浅析新形势下的土地勘测管理

李凯

摘要：土地勘测工作不仅能提高我国土地开发事业和能源开发事业的顺利开展，对于推动国家发展、提高人民生活水平也有着至关重要的作用。如今科技手段不断注入到勘测工作当中，对勘测工作的发展和进步都有一定的帮助，因此，必须将土地勘测管理工作的水平也提升起来，才能够将勘测工作更完善、合理地进行下去。而想要建立并提高土地勘测管理水平，就必须从各个方面入手，提高制度整体质量，将管理体系全面升级，才能够真正实现推动勘测事业发展的目的。

关键词：新形势；土地勘测；管理

导言：随着我国经济的不断发展，各项工程不断开发，各行业规模得到扩大。但规模的扩大离不开土地勘测，这是工程顺利完成的关键。我国经济形势的转变要求加快提高土地勘测技术水平、优化完善土地勘测管理工作，以适应逐渐增加的工程需求量，为土地资源的合理利用提供帮助，促进各行业工程发展。新形势下的土地勘测管理需要与先进的科学技术相结合，在国家相关政策制度的领导下以创新精神为理念，不断坚持推动土地勘测管理水平进步。

一、建立完善的管理制度

建立完善的基本制度是加强管理的重要组成部分，也是前提条件。我国如今的管理制度仍停留在刚刚建立土地勘测部门的那个阶段，相关机构的从建立制度到如今仍然没有更新过相关的规章制度，导致工作繁杂，同时及其不利于新技术、新设备的引入。新的时代已经到来，所以土地勘测工作不仅要从设备上不断的更新，其规则制度上也要不断的更新，建立现代化的发展趋势，利用管理制度踢动我国土地勘测工作的提高。

（一）建立完善的法律责任制度

我国的很多土地勘测部门逐渐从政府部门向国有企业转型，这就造成了法律责任的转移，成为国有企业后，原来的部门领导就是公司的法人代表，是第一法律责任人，需要对企业的法律责任进行承担。

（二）建立合理的企业结构

在原来属于政府职权部门的时候，其管理的意义更大，所以相关专业人员所占比例相对较少，但是事业单位转变为国有企业后，需要企业盈利或自给自足，所以就需要对原有的企业制度、企业结构做出较大调整，裁剪相关的管理人员，增加相应的专业人员，提高公司的结构合理性。

（三）建立完善的竞争模式

我国随着改革开放和加入世贸组织以来，我国的土地勘测工作的压力就在不断的增加，但是垄断因素导致市场缺乏竞争力，所以从国家的角度来说，应该逐渐放开垄断的模式，让市场增加新的玩家，从而促使原有企业增加企业的竞争力。从企业来看，应该做好竞争的准备，提高工作的效率。

二、建立土地勘测人才培养的模式

人才发展是战略性问题，因此，各土地勘测企业应做好积极准备，给予个人执业资格和注册工程师以足够的重视。同时，土地勘测队伍应储备一定数量的“全才”和“精才”，并创造适当的环境和措施发挥这些人员的应有作用。欲使土地勘测队伍在市场竞争的优势，应该不断提高土地勘测人员的技术和水平，通过基础学科和相关专业的学习和渗透，提高知识才干和基本素质，精简和优化土地勘测队伍，使其结构和布局更加趋向合理。此外，土地勘测工作还应该在增强员工的整体技术素质上着眼，使土地勘测工作充满生机和活力。

三、加强对土地勘测的科技创新

建议勘测单位投入的科技开发费用占总收入的比例由5%提高到8%，这样有利于新技术、新方法、新材料、新工艺的开发引进，促进土地勘测的科技进步。有些勘测企业往往为了眼前的利益，忽视对新技术的开发，致使企业没有新元素，技术甚至退步、老化。

四、完善土地勘测的技术质量管理

目前，国内土地勘测企业的质量管理，大多建立健全了企业的质量保证体系，并通过了国际质量体系—————ISO9000系列的认证，获得了认证证书，具备了与国际同行进行竞争的通行证，但发展尚不平衡，极少数单位由于种种原因，惯标工作进行缓慢，这与市场竞争形势、与国际接轨的要求不相适应。国际质量体系强调以顾客为中心，以用户满意为宗旨，突出持续改进的思想，土地勘测工作中应该把顾客的需要放到第一位，用尽量少的投入达到用户满意，并做到勘测成果技术可靠、经济合理。

五、人才的重要意义

人才是企业的核心，一个企业就算相关的制度在完善，如果没有高素质的人才，就像外表华丽，内心已经开始坏死的苹果。人才才是企业的核心，如果企业有这一只技术水平极高的勘测队伍，就能够支持企业的运行。所以加强人才的培养工作是企业管理中的重中之重。同时随着时代的发展，对人才的培养不应该只停留在技术方面，企业管理培养也是人才培养的重点之一，因为这些科班出身的人才，懂得技术，所以更适合地质勘测管理工作。人才的培养是企业发展的重要战略，所以土地勘测企业必须要对这个问题起到足够的重视，要注重发挥人才的作用，给予这些人才更多的发挥空间，这样才能为企业的发展带来更多的生机与活力。

六、完善和提高技术质量管理

据了解，国外的土地勘测企业虽然规模不大，但技术、工作实力很强，在国际土地勘测行业享有较高的声誉，其内部机构一般设置经营、合同事务、人事、技术、质量、财务等管理部门，有的也按专业设置的生产部门。当承接土地勘测项目时，由各职能部门抽调项目人员组成精干的项目组，从项目的计划、试验到成果的提交实行全面负责，由项目经理对勘测成果的质量和项目资金的使用实行全权管理，并具体负责。由此看来，国内的土地勘测企业为了与国际接轨，必定在人世后，推行项目组和专业生产部门的矩阵式管理模式，推行项目、生产、经营、管理一体化，实现生产、技术、经营收入的逐步提高，增强企业在市场经济中的有效竞争力。国际质量体系强调以顾客为中心，以用户满意为宗旨，突出持续改进的思想。这就要求我们无论承担何种勘测项目，都要把顾客的满意放到第一位，用最少的工作量、最佳的资金，只要达到用户满意，進行优化勘测，使工程项目的勘测成果做到技术可靠、经济合理，是我们土地勘测企业一贯追求的目标。

结束语

经济的发展与科学技术的进步促进我国经济形势转变，在新的经济形势下，土地资源与能源开发规模扩大受到土地勘测技术水平影响，因此需要重视土地勘测技术的发展与进步。促进土地勘测技术进步最重要的是推动管理制度改进与完善，管理水平提高首先要建立健全管理制度，制度是保证管理合理性与有效性的依据；第二需要重视对土地勘测技术人员的管理，需要培养优秀的技术人才与管理人才，为管理工作进步提出意见；第三要与先进科学技术相结合，促进土地勘测技术发展创新，提高工作效率，降低问题发生几率；最后还要加强对勘测工作质量水平监管，提高勘测数据准确率，促进工程质量水平提升。完善土地勘测管理工作，能够使土地勘测技术得到进步，促进工作效率提升，使工作各环节合理衔接，提高勘测精确度，从而促进我国经济发展，建筑规模扩大，资源得到合理有效利用。

参考文献

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