2016-2017传媒业融合创新报告

文/魏玉山

2016-2017传媒业融合创新报告

文/魏玉山

2016-2017传媒业融合创新的三大政策背景；2016-2017传媒业融合创新的七大亮点；深度融合创新的建议；2016-2017推动媒体融合十佳传媒科技企业。

在2016年2月-2017年7月，一年半的时间里，在习近平总书记的“2·19”讲话精神指引下，在推动媒体深度融合工作座谈会的具体部署下，中国传媒业进入深度融合的关键时期，各传统媒体深化改革、锐意进取，大力推进供给侧结构改革，积极与新兴媒体深度融合，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，着力增加优质新闻产品和服务供给，传媒业的综合实力和影响力不断增强，传媒创新与深度融合焕发出蓬勃生机。

2016 -2017传媒业融合创新的三大政策背景

1.党的新闻舆论工作座谈会召开。2016年2月19日，习近平总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。习近平总书记指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。习近平总书记指出，新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。要推动融合发展、主动借助新媒体传播优势。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。

习近平总书记的“2·19”讲话，具有划时代意义，对我国媒体的融合发展指明了新的方向。

2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，首次提出深度融合。2016年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，提出建设现代传媒体系，以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，建设“内容+平台+终端”的新型传播体系，打造一批新型主流媒体和传播载体。优化媒体结构，规范传播秩序。

纲要还提出，要深化文化体制改革，健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制。深化公益性文化单位改革。推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度。健全国有文化资产管理体制。降低社会资本进入门槛，鼓励非公有制文化企业发展。开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点。健全现代文化市场体系，落实完善文化经济政策。深入开展“扫黄打非”，加强市场监管，提升综合执法能力。

作为国家发展纲要，明确提出“深度融合”的概念，这在中央文件里尚属首次；明确提出“开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点”，对媒体的融合发展意义巨大。

3.推动媒体深度融合工作座谈会召开。2017年1月5日，中宣部组织召开推动媒体深度融合工作座谈会，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议，强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进传统媒体和新兴媒体深度融合，尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，实现融为一体、合而为一，不断提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。

刘奇葆指出，党中央作出推动媒体融合发展重大决策以来，各地各新闻单位大胆探索、积极作为，主流媒体传播阵地得到拓展，融合新闻生产能力明显提高，新闻舆论工作气象一新。

刘奇葆强调，推进媒体深度融合，要重点突破采编发流程再造这个关键环节，以“中央厨房”即融媒体中心建设为龙头，创新媒体内部组织结构，构建新型采编发网络。要确立移动优先战略，创新移动新闻产品，打造移动传播矩阵。要加强全媒人才培养，加强媒体融合政策保障，推动形成中央媒体为引领、省级媒体为骨干的融合传播布局。

推动媒体深度融合工作座谈会是我国媒体融合向纵深推进的关键阶段召开的一次重要会议，拉开了媒体深度融合的序幕。

2016 -2017传媒业融合创新的七大亮点

党的十八大以来，党中央高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发展，一系列推动传媒融合创新发展的政策陆续推出。

1.“中央厨房”建设得到广泛推广，成为传统媒体融合发展的“标配”。“中央厨房”即全媒体平台或融媒体平台，早在2014年光明日报社就组建了融媒体中心，定位为“一个集报纸、子报刊社、网站、客户端、微博微信、手机报、室内外信息屏等各种发布渠道为一体的新闻报道加工基地”。南方报业、广州日报社也成立了全媒体报道平台，但总体来说2017年以前“中央厨房”建设进展缓慢，很多媒体在观望中。2017年1月5日，在推动媒体深度融合工作座谈会上，中宣部部长刘奇葆提出“中央厨房”是“标配”以后，半年多来，“中央厨房”建设得到广泛推广。

2017年1月16日，经过两年多的建设和运行，人民日报“中央厨房”正式投入使用，成为推进媒体融合发展的核心平台。人民日报“中央厨房”以内容的生产传播为主线，不仅服务于人民日报社旗下的各个媒体，更是为整个媒体行业搭建了一个支撑优质内容生产的公共平台，聚拢各方资源，形成融合发展合力。继《人民日报》后，中央人民广播电台、浙报集团、重庆日报报业集团、湖北广电、东方网、温州日报社等一大批媒体纷纷跟进，从中央级媒体到省级、地市级，从报业集团到广电集团、新闻网站，“中央厨房”建设进展迅速，已经成为传统媒体融合发展的“标配”。

2.主流媒体发力移动端，打造自有平台，推进深度融合。2016年2月19日，习近平总书记到人民日报社、新华社、中央电视台调研，并在党的新闻舆论工作座谈会上提出要“尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”。2017年2月19日，时隔一年，三大新闻机构不约而同推出了各自的融合发展新平台：《人民日报》的全国移动直播平台、新华社的“现场云”全国服务平台、中央电视台的央视新闻移动网。三大平台各具特色：全国移动直播平台旨在净化直播环境，引导直播发展；“现场云”全国服务平台旨在与全国媒体共享成熟的“现场新闻”直播态产品，为全国媒体提供融合发展新平台；央视新闻移动网以移动端交互直播为项目抓手，带动内容、技术、产品的一次全面进化，可实现电视与新媒体一体化生产、通稿媒资共享、多平台分享。三大平台的推出，对我国媒体深度融合意义重大，是中央媒体贯彻习近平总书记“2·19”重要讲话精神、全力以赴推进媒体的深度融合一体发展的重要举措，彰显中央媒体引领媒体融合发展的信心。

3.移动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等技术的快速发展，带来媒体格局深刻调整和变革。一是网络和数字技术裂变式发展，移动视频直播、知识社区、网络电台等带来传播革新，为受众提供了更多的表达方式和渠道。以VR、AR、MR、无人机、视频直播、全景视频等新技术为代表的创新先导，已经成为一股社会浪潮，给传媒业发展带来了巨大的变化。二是人工智能技术在传播领域应用推广后，智能机器人写作、采访已经成为改变。继2015年新华社写稿机器人“快笔小新”之后，2017年4月中国科大开发的智能机器人佳佳，作为新华社特邀记者，通过网络，越洋对美国著名科技观察家凯文·凯利进行了采访。

4.主流媒体现象级融媒体产品迭出，重大时政报道创新取得历史性突破，舆论引导力进一步提升。主流媒体在重大时政报道领域，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，找到人民群众的利益交汇点、情感共鸣点、价值共生点，为重大时政报道注入了“新动能”。主流媒体在重大时政报道领域的改革和创新取得历史性的突破，成为2016—2017年度传媒深度融合创新的最亮风景线。 在今年全国两会上，人民日报客户端再次发力推出的《两会喊你加入群聊》H 5，一天点击量超600万次，仅在人民日报客户端上的用户留言就超过了9万条，成为今年第一个现象级的时政类H 5案例。《经济日报》利用数据资源集中展示中国制造和工程成就，其中制作的微信《让老外震惊的9项中国制造！M ade In China!》半月内即被近万个微信公众号转载，覆盖用户2000万以上。 在2016年9月G20杭州峰会期间，主流媒体也是各显神通，多角度、全天候、全媒体地向世界传递峰会声音。中央电视台推出了微视频《央视纪录：习近平总书记的一天》，全网视频播放量逾1.2亿次，同样实现了“现象级”传播。

5.内容与技术两轮驱动，“地方军团”在新媒体跑道发力赶超。在媒体融合创新的实践中，传媒业对内容与技术的关系也有了全新的认识，新技术倒逼媒体融合落到实处，融合创新探索路径已从过去简单地强调“内容为王”进入“内容与技术两轮驱动新阶段，真正实现优势互补、一体发展。面对着这个新征程，“地方军团”特别是省级媒体与中央媒体几乎处于一样的起跑线上，传统媒体与数字技术、多媒体传播、多元交互等新技术的距离几乎是一样的。一些省、市媒体加快了内容与技术两轮驱动，实现了“弯道超车”。浙江日报报业集团坚持以内容为根本，以技术为驱动，不断加大技术投入力度。目前，浙报集团从事新媒体业务的人员有2563名，其中技术人员就达到1116名。浙报集团还鼓励记者向新媒体产品经理转型，推动纸媒生产能力向移动端生产能力转变。今年两会期间，浙报集团为读者提供了“打开”全国两会的更多方式，包括《浙江日报》的深度报道、浙江在线的可视化栏目、浙江新闻客户端的GIF动图、H5等产品。其中，《98秒看懂两会》利用大数据检索两会期间的搜索热词、热点话题，视频发布后24小时，全网累计播放量超过300万。成都传媒集团动用了《成都日报》“锦观”等时政类新媒体集群和《每日经济新闻》全媒体集群共计22个平台参与报道，发布稿件4000多篇，总阅读量突破1.2亿次，阅读量在10万+的稿件（专题）有16篇目，百万+有14篇，千万+有4篇，《每日经济新闻》微博#两会最前线#专栏总阅读数最高超过6515万，《成都商报》两会微博话题阅读量突破1100万。

6.部分纸媒整体“转场”，彻底完成传统媒体向新媒体的整体转型。2016年至今，在传媒融合发展的征程中，传统纸媒大多在努力“转型”，将原来以纸媒核心的报业形态，转型为以新媒体为主的媒体形态，打造新型主流媒体、新型媒体集团，但也有少数传统媒体不得不关门“转行”，还有相当部分传统媒体在整体“转场”，将主阵地从纸媒整体转移到了新媒体。2017年1月1日，《东方早报》《京华时报》宣布休刊。其中，《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能全部转移到澎湃新闻网。《京华时报》则宣布纸质版休刊，同时推出《京华时报》新媒体矩阵，为用户即时推送新闻、资讯。

7.政府助力和登陆资本市场双管齐下，完善资金链，为融合创新提供强大资本保障。媒体融合是一项艰巨而长久的任务，完善的资金链能为媒体转型与融合提供强力保障。自2016年至今，传统媒体纷纷登陆资本市场，以资本杠杆撬动媒体深度融合，借助新媒体资源整合重组、投资收购、融资上市，拓宽募集资本渠道，完善资金链，并借助资本市场，推动产业转型升级，做大做强传媒经济，已成为各大媒体集团推动媒体融合创新的主要方向和做法。同时，许多传统媒体的融合发展还得到了当地政府的资金支持。2016年2月，南方出版传媒股份有限公司A股挂牌上市，募集资金9.90亿元。2016年3月，总规模百亿元的广东省首支媒体融合投资基金——广东南方媒体融合发展投资基金在广州成立。2016年7月，上海报业集团旗下新媒体项目界面网络科技有限公司完成总额超过3亿元的B轮融资，进一步推进了原创视频和音频产品开发。2016年10月，新华网正式挂牌上交所，将进一步加快大数据、人工智能、无人机、数字视觉艺术的产业转化，加速拓展融媒体空间，尽快形成新型核心竞争力体系，促使新华网成为新型媒体集团。同时，传统媒体作为舆论引导的主力军和喉舌、国家推进媒体融合创新的骨干力量和先锋队，获得了各级政府财政的补贴和支持。从2016年开始，广东省委省政府每年拿出2亿元，支持《南方日报》、《羊城晚报》、广东电视台；2016年12月，广州日报报业经营有限公司收到用于支持党报媒体发展的3.5亿元财政资金；深圳市委市政府每年分别支持深圳特区报业集团、深圳广播电视台1亿元，连续支持6年；重庆市委市政府每年给予重庆日报社财政拨款1亿元；珠海市委市政府每年支持珠海特区报社3000万元。此外，吉林省、内蒙古自治区还由财政出资承担省级党报的发行。此外，有些地方政府还拿出土地、旅游资源和数据资源支持当地媒体融合创新。

深度融合创新的建议

随着媒体转型和传媒融合进度的加快，传媒业步入新时代，在推进媒体融合的新征程上，不可避免地会面临新问题、新挑战，也将迎来新机遇、新未来。

1.理顺体制机制，使“中央厨房”的使用实现常态化而非战役化。包括“中央厨房”建设较早探索者在内的很多媒体，在建立“中央厨房”之后，每年往往只在“两会”等重大事件发生时运转，运转不会超过十次，常态化的不融合和战役性的融合目前并存。要使“中央厨房”常态化，媒体要进一步理顺体制机制，通过整合内部资源力量，打通内部不同传播介质的界限，实现传统媒体内容生产者与新媒体内容生产者的连接，建立不同业务单元之间的有效沟通与协调，真正将“中央厨房”作为资讯内容的生产平台、聚合平台和分发平台，从而实现对海量内容的集聚与传播。

2.充分利用大数据和云计算人工智能等技术推进新闻生产。大数据和云计算人工智能等是当前具有代表性的新技术，这些技术的发展和运用深刻影响着社会生产生活，为创新新闻生产开辟了广阔空间。企鹅智酷、清华大学新媒体研究中心等发布的《智媒来临和人机边界：中国新媒体趋势报告（2016）》数据显示，移动终端用户使用个性化资讯客户端看新闻的比例为35.9%，高于传统媒体客户端的17.4%。2016年，算法推送的内容在资讯信息分发市场上已占据半壁江山。

重视数据资产，这是媒体实现大数据运营的基础和前提。通过大数据技术，可以直接将内容、流量和用户三者精准匹配。最后，通过数据资产的沉淀和对数据价值的挖掘，创造和发现新的赢利模式，挖掘数据带来的商业价值。

3.建立适合媒体融合发展的激励机制。传媒业在融合发展中转型升级需要大量的跨媒体和全媒体人才。单一技能的采编人员已经不能满足发展需要，在大部分传统媒体，数据分析师、UI（用户界面）设计师、舆情分析师、新媒体编辑等严重短缺，同时兼具新媒体素养和高技能的人才更是难寻。甚至在地市级城市，相关的外包服务都难以找到合适的人选。

传统媒体一方面要根据国家新闻出版广电总局公布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》等新政策的要求，探索以资本为纽带加快融合发展，参与控股或参股互联网企业、科技企业，开展对互联网企业有关特许经营业务实行特殊管理股制度试点，千方百计以特殊管理股吸引人才。另一方面，要通过各种培训学习，培养、提升内部员工“全媒体”技术能力，成为适应新技术、新要求，能把握互联网、报纸、广播电视等不同类型媒体的传播特点，会运用多种技术工具的“全媒体”型新闻人才。同时，进一步升级完善考核机制，以适应全媒体时代人才发展需要。

4.加强对新媒体的管理。无论是传统媒体所办新媒体，还是互联网公司所办新媒体、个人所办自媒体，对内容的审定和管理都远远弱于传统媒体，尤其是互联网公司所办新媒体、个人所办自媒体，内容尺度更宽，导致在传统媒体无法发出的消息和内容，可以轻而易举地转移到这些新媒体上发声。直播、短视频等新形态，更是管理的薄弱领域，低俗内容屡禁不止。要想实现习近平总书记提出的“你就是我、我就是你”的最终融合发展目标，就要用一个尺度来管理传统媒体和新媒体。

习近平总书记“2·19”重要讲话一年多来，国家网信办、文化部、国家新闻出版广电总局出台了一系列新政策，对新媒体的发展进行规范，如国家网信办今年5月2日颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》、总局今年6月刚发布的《关于进一步加强网络视听节目制作播出管理的通知》，均产生了巨大影响，对规范新媒体的发展起到了积极作用。

2016 -2017推动媒体融合十佳传媒科技企业

技术是媒体融合发展的主要推动力量，而技术公司在其中起到了非常重要的作用。在第十二届中国传媒年会上，经各单位推送案例，中国传媒年会组委会组织专家进行评选，最后推选出“推动媒体融合十佳传媒科技企业”，见附表。

附表 推动媒体融合十佳传媒科技企业

作者系中国新闻出版研究院院长

本文系“2016-2017传媒业融合创新报告”课题的精编版（课题组组长：杨驰原 成员：冉然、王若江、林宇、鲁艳敏、左志新、沈金萍）