本报驻美国特约记者 孙卫赤
84年开启奥运会商业化运作模式的洛杉矶让国际奥委会(IOC)和各国看到了奥运商机,然而最近几届奥运会预算超支、入不敷出、场馆闲置等负面效应凸显,加之全球范围内经济复苏缓慢,如2001年北京申奥时激烈竞争的盛况一去不复返。IOC与巴黎和洛杉矶协商后,洛杉矶同意主办2028年夏季奥运会,把2024年奥运主办权让给巴黎。美媒分析称,11年后洛杉矶能否让奥运再次赚钱还很难说。
奥运会越办开销越大
业,奥运会给该城市创造的直接就业机会就有2.5万个。在奥运比赛前后的4个月时间,更是出现了3.75万个新工作岗位。此外,奥运会也成为加州地产市场的拐点,奥运会后洛杉矶等加州一些地区房价当年就攀升了30%。
洛杉矶模式的推广让之后几届奥运会主办城市尝到了甜头,但美国有线电视新闻网(CNN)称,成本过高让许多城市放弃“奥运梦想”。2012年伦敦奥运会后,预算超标、场馆再利用难,让东道主头疼不已。据统计,伦敦奥运会实际花费超过140亿美元;2016年里约奥运会花费131亿美元,比预估成本多了90亿美元。日本媒体称,预算25亿美元的2020年东京奥运会将至少花费150亿美元。
此外,《经济学人》称,1984年国际奥委会对电视转播权的抽成为4%,而到了2012年,这一比例达70%。2016年里约奥运会电视转播收入为41亿美元,IOC拿走了近29亿美元。
1984年洛杉矶奥运会是史上第一届没有政府资助的奥运会,该届奥运会取得商业化成功,并实现盈利2.5亿美元。根据1984年9月美国经济研究协会的调查数据,洛杉矶奥运会对南加利福尼亚地区经济促进作用高达32.9亿美元。洛杉矶奥组委调查显示,仅南加州地区奥运会就带来15亿美元的额外进账,其中包括3350万美元旅馆住宿费和税收。
得益于奥运会,洛杉矶机场完成扩建。仅在体育、交通、通信和服务行
国际奥委会给“补贴”
“费钱费力”让德国汉堡、意大利罗马、匈牙利布达佩斯和美国波士顿打退堂鼓,2024年奥运会只剩法国巴黎和美国洛杉矶申办。经协商一致,洛杉矶同意举办2028年奥运会,把2024年的主办权让给巴黎,而IOC的“赞助”是条件之一。洛杉矶市长贾塞提透露,IOC将免去洛杉矶超过5000万美元的各种承办费用和开销,并且同意把所有举办2028年奥运会的盈利都返给洛杉矶市,还将至少提供18亿美元的资金支持。
《今日美国》称,国际奥委会承诺的18亿美元只是初步数字,加上可预见的赞助商续约合同以及潜在的新市场营销协议,洛杉矶有望获得20亿美元。国际奥委会通常在奥运会举办临近时,才会给主办城市提供资金支持。但洛杉矶得到了特殊待遇,在头5年里就能获得1.8亿美元。
洛杉矶88%的民众支持举办奥运会,且当地场馆相对完善。CNN援引洛杉矶申奥委官员的话称,洛杉矶已拥有90%以上奥运会所需的设施。洛杉矶计划不兴建新的体育场馆,完全依赖于现有场馆的改造升级。运动员公寓也不需要新建,而是把加州大学洛杉矶分校的学生公寓进行改造升级。
“钱景”难测
有民众的支持以及现成可用的场馆,看似占了地利人和的洛杉矶能否再次赚钱?据世界银行公布的数据显示,2016年洛杉矶的GDP为7530亿美元,位居全美第二,世界第三,仅次于东京和纽约。但财大气粗的洛杉矶也难以抵挡超支风险,《纽约时报》称,1984年洛杉矶奥运会的盈利模式不可复制。与1984年不同的是,如果出现费用超支,洛杉矶很可能会被套牢。
《洛杉矶时报》称,将作为2028年奥运主场馆的洛杉矶纪念体育馆是上世纪30年代标志性建筑,在1994年地震中受到严重破坏。虽然目前正在对其进行改造,但专家警告称,这座体育场仍然容易受到震动,而且和其他设施改造一样,可能需要支付更高的施工成本。
《洛杉矶时报》称,11年的等待有很大风险。洛杉矶给出53亿美元的预算是针对2024年奥运会,而2028年才举办,劳动力、原材料等价格都有可能上涨,11年后门票价格及其收入怎么能准确估计呢?
11年后安全形势如何,目前也无法估计。《洛杉矶时报》称,为期2周的奥运会,联邦政府与地方政府对于安全方面成本的估计差异很大,估计有10亿美元甚至更多。此外,洛杉矶交通拥挤,公共交通设施并不像纽约等大城市发达,2028年是否能变好,还很难说。▲