刘颖
摘要:纪检监察工作是基层党建和作风建设的重要组成部分,也是新形势下充分保障基层党组织在企业改革发展中政治保障和政治核心作用的有效前提。随着一系列改革措施的不断推进以及国内外经济形势的不断变化,企业改革发展和创新发展已然成为常态化趋势。在这一背景下,在企业内部形成良好的工作作风、干事创业的良好环境,能够为企业跨越式发展提供良好的政治支撑和精神动力。本文以企业纪检监察工作为主要研究对象,阐述了纪检监察工作对企业发展的重要作用,分析了新时期企业纪检监察部门的工作方向及其实践中存在的问题,并提出了优化纪检监察效能的工作思路,以资参考。
关键词:企业;纪检监察工作;提质增效;路径
一、引言
随着我国经济的不断发展,为了适应新形势的生存和发展,各行各业都进行着体制改革,国有企业也不例外,若想在激烈的市场竞争中占据有利地位,深化体制改革,不仅要有强的核心竞争力,也应加强自身的纪检监察工作,这是必不可少的监督管理环节。纪检监察工作也是加强党的领导的具体体现,能够加强企业的党风廉政建设,促进纪检监察活动开展,对规范企业管理、提高企业的效能,保证企业的快速发展具有重要作用。在企业加强纪检监察工作中,要坚持廉政建设,始终以科学发展观为指导思想,贯彻落实反腐倡廉的工作精神,深化企业内部的党风建设,并将纪检监察工作深入到企业的每个工作者身上,从而为企业的纪检监察工作做好基础保证。通过纪检监察工作能够提高员工的自制力,也能增强企业的竞争力,在实际企业的纪检监察工作中,取得的成效显著,但是仍然有一些亟待解决的问题,这需要我们加强对企业中的纪检监察工作的关注,以此来提出解决措施。
二、发展企业纪检监察工作的必要性
由于时代的进步和市场经济的发展,企业在随之发展的同时也面临着很多来自风气与廉洁方面的挑战。有效的解决和避免这些挑战和问题,实现企业良好形象的树立,就必须创新发展企业的纪检监察工作。纪检监察工作的有效开展是企业良好稳定发展的政治保障,是实现企业可持续发展的必要因素。科学有效的开展纪检监察工作,有利于防范企业经营过程中权力运行集中的人、岗、物等环节的廉洁风险,同时,还能够帮助企业创建优良的企业文化,营造良好的发展氛围。企业是现代社会发展进步的推动器,直接影响到我国现代化市场体系的建设和社会和谐的发展。科学推动企业建设,是现代化市场体系以及创建和谐社会的本质要求。纪检监察工作的有效开展对企业的持续发展运行起到关键作用。如果一个企业纪检监察工作开展得不好、不实,腐败问题多发、党风政风败坏,那么这个企业就会失去发展和改革的动力。
三、企业纪检监察工作的开展现状
(一)缺乏专业的管理人才
企业发展必须要与社会发展相适应,而专业的人才又是保证企业各项工作高效开展的基础。尤其是新时期企业纪检监察工作的开展,更是需要高素质人才来为这一企业管理理念的高效应用提供保障。但就当前企业发展现状来看,大多数企业对纪检监察专业管理人才的招聘还不够重视,从而造成企业管理人才的匮乏。企业原有管理人员由于受到传统企业管理思维的影响,在执行纪检监察工作时,就会十分容易出现懈怠心理,在“人情关系”影响下,降低对部分工作的监察标准,不利于企业良好形象的树立,降低公众对企业的信任感。
(二)认知存在偏差
客观地说,部分企业中仍然存在着纪检监察人员认识不全面、工作不主动等问题。究其原因,一方面是这部分人员未能端正对纪检监察工作的认识,工作缺乏主动性,只顾着担心自己管辖区域出现问题而影响自己前途;另一方面是这部分人员担心一旦查出问题将影响企業形象,在社会上造成不良影响,所以即便发现问题也视而不见,甚至因为害怕“家丑”外扬而包庇掩盖,企图大事化小、小事化了。此外,还有部分人员仍抱有“特权意识”认为自己是监察部门,无须受到监督,故肆无忌惮的以身试法,企图凌驾于企业制度和法律法规之上。
(三)纪检监察工作力度不强
现阶段的企业纪检监察工作范围是非常大的,主要包括:对企业有效落实党和国家推行的方针政策状况进行监察;强化企业内部廉政建设,纠正企业管理人员的工作作风;加强企业内部党风、党纪教育工作,维护企业良好形象的树立,等等各方面工作。但是,在实际的企业内部中,纪检监察部门仍存在权责不清晰,缺乏处理问题线索的经验,监督执纪问责的制度体系不健全,纪检工作人员配备不足等问题,这些都使纪检监察部门不能够有效的发挥监督执纪问责的职能,造成纪检监察工作力度不强,效果不明显。
(四)相关制度不完善
由于缺乏统一的管理,无论是在纪检监察人才的招聘上,还是在纪检监察工作的开展上,都存在着较大的漏洞,进而造成纪检人员权利受限、工作执行不到位等问题的出现。通常来说,纪检监察制度的完善,不仅包括了对企业工作人员行为管理制度的制定,还包括了对统一纪检监管标准的制定,从而为执行纪检监察提供有力的制度保障。
四加强企业纪检监察工作能力建设的具体措施
(一)提高认识
企业要加强业务培训和交流工作,使领导和员工提高对纪检监察工作的认识。将理论学习与实践相结合,提升自身的综合素质。纪检监察队伍也要注意严格遵守纪律,接受广大员工的监督,改进工作作风,提高综合能力,在纪检监察工作中要注重纪检监察作用和成效的宣传,加强党风廉政建设的宣传教育,抓好信息舆论监督,广泛征求员工意见,同时能够运用网络媒体宣传及时对企业管理中出现的热点、难点问题做出正确的理论引导,为廉洁经营、纯洁队伍提供良好的舆论氛围。
(二)重视工作机制创新,积极响应“三转”工作要求
党中央提出的“三转”工作要求,为企业纪检监察工作指明了总体目标和方向。对此,不仅企业基层党委要切实履行党组织党风廉政建设的主体责任和工作职责,企业纪检监察部门也要把工作重心和着力点转移到提升执纪办案的工作效率、切实维护企业的利益、有效规范纪检程序执行和监督上来,切实履行党章党纪和企业各项管理制度所明确的纪检监察部门工作职责,提升纪检监察的实效性和执行效果。其次,要结合企业实际和经营特点,创新工作方式和工作机制,在经济新形势下通过转变工作方式作出新成绩;同时有效开展“党务公开和政务公开”活动,形成公开透明的管理环境;要全面革新企业干部人事管理模式,动态调整企业党政干部的选拔、任用、考核、评价监督和有效激励制度,建立并落实责任追究和权利约束机制。此外,纪检监察部门还要履行好纪律检查、权利监督的职责,通过结合“专题教育活动”、“专题生活会”、“党风廉政教育实践活动”等方式转变和改进纪检监察部门工作作风,把党员的责任意识、党的宗旨、理想信念、纪律和法律意识等深入到每个党员的心中,提升纪检监察部门在企业跨越式发展过程中的凝聚力和公信力,切实为企业的经营、管理与发展服务。
(三)落实以人为本理念,强化企业反腐败力度
强化纪检监察工作,企业要秉承以人为本的发展理念,紧密联系职工群众,有效的挖掘职工群众的监督潜能。要加大企业事务的公开化,提高企业发展运营的透明度;同时还要创建重大事务报告机制,譬如:“三重一大”集体决策制度,该制度是针对企业领导层。国有企业的领导层掌握着大量的资源和权力,很容易在思想和行为上出现偏差,单靠其自身的约束力和自律力是不足够的,因此要建立健全监督制约机制作为保障。
(四)健全、完善纪检机制
随着企业的发展,企业内部的纪检监察机制就应健全和完善起来。纪检监察管理机构和管理工作也需要结合企业发展的实际情况与时俱进,不断改进。强化纪检监督工作,可以完善纪检监察机制,补齐短板,可以有效地防止国有企业出现权力监督真空、职工切身利益受损等问题,在一定程度上防止企业内出现腐败滋生等问题。以前国有企业老总都是直接管理财务和人事的,现在一般都有分管领导,这样既可以有效的减轻直管领导的工作压力,同时也可以起到一个权力分散的监督作用,从而达到权力制衡。每个部门、下属子公司也有分管领导负责,做到了责任、职责、权力三清的局面。
五、结束语
无论是对企业综合实力水平的提高来说,还是对社会稳定发展的促进而言,新时期企业纪检监察工作的开展都十分必要。因此,企业管理人员必须要树立对纪检监察工作的正确认识,不断完善企业发展中存在的不足,加大对专业人才的招聘力度,为企业管理工作的高效开展奠定基础。
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