调整我国煤炭市场结构的策略

张弛

随着我国的经济转型工作不断推进，各个行业都出现了许多的变化，尤其是大宗商品贸易和能源行业，相关变化更是非常显著。煤炭作为我国重要的能源之一，其对于国家整体发展和百姓生活都有着很大的影响，并且产能过剩问题有严重制约了社会经济发展，必须结合时代的发展来进行改革。笔者试图结合我国煤炭市场的现状进行分析，找出其中存在问题，给出合理的解决办法。

我国煤炭的储量非常大，居世界前列；不仅储量巨大，在煤炭的使用量、运输量等各项指标上，都领先于其他发达国家。煤炭在我国经济发展中的重要作用不言而喻。但随着经济发展来到转型期以及环境污染、产能过剩等具体问题的出现，我国煤炭市场的发展遇到了很多的阻碍，急需在市场结构角度进行调整。笔者试图结合我国当前煤炭市场结构进行分析，寻找出其中所存在的问题，进而给出合理的解决方案，促进我国煤炭市场的发展。

我国煤炭市场结构的现状

我国能源结构分布。自我国开始实行改革开放政策依赖开始，在经济建设和社会发展等多个领域，我国都取得了傲人的成就，不仅在整体的经济总量上跃居到了世界第二位，在能源使用和研究方面也已经进入了领先国家的行列。但在资源的使用过程中，尤其是煤炭这类的带有污染性质的能源，会出现诸多的问题。近年来我国雾霾问题非常严重，不仅严重的影响工业生产，对于百姓生活的实际影响也是非常明显的。我国的领导人注意到了这个问题，大力发展各类清洁能源的同时，建议我国高污染能源行业、比如煤炭行业，调整自身的市场结构，尽量降低污染情况，在取得实际经济效益的同时保护环境。

整体来看目前我国能源市场对于煤炭能源的依赖非常大。在我国现行的能源结构分布中，煤炭、石油资源、水电、天然气分别占据了全能能源消费比重的66.1%、23.4%、7.8%、2.7%。但是，在世界范围内，大部分发达国家主要依赖的能源是石油资源。结合世界主要的国家能源消费结构来看，石油、煤炭、天然气、核能、水利水电分别占据着比重的40%、27%、23%、7%、3%。因此，我国在接下来的实际发展过程中，应当积极和世界接轨，大力相应政府各类的绿色发展號召，在能源行业进行大的调整，使其在助力于经济发展的同时，对环境不再产生大量的危害，也避免出现产能过剩等问题。

煤炭产业的供给现状。根据我国政府和相关部委发布的2010-2015年我国煤炭需求量和生产总值单位耗煤的调查报告来看，我国煤炭市场的整体结构非常不合理。就2010年的整体情况来看，我国的GDP国内生产总值增长幅度全年最高为9%，而实际的中间阶段增长率达到了8.5%，增长率下行阶段的数值则为8.0%；而同年煤炭需求的最高值近33亿吨，中间阶段的需求量最高值达到32亿吨左右的水平，下行阶段的需求量峰值达到了31.8亿吨。对比与2010年，2015年全年我国的GDP国内生产总值增长幅度全年最高为8.5%，而实际的中间阶段增长率达到了8.0%，增长率下行阶段的数值则为7.5%；而同年煤炭需求的最高值近41亿吨，中间阶段的需求量最高值达到40亿吨左右的水平，下行阶段的需求量峰值达到了31.9亿吨。

结合国际上比较通行的煤炭总秋凉弹性系数预测法，2010年我国煤炭总值增长最高值应当为32吨，中间阶段增长为31.8吨，增长下行阶段为31.7吨；2015年弹性系数预测单位耗煤中增长最高值为39吨，中间阶段增长率为38.7吨，增长率下行阶段为38.7吨左右。由此可见其产业的供给现状存在严重的产能过程情况，需要从市场结构角度整体调整。

我国煤炭市场结构调整分析

优化产业布局，打破行业壁垒。在我国煤炭市场结构调整的过程中，国家政府应当起到重要的规范和带头引领的作用，结合各类政策法规的出台，从而具体地对我国煤炭市场进行宏观的调控，从源头上规范整个市场行为，防止相关问题的出现；除此之外还应当做好产业布局工作，在煤炭行业的具体业务的实际操作之前做好市场的调整工作，结合产业组织政策和产业保障政策的制定出台，促进我国煤炭行业发展向着好的方向迈进。在市场的开发中，必须要从资源获取的角度人手来考虑相关的问题，对于不符合要求的企业坚决禁止其进入煤炭市场，保证整体市场的稳定性和高效性，进而提升整体行业水平，优化发展模式，促进我国煤炭市场结构向着符合经济转型发展的要求方向进行调整。对于那些没有资质的小煤炭企业、以及那些污染极其严重的大型单位，我国政府必须加大监督和管理力度，对其进行整顿、关停、罚款，保证环境友好性和可持续性的发展。

结合我国目前的煤炭市场发展情况来看，存在着非常多的小煤矿，它们不仅设施很落后，而且对于环境保护、可持续发展的理念基本为零，丝毫不考虑对于其他环境因素的实际破坏作用。笔者所在的大唐电厂周围就有非常多的小煤炭企业，他们对于整个煤炭行业的发展是非常不利的。政府及从业机构在对其调整的过程中，应当结合市场经济发展的趋势和预测，对其进行自然地淘汰，而不是人为地直接关停。在煤炭的开采过程中，相关从业者必须严格的落实好安全方面的各项政策，不要在实际工作中出现任何形式的人员死伤、爆炸、塌陷等非常危险的情况，这不仅会严重影响整个市场的发展和声誉，对于煤炭企业工人而言也是很不利的。

在实际的煤炭资源加工利用方面，国家和相关从业机构应当加大力度来促进先进的技术推广和使用，保证煤炭市场的技术权威性和先进性，比如在煤炭开发、焦化生产技术等方面的推广上面，就应当即大力度，对于我国煤炭技术发展比较滞后的地区，给予大量的人力物力支持，结合对口的扶持政策和活动，来提升我国各个地区的煤炭使用效率，促进我国煤炭市场的合理有序发展。政府及其相关部委应当加大调查研究力度，结合各地的发展情况具体分析，制定各类的开放贸易政策，打破各地区间的行政壁垒，保证煤炭市场在整体范围内的正常、有序、均衡的发展，而不是过去优势的地区继续优势、过去劣势的地区继续劣势且其差距越来越大。对于与煤炭行业相关的企业发展，政府和相关从业机构也必须统筹考虑以及仔细的研究，比如煤炭市场的发展和电力市场的发展，就可以很好的来协调，进而促进双赢的局面出现。

促进煤炭市场企业的整体技术进步。科学技术是第一生产力，这是亘古不变的道理。在我国实际的煤炭市场结构调整过程中，政府、社会及相关从业者必须牢记这个这条重要的发展理念，在技术上取得突破以及进步，进而促进整体产业向着高效、经济、环保等经济新形势的具体要求发展。笔者所在的大唐电厂就在积极的探索相关的技术进步，每年筹集大量的资金投入到相关产业的研发中，其中对于技术进步的关注力度是最大的。在具体的技术中，煤制天然气是煤炭资源高效清洁利用的非常重要的好方式，且该方式可以促进煤炭行业和电力行业的融合，实现共赢的局面。在煤制天然气的技术应用过程中，首先应当对煤制天然气进行甲烷化工作，这是煤制天然气技术发展的关键。推行煤制天然气的过程可以辅助提升甲烷工艺的实际创新，进而显著的提升甲烷工艺制备效率。

在具体的操作中，首先应当对煤的备料进行初期的拣洗工作，将煤炭中比较粗的杂质给过滤下，其次要将氢气加入到实际的反应容器当中，结合加温设备对其进行加热预备处理，待其中的气体逐步冷却之后再用低温分离的方式方法对其进行析出。再进行加热使其残渣都自己拍出来。这整理的制作过程中，只涉及到了加热和冷却等基础的工序，相比与各类传统的做法可谓是非常的环保。结合大唐电厂的实际工作来看，这个做法的推广和使用可以为单位每年节约电力约30%，减排约55%，整体的效果非常的顯著。

在煤炭市场结构调整过程中，必须要结合各类新技术的使用来促进企业发展和技术进步，进而保证整体行业发展的有序和平稳、高效。我国政府应当加大力度出台更多的政策法规来约束和规范煤炭企业和整体行业，对于技术进步的研发力度，保证整体发展。

优化产运模式，发展安全生产。我国煤炭市场的发展对于地质、运输条件的要求是非常高的。这些具体约束的阻碍，严重制约了我国煤炭企业发展。所以在具体的煤炭市场结构调整中，我国的政府和相关部委应当加大力度来建设一些基础性的设施，集中对开采情况和运输情况好的地区来规范和集中化处理，对于开采和运输情况较差的地区要进行合理的指导和勘测。在具体行政手续的审批环节，我国煤炭市场的主管机关部委应当简政放权、简化审批手续，减少政府在这方面的干预力度。除此之外对于整体安全生产的要求应当提升到更高的层次，在保证工人的人身安全不受伤害、保证工地的实际安全不受破坏、保证环境不受污染的前提下，促进我国煤炭行业向着又好又快的方向发展。

煤炭资源对于我国发展的重要性不言而喻，政府及相关从业机构、企业英国结合发展中所遇到的问题，担负起各自的责任，合理地我国煤炭市场结构进行调整，促进我国煤炭行业向着有利于经济发展的方向转变。