“四措并举”夯实企业党建

中共重庆市城市建设投资（集团）有限公司委员会

“四措并举”夯实企业党建

中共重庆市城市建设投资（集团）有限公司委员会

重庆市城市建设投资（集团）有限公司党委针对集团投资建设体量大、基层单位点多面广等情况，坚持“四措并举”，不断夯实集团党的建设，为集团持续稳健发展提供坚强保障。

固化“三类学习”，思想引领全面覆盖

集团党委通过固化月度、双月和季度学习制度，实现对全体党员、领导干部和全体员工学习教育的全覆盖，有力深化了集团思想政治建设。

固化“月度学习”。2016年底以来，集团党委将每个月第二周星期二、星期三的17：00-20：00分别作为集团本部和集团全资、控股公司党支部“三会一课”时间固化下来，有计划地组织全体党员深入学习“两学一做”学习教育的相关内容。通过学习，使广大党员牢固树立“四个意识”，坚定理想信念。

固化“双月学习”。今年初，集团党委着眼推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制订了“党风廉政与两个责任、国企改革与党的领导、富民兴渝与兴企有为、全面从严治党与‘两学一做’、价值引领与政治文化、新的起点与新的征程”等六大专题的2017年中心组理论学习计划。每两月安排一次，采取集中学习研讨、一线调研和个人自学等形式，组织集团各级领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强使命感和责任感。

固化“季度学习”。2016年以来，集团成立全面从严治党“压力宣讲团”，集团党委委员落实分片包干，坚持季度宣讲，定期深入集团所属全资、控股公司开展全覆盖式压力宣讲。重点宣讲国企改革新形势新部署新要求，强化规矩、纪律意识，营造风清气正良好环境。截至目前，集团开展了4个季度压力传导32场（次），集团6500余名员工遵纪守法意识明显增强。

落实“三化要求”，党的领导全面加强

集团始终坚持党的领导的根本原则，切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来，使集团各级党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

党的领导组织化。把党建工作要求植入集团公司及所属全资、控股公司的章程，并及时建立健全各企业党组织，切实做到集团产业发展到哪里，党组织就设置在哪里，党的纪检干部就跟进到哪里，实现党的领导全覆盖。集团73个基层党支部全部配齐支部书记。集团为新成立的城开公司、通航公司配备了专职党组织书记。集团还及时为四家子公司领导班子新设立和配备纪检专员、纪委书记，集团纪检监察人员增至53人。

民主决策制度化。集团党委制订并实施《“三重一大”事项集体决策实施办法》，较好地发挥了把方向、管大局、促落实的作用。2016年，集团党委集体研究并推动落实144项“三重一大”决策；今年集团党委及二级公司党组织共计召开64次会议研究311项“三重一大”决策事项，否决13项。

党建责任具体化。集团党委积极探索推进“两学一做”学习教育常态化制度化机制，“量身订制”八大类党建工作手册，即：集团党委书记、党委副书记（总经理）、党委副书记或分管党建工作的党委委员、纪委书记、党委委员，集团基层党组织书记、党小组长党建工作手册和集团合格党员手册。八大类手册以表格台账形式，分门别类列出其担负的年度党建工作职责任务，细化、量化到相应人员月度、季度、年度工作，为解决党建工作虚化问题提供了重要支撑。

重庆市城市建设投资（集团）有限公司党委一支部在召开组织生活会

加强“三大建设”，组织建设全面夯实

党支部是我们党全部工作和战斗力的基础。集团党委牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，久久为功，固本强基。

加强基层组织建设。探索推进支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”建设，加强基层支部自身建设，增强党支部政治功能。

加强书记队伍建设。选好配强党支部班子，通过内培外训和考核，推进党支部书记队伍能力素质整体提高。

加强党员队伍建设。集团党委紧扣集团中心工作，策划深入贯彻全市国企党建工作会议精神——“撸起袖子加油干·打好百日攻坚战”等重点攻坚、全面赢利系列活动，激发广大党员在“内畅外联”主战场上冲锋陷阵、在市场竞争中大显身手。

坚持“三管齐下”，监督执纪全面发力

加强监督执纪是落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设的重要手段。为有效管控权力、守护国资，不断改善政治生态，集团党委“三管齐下”，从严监督执纪。

创新“三段监管”。集团党委大胆探索创新“三段监管”，强化集团工程投资建设执行、监督两条线，以及事前、事中、事后“三段监管”体系，对工程投资建设实行全过程监督管理。

全面“专业审计”。集团党委坚持“按季抽查、按年普查、保持压力、发现问题、及时整改”内审思路，全面开展重大事项专项审计，重点项目竣工结决算审计，重要子公司负责人经济责任审计。连续两年对8个全资、控股子公司开展专项审计，内审覆盖率达100%。今年初，集团旗下公租房公司积极落实市审计局对已完工的西永康居西城、蔡家两江名居、茶园城南家园3个项目的审计决定，奋战3个月，于今年3月底共计追回约1.29亿元审减款。

践行“四种形态”。集团党委运用监督执纪“四种形态”，逗硬问责、严肃处理，让制度和规矩真正成为“带电的高压线”。运用批评和自我批评武器培育“认错文化”。2016年，4名集团领导班子成员因下属工作失误在党委会上带头作检查，自罚绩效工资6000元。2016年以来，集团共约谈50余人次，问责25人；执行处罚决定2项，促进了集团政治生态持续改善。