触摸中医药产业10年发展脉络

走到现在，中医药产业已置身十字路口。

中医药以其在养生、保健等方面的独特优势，受到国内外越来越多的民众认可，但传统产业模式亟待升级、创新动力缺乏等瓶颈仍可感可知。选择哪条道路继续前行，不妨回顾历史，梳理中医药产业过去10年轨迹，转身只为更好地向前。

顾盼历史时不难看出，过去10年，政府致力从多方面布局中医药振兴，包括总体战略、产业发展、财政支持、人才培养、健康旅游、海外崛起、法律规范等。特别值得一提的是，最近三年的利好政策尤为密集，可见政府发展中医药的决心。

大事一：2008年10月 “国医大师”评选活动正式启动

经过接近一年的评选，2009年6月19日，人力资源和社会保障部、卫生部和国家中医药管理局在京联合举办首届“国医大师”表彰暨座谈会。30位从事中医临床工作（包括民族医药）的老专家获得了“国医大师”荣誉称号。2014年和2017年，又分别进行了第二届和第三届“国医大师”表彰活动。“国医大师”的评选，有助于传承名老中医的思想和精神，激发中医药从业人员投身中医药事业的信心和决心，扩大中医药产业影响力。

大事二：2009年5月 《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》发布

《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》中提出，积极促进非公立中医医疗机构发展；充分发挥中医预防保健特色优势；加快中医药科技进步与创新；建设现代中药工业和商业体系；医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用等。《意见》的发布，为中医药产业发展坚定方向，指明道路，意义重大。

大事三：2015年1月 我国独立设置中医专业学位

自1998年以来，中医专业学位一直设置于临床医学专业学位之中，不能充分体现中医学特色。2015年1月，国务院学位委员会第31次会议审议通过《中医专业学位设置方案》，决定设置中医专业学位，分为博士、硕士两级，含中西医结合及民族医。随后，《中医硕士专业学位研究生指导性培养方案》等配套文件又相继出炉，有利于形成符合中醫人才培养规律的教育模式，完善中医临床人才培养体系，为中医药产业的发展输出源源不断的高素质人才。

大事四：2015年10月 屠呦呦获2015年诺贝尔生理学或医学奖

北京时间10月5日下午5点30分，2015年诺贝尔生理学或医学奖揭晓，中国科学家屠呦呦因在“有关疟疾新疗法的发现”中的杰出贡献获奖。这是中国科学家在中国本土进行的科学研究首次获诺贝尔科学奖，是中国医学界迄今为止获得的最高奖项，也是中医药成果获得的最高奖项。屠呦呦的获奖，增强了中医药行业从业者的荣誉感，更强化了中医药在国内外的良好形象，有助于中医药产业的振兴。

大事五：2016年2月 《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》发布

继2009年5月的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》后，国务院于2016年2月又一次就中医药工作进行全面部署，印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》。其中提出，到2020年实现人人基本享有中医服务，到2030年中医药服务领域实现全覆盖。国家中医药管理局副局长于文明表示，这是首次在国家层面编制中医药发展规划，标志着中医药发展已列入国家发展战略。

大事六：2016年7月 《关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知》发布

2016年7月，国家旅游局、国家中医药管理局共同印发《关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知》，提出用3年左右时间，在全国建成10个国家中医药健康旅游示范区，100个国家中医药健康旅游示范基地，1000个国家中医药健康旅游示范项目，以此探索中医药健康旅游发展的新理念和新模式，全面推动中医药健康旅游快速发展。

大事七：2016年8月 《中医药发展“十三五”规划》发布

《中医药发展“十三五”规划》首次将中医药行业提升至“国民经济重要支柱性行业”的地位。其中提出由“互联网+”催生服务模式创新，促进中医药健康产业快速发展，实现中药资源可持续发展和中药全产业链提质增效等目标，并明确要求中药工业规模以上企业主营业务收入由2015年7867亿元增长至2020年15823亿元。

大事八：2016年10月 《“健康中国2030”规划纲要》发布

《“健康中国2030”规划纲要》是新中国成立以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划，把人民健康放在优先发展的战略位置，突出了大健康的发展理念。《“健康中国2030”规划纲要》提出，健康服务业总规模到2020年将超过8万亿元，到2030年将超过16万亿元。其中还专门设立“发挥中医药独特优势”篇章，明确了中医药发展的重点任务，同时将中医药发展融入健康中国建设各方面。

大事九：2016年12月 《中华人民共和国中医药法》发布

《中华人民共和国中医药法》于2016年12月发布，并于2017年7月1日起正式实施。这是我国第一部为传统中医药振兴而制定的法律，从财政预算、医保支持、简政放权等多个方面助攻中医药产业发展，必将影响中医药行业固有生态，为中医诊所、医疗机构和中药行业的勃发带来重大机遇。

大事十：2017年4月 《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》发布

《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》要求，到2020年，与沿线国家合作建设30个中医药海外中心，颁布20项中医药国际标准，注册100种中药产品，建设50家中医药对外交流合作示范基地。中医药医疗与养生保健的价值被沿线民众广泛认可，更多沿线国家承认中医药的法律地位，中医药与沿线合作实现更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。这无疑是中医药产业实现全球振兴的又一重大利好。