担当创一流

为了深入推进湖北“放心消费创建”，探索消费维权思路和机制创新，近日，由湖北省工商局研发并推广应用的“消费维权地图”正式启用，这在全国尚属首例。有了“湖北消费维权地图”，消费者能够在电子地图上更方便地识别和找到作出“三无”承诺（商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍）、参与“放心消费创建”的创建单位，包括商户、街区和消费维权服务站，通过多种途径和解消费纠纷。

“和解不成时，消费者还可以通过维权地图，查询、搜索辖区工商所进行投诉。”湖北省工商局相关负责人员介绍道。

“放心消费创建”是国家工商总局为落实经营主体责任，促进消费维权社会共治，营造安全放心消费环境，在全国部署开展的一项创建活动。今年以来，省工商局围绕服务全省深化供给侧结构性改革大局，以打造一流营商环境、建设一流工商队伍为目标，坚持抓党建促履职，出台1号文件，推出多项举措，全方位深化供给侧结构性改革，充分激发了市场主体的活力和创造力，在湖北改革发展全局中发挥了积极作用，入围首届湖北改革奖。

筑根基，凝聚改革发展动力

省工商局坚持把党建与业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。结合贯彻党的十八届六中全会精神，根据省委全面从严治党的决定和省委3号文件《意见》，以局党组1号文件形式制发《省工商局党组推进全面从严治党的实施意见》，将服务深化供给侧结构性改革作为局党组、机关党委、党支部三级党组织的主体责任，作为2017年机关党建工作要点、党风廉政建设工作要点重要内容，纳入年度机关党建、党风廉政建设的考核项目，实行痕迹化清单管理、责任承诺、工作纪实等制度，全覆盖开展党组织书记履责述职考评。

从3月下旬开始，湖北省工商局分3期开展“荆楚楷模·最美工商人”巡回宣讲，大力弘扬担当有为的正能量。局机关各党支部以“学习张亮同志先进事迹，做敢担当、能担当、善担当党员干部”为主题开展支部主题党日活动，组织支部党员开展学习交流讨论，引导广大党员干部主动向深化供给侧结构性改革聚焦聚力。

2015年7月，咸宁市工商局网监科干部张亮通过举报发现微信中的“云在指尖”商城涉嫌传销。为调取核心电子数据，他先后8次赴杭州阿里，数据储存就用了12个移动硬盘。9次赴腾讯公司，腊月二十八还在腾讯调查取证。经他的努力，这起迄今为止涉及人员最多的新型网络传销案——“云在指尖案”被成功破获。该案涉案金额达6.2亿，会员280万人。2017年，张亮荣获“湖北五一劳动奖章”。在整个工商系统，像张亮这样的党员先锋模范如雨后春笋般不断涌现。

强作风，提升服务保障效能

“没想到这么快就可以拿到执照，太感谢你们了！”6月3日下午，保康县大山寨生猪养殖专业合作社社员赵明镜从寺坪工商所工作人员手中接过营业执照，激动地说。

听闻辖区内有几个精准扶贫对象想组建合作社，寺坪工商所长范斌带领业务骨干赶赴鸿兴园村，讲解组建要求和登记注册流程，并指导填写打印所有材料。随后，工商所工作人员带着材料赶回工商所打印执照。原本资料繁杂的合作社注册，从准备材料到发照用时不到4小时。

这是湖北省工商系统按照中央和省委决策部署，踏准商事制度改革从“放活”向“管好”推进的节拍，創新工作理念、制度机制和方式方法的一个缩影。

“今年，我们将以商事制度改革和事中事后监管为重点，全面推进‘放管服改革，努力做到放得更活、管得更好、服务更优，为深化供给侧结构性改革营造一流营商环境。”据湖北省工商局相关负责人介绍，局党委还将围绕服务深化供给侧结构性改革，加强机关纪律作风建设，为深化供给侧结构性改革提供坚强保障。采取“党建+纪检”工作模式，对干部不良行为及时批评制止、对错误的做法及时纠正改进，凡涉及执法办案、商品质量抽检、消费维权、经费管理、干部选拔、基建和项目建设等重要工作，坚持集体研究、民主集中，源头上杜绝腐败。

抓融合，聚焦主业主动作为

为全面落实从严治党要求，强化主业主责意识，湖北省工商局着力将党建工作与业务工作紧密融合，以党建促工商工作全面提升。

今年初，省工商局以1号文件形式出台《关于强化担当作为争创一流业绩推进深化供给侧结构性改革的意见》，对中央、省委的精神早部署、快落实，推进各项改革有序落地。

在深化商事制度改革，降低创业准入成本方面，进一步减少工商登记前置和后置审批事项，巩固扩大“五证合一”“两证整合”改革成果，制发服务湖北自由贸易试验区建设若干意见，下放首批5项省级权限，指导襄阳片区实施“九证合一”改革，推动更多涉企证照整合。

在推进工商注册便利化方面，推行“互联网+登记服务”，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，建立外商投资企业网上登记平台，不断提升登记服务效能。

在推动消费需求结构加快转型升级方面，不断提升商品和服务供给质量，促进供需有效对接。通过完善机关单位联基层、党员干部联群众等措施，以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题，在全国首创“湖北消费维权地图”和“放心消费创建”专用标识。联合省旅游委在4A以上景区建立12315旅游消费维权服务站，深化“放心消费”创建，让维权成果惠及最大多数群众，使他们有更多获得感。

在突破性发展民营经济方面，实施大众创业促进、小微企业成长、重点企业培优“三项工程”，开展“促民间投资、促自主创业、促招商引资”行动，深化“万名工商干部进万企”，促进民营主体做多做大做强。

服务市场主体发展是工商部门的头等大事，也是锤炼工商干部队伍、转变工商干部作风的重要抓手。

保康县余家湖工业园的湖北康吉达节能科技有限公司资金断链已停产数月。为使企业走出难关，保康县经开区工商所多次深入该企业调查走访，利用工商融资职能，通过股权转让企业重组，搭建银企对接平台。目前，该企业与湖北银行和襄阳中小企业担保公司达成协议，融资4312万元，企业摆脱困境重新焕发活力。今年来，保康县工商局已为16家企业办理动产抵押16件，助企融资1.73亿元。

发力供给侧，担当创一流。截至5月底，全省新登记市场主体26.34万户，注册资本5178.97亿元，其中新登记企业7.62万户，注册资本4790.30亿元；新登记外资企业357户，注册资本46.27亿美元，同比分别增长26.60%和310.71%。全省工商部门受理消费投诉5.37万件，为消费者挽回经济损失5605.69万元。