外增加多种支护型式的劳动定额，把以前所有常用巷道设计断面和巷道的支护型式都囊括其中。现在生产过程中常用巷道断面和支护型式怎样变化，随时都能按对应劳动定额单价计算工资，确保劳动工资的公平合理。

2、劳动定额的科学创新方面：为了使劳动定额修订更加科学合理，此次劳动定额修订紧密结合各矿井实际情况。目前各矿井原煤开采地质条件比较复杂，巷道压力比较大，开采深度比较深、巷道压力比较大等原因，适合执行国家劳动定额标准。故这次劳动定额修订巷道掘进方面严格执行国家劳动定额标准。

3、完善原劳动定额存在问题：

针对原定额使用范围标注不明确问题，更正了巷道坡度标注问题，把原0°为≦±5°，﹤10°应修正为5≦10°，﹤18°应修正为10≦18°等。还完善了巷道断面使用范围如巷道断面≦4、4≦4.5、4.5≦5等等。

四、推广效果

由于新修订劳动定额的推行，各矿井计件工资结算更加公平合理，确保了多劳多得的市场经济分配原则。例所属红岭矿开二队2013年4月份在兼顾1507上巷煤仓安装的情况下，实现井下爆炸材料库岩巷掘进突破95米记录，工程质量达到97分，实现了安全生产又好又快发展。5月份开二队再接再厉，当月进尺突破107米，再次突破由自己创造的记录，2013年4月份各矿井开二队平均181.7元/工。5月份平均180.6元/工，二个月计件工资创各矿井最高工资记录。

目前，各矿井各区队在确保安全生产的前提下，全部推行计分制改革，形成了区队、班组、个人你追我赶、争先恐后劳动氛围，区队、职工都清楚认识到只有多劳才能多得。此次劳动定额的修订充分调动了广大职工的工作积极性，为推动各矿井人力资源管理工作再上新台阶做出了应有的贡献。