加快废钢业资源整合促进加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技术有限公司 张建国

加快废钢业资源整合促进加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技术有限公司 张建国

Accelerate the integration of scrap industry resources to promote the establishment of processing and distribution base

本文介绍了废钢的资源优势及我国废钢资源的利用状况，并对我国废钢产业存在的问题进行了简单的概述。进一步阐明了要倡导废钢产业资源整合，促进并加快废钢加工配送基地的建立，逐步实现批量采购、集中加工、统一配送的新体制，规范和完善废钢市场，稳定废钢供应渠道、稳定市场、保证供给，是实现废钢产业可持续健康发展，实现废钢铁产品化、标准化、区域化发展的有效途径。

废钢 加工配送 节能减排 资源整合

近10年来，随着我国钢铁业的快速发展，废钢业也得到了较快速发展，但二者的产量绝对值差距越来越大，废钢单耗由2009年的144kg，下降到2016年的111kg，远远低于世界发达国家的利用率。这种废钢利用严重不足，产业发展滞后，难以适应现代钢铁工业循环经济发展的局面，急待大力促进和提高改善。

近年来，为响应国家节能减排绿色发展的号召，废钢协会积极推进废钢铁的供需衔接，提高集约化加工配送及废钢的经营水平、提高废钢的加工质量，加强废钢产业的规模化、现代化，充分利用好废钢资源，积极倡导和组织建立了钢铁企业与废钢加工企业密切结合的废钢加工配送体系。从而，逐步建立起分区域的“批量采购、集中加工、统一配送”的废钢供需体系，促进钢铁企业“多吃废钢，少吃铁矿”，加快促进钢铁业循环经济的发展，改变对原生态资源过分依赖的局面。

一、 废钢再生利用的意义

废钢作为可再生资源，是钢铁工业的重要原料之一，同时废钢与铁矿石等原生资源相比有以下明显的优点：（1）废钢是一种优良的再生资源，可无限循环使用，利用废钢炼钢，每吨废钢可再炼成近一吨钢，可节约1.7吨铁精矿，减少4.25吨原生矿的开采，同时可省去采矿、选矿、炼焦、炼铁等过程，节省大量自然资源；（2）废钢又是一种载能资源，相比高炉-转炉炼钢流程利用废钢炼钢可以节约大量的能源和水资源。有资料显示，用废钢直接炼钢可节约能源60%，节水40%；（3）废钢还是一种环保资源，可以大幅减少炼钢时的废水、废气、废渣排放，有资料显示，用废钢直接炼钢可减少废气86%、废水76 %和废渣97%；（4）利用废钢炼钢，即电炉炼钢短流程工艺，投资不仅比较长流程低50%，同时可大量减少企业占地，缓解我国日益突出的土地紧张局面。

不同工艺钢铁生产流程的吨钢能耗对比如表-1所示，由表可见利用废钢进行钢铁生产是所有工艺流程中能耗最低的。是突破资源瓶颈制约、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求，利用废钢是降低碳排放、缓解对铁矿石依赖的重要途径，废钢有着极高的开发利用价值，是实现钢铁循环利用的优良再生资源。

表-1 不同钢铁生产工艺流程吨钢能耗对比表 单位：GJ/T

二、废钢产业现状及废钢消耗利用情况

1. 目前废钢利用情况

据统计，我国现有产钢企业550多家，产铁企业770多家，轧钢企业3000多家，粗钢产量由2008年5.12亿吨增长到2016年的8.08亿吨，年均增长率达到7.5%。2015年，钢铁企业在困境中继续采取“多吃矿石，少用废钢”的炼钢工艺，致使废钢消耗量出现负增长，废钢综合单耗持续下降，且废钢价格的大幅下挫也导致废钢回收企业经营困难，行业发展艰难。

据行业协会的数据统计（见表-2），全国重点大型钢铁企业2016年废钢的消费量为9010万吨，同比增长8.16%。但2016年，全国炼钢废钢综合单耗仍然在110kg/t钢徘徊，反映出重点钢铁企业废钢应用量下降的局面并未扭转，对废钢加工企业的不利影响仍在持续。为何如此？根据《废钢铁产业“十二五”发展规划建议》，“十二五”期间废钢综合平均单耗应超过200千克/吨钢，即废钢比应超过20%。现在，我们不光离既定的目标渐行渐远，更与世界400～450 kg/t的平均水平差距在继续拉大。

回顾20年来钢铁、废钢铁行业的发展历程，1994年全国粗钢产量9262万吨，钢铁企业消耗废钢铁3120万吨，2016年全国粗钢产量已达8.08亿吨，钢铁企业消耗废钢铁9010万吨，20年间钢铁产能增长8.89倍，废钢铁消耗量增长2.83倍。但从炼钢废钢比数据看，却呈下跌趋势，“九五”期间我国废钢比年平均为24.2%，“十五”时期的废钢比年平均为20.6%，“十一五”时期的废钢比年平均为14.4%，“十二五”期间的废钢比年平均为11.7%，20年中炼钢废钢的入炉比例降低了12.5%。以上数据表明，尽管钢铁工业的大发展推动了废钢铁行业的发展，但是同时也暴露出了较多的问题，废钢铁的发展大大滞后于钢铁行业的发展脚步。

表-2 2009～2016年我国钢铁产量 废钢使用情况 单位：万吨

2. 废钢产业现状

（1） 产业整体困境

作为再生资源，废钢铁可以循环应用，又具有节能减排的功效，是钢铁工业绿色发展的重要保障，首先,发展废钢产业、利用废钢替代铁矿石进行冶炼,对缓解我国铁矿石资源紧张、降低铁矿石对外依存度,具有重要的战略意义。废钢应用符合转型发展和循环经济的要求，但目前的发展还面临不少困难。首当其冲的就是市场价格低迷。但由于铁矿石和其他原燃料价格也在下跌，即便废钢铁价格持续下探，也未能刺激钢铁企业多吃废钢，不少钢企甚至停止采购废钢。

另外，废钢市场的无序化竞争愈演愈烈。一些小型废钢铁加工企业偷税漏税,导致不公平竞争加剧；一些小钢企占用了许多优质废钢生产不符合标准的劣质钢材，严重危害基建工程的质量。

近期，由于主流钢厂采购社会废钢资源的积极性下降，小中频炉“地条钢”开始回潮，他们采用“两头不开发票”的方式截流大量废钢资源，既扰乱了废钢市场秩序，也助长了落后的钢铁产能，更使得废钢行业实现规范化、产品化、产业化发展遭遇重大阻碍。

（2） 回收加工行业情况

废钢从废弃资源到实现真正利用，须要经过回收分拣——加工配送——钢铁冶炼。其中，加工配送承上启下，承载着废钢产业化发展最关键的一环。在回收分拣体系，由于废钢铁资源缺乏统一的标准，回收价格稍有不同，资源的流向就会发生变化。同样，在钢铁冶炼应用环节，废钢产品价格稍有变化，应用的流向也会发生变化。此外，资源来自于千家万户，也使得废钢加工配送环节缺少进项发票，正规企业存在单方面上税无法抵扣的情况，增加的成本要沉淀到钢厂身上。种种特性都决定着废钢加工配送在当前是一个微利的行业。因此，在缺乏有效市场监管时，不公平的市场环境，让坚持规范化发展的废钢加工配送企业难敌非正规企业。

（3）废钢加工配送情况

据行业协会资料报道，目前全国加工配送废钢规模在20万吨以上的企业有几十家，早期建成废钢铁加工配送示范基地分别是江阴华东废钢配送有限公司、张家港永恒钢铁实业有限公司、徐州星丰金属资源有限公司、苏州日益升实业有限公司、广州亚钢钢铁股份有限公司。

随着各钢厂冶炼对纯净废钢的要求越来越高，钢铁企业实施“精料人炉”的方针日益迫切，老旧模式已无法适应现代钢铁工业生产的需要，为此大批专业化的废钢加工配送基地将应运而生。目前．这一管理模式已经被大多数钢铁企业所接受．并取得了良好成效及经验，一些大型钢企如．宝钢、首钢、武钢、唐钢、沙钢、天津无缝钢管厂等纷纷建立了自己的一个或多个废钢加工配送基地，采取自负盈亏的独立运营方式，在满足本钢企废钢使用后，也可向其他一些钢企供货销售。

三、建立废钢加工配送基地的必要性

废钢加工配送基地是以“大批量采购、集中加工、统一配送”的形式对钢厂实施供料，可以有效降低钢铁企业的采购成本。废钢加工基地的建立，是提升废钢铁加工配送能力，实现废钢铁产品化、标准化、区域化发展的有效途径。而且，从对不同供应商的比较中，也可看出基地供应商的优点之处，见表-3。

表-3 钢企和废钢传统供应商和基地供应商的对比表

（1）通过基地建设，对于大宗的废钢资源，钢厂可以后向延伸废钢资源管理至供应商，加强废钢供应保障体系建设，与供应商由过去的竞争对立发展为战略双赢的关系，保证废钢资源的稳定，降低采购成本；并且通过前向延伸，可以把废钢资源管理延伸至炼钢质量管理的产业链上，将废钢的配送过程控制与实际生产需求紧密结合，达到有效提高生产综合效益的目的。

（2）废钢加工配送中心企业，加工技术、加工装备水平比较先进，配套相对完善，废钢净化处理效果及管理水平都得到了较大提升，尤其是中国废钢协会授牌的废钢加工配送中心，装备水平基本都实现了机械化和规模化。

（3）废钢加工配送基地的建设，有利于稳定废钢供应渠道，稳定市场，缓解废钢资源紧张的局面，保障供应；可积极推进废钢铁供需衔接，提高集约化加工配送、经营水平，加强废钢铁产业规模化、现代化进程。这一理念已被大多数钢铁企业和使用废钢的工业企业所接受，加工配送企业也得到迅速成长，并取得了初步成效。

（4）新型的废钢加工配送体制，有利于推广运用废钢加工新工艺、新设备，提高科技底蕴；有利于废钢的分类和净化处理，提高废钢品种质量，实现精料入炉；有利于有毒有害和夹杂物的监控及处理，提高污染控制；有利于缩短冶炼时间，减少能耗、减少排污，降低成本。

（5）通过废钢加工配送基地的建设，废钢铁利用可以向着工业化、产业化的方向发展，实现废钢铁产业按照炼钢生产的需要，提供有严格标准的，按等级和规格划分的合格炉料。废钢加工配送基地可以通过其产业化的规模，利用其较为先进的加工设备，根据钢厂的需要实施高品质、精细化的供料模式，以“分类加工、分类储存、分类输送”的方式对钢厂进行供料，不同于小供货商“混放储存、混装送货”的“游击式”的送货方式。更重要的是，废钢基地实施分类管理，对钢厂冶炼纯净度的提高、冶炼收得率的提高等都将起到十分重要的作用。

（6）废钢加工配送基地的建立，可以有效防治加工生产过程中的二次污染问题，实现废钢的绿色发展。在大型废钢加工中的噪声、烟气、灰尘、喷淋废水等可得到有效的控制，废钢中的废有色、橡胶、塑料、纤维、渣土等夹杂物得到有效的综合利用和无害化处理。

四、加快资源整合 多快好省 促进废钢加工配送基地建立

为使废钢应用步入正轨,当务之急是促进产业规模化、标准化发展。在废钢企业仍然高度分散和小规模经营的情况下,产品标准不一、供应能力不稳定,势必难以满足下游需求。只有推进废钢加工企业兼并、重组,培育龙头企业,提高产业集中度,并提高技术水平、规范加工标准,才能提高产品价格、促进高效利用。

由于地方经济的不平衡造成了废钢产业发展的不平衡，目前，沿海、东部等经济发展较快的地区废钢加工配送中心发展较快，局部地区甚至出现了扎堆现象，西部、边远欠发达地区明显发展滞后。政府和行业协会应该着眼全国废钢资源的战略布局，以政府和行业协会指导为主，以市场调节为辅，合理选点，布局我国废钢加工配送中心。这样既可保障资源应用的充分渠道，又避免无序市场竞争，造成资源浪费，从而满足我国废钢资源现代化、科学化、规范化的产业体系。

从国内不断大幅增长的废钢需求量来看，产生大量专业化、规模化的废钢配送中心将势在必行，按照全国同行业标准对各废钢加工配送公司分为三级：一般废钢加工配送公司、废钢加工配送中心、废钢加工配送中心示范基地(简称废钢基地)。废钢基地是从配送公司中通过逐步培育、选拔、树立的一批具备一定规模与专业加工技术的公司。

所谓规模，是指要有不少于10万平米的厂区面积。生产作业区地面全部硬化，料场交通便利，根据废钢品种的需要，生产现场配备有相应的较先进的废钢加工设备。如剪切机、打包机、破碎机、抓钢机、电子磅和相应的运输设备等。

所谓专业加工技术，是指利用专用废钢加工设备，对钢厂所需废钢进行的专业加工处理。如易碎的和形状不规则的大块物料，采用重锤击碎；特厚、特长的大型废钢，用火焰切割器切割成合格尺寸；更大废钢铁块料则采用爆破法爆碎；厚废钢板和型钢、条钢，采用剪切机进行剪切；废汽车壳体、汽油桶、配电箱类容积比重较小的轻料用破碎机进行破碎；废薄板边角料、废钢丝等用打包机压缩成块体，打捆用作炼钢原料等。总之，废钢基地要通过采用各种专业加工手段，根据钢厂需要进行分类加工与按质送货。

基地还要在供货数量与质量上对钢厂给予保证，供货能力是考察废钢基地的最直接的指标，基地供应商要通过场地、设备的投入提高加工能力，按钢厂的生产需求进行足量供货。另外，基地还需有较完善的环境保护保证体系，噪音、扬尘、废水、废渣等污染排放必须达到地方标准；有专、兼职环保管理人员和较完善的安全环保制度等。

总之，废钢基地实现产业化、工业化需要科学的运行机制，先进的加工技术，精良的装备水平以及良好的经济环保效益。为规范废钢加工配送中心的管理并促使我国废钢产业快速发展，协会在认真总结近几年创建废钢加工配送中心示范基地的经验的基础上，结合国家环保部公布的《进口废钢铁环境保护管理规定试行》的精神，制定了《废钢加工配送中心、示范基地准入标准及管理办法》。重点突出管理，向管理要效益，以市场需求为导向，以技术创新为支撑，以特色发展为原则，促进废钢加工配送体系稳定、持续、高效、健康发展。

五、结束语

钢行业是一个对政策非常敏感的行业。当前的市场环境和废钢产业自身的特点，都决定了仅靠行业自身无法解决正规企业难敌非正规企业的怪象。如果市场监管能够到位，取缔废钢加工配送中的“灰色地带”，使得废钢加工配送企业在公平的市场环境下参与竞争，就可以倒逼非正规企业退出市场或者实现规范化，共同维护好废钢产业链的健康发展。在低碳时代真切地来到我们身边之际，加大废钢使用比例，不仅保护环境、促进钢铁工业节能减排，同时也可实现钢企与废钢加工配送行业的互利共赢。 RR