鄢莉
摘要:根据郑州航空港区国际化定位及发展方向,分析航空经济体产业的聚集和扩散效应等特征,进而提出适应港区经济发展特征的人才状况及需求。
关键词:航空港国际化,产业特征,人才需求
在2013年国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025)》中明确指出,力争将郑州航空港经济综合实验区及综合保税区发展成为“国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。”河南省突破了农业大省的传统定位,找到了经济发展新途径,立足中原,辐射西北,打开国际贸易的门户。郑州航空港区在发展过程中应遵循临空经济体的发展特征及发展趋势,使其从萌芽状态快速平稳的向成熟体过渡。
一、航空经济体的经济特征
(一)航空港经济体的聚集效应。航空经济体的核心是机场及航线,在此基础上,不断吸收及发展周边的经济产业,诸如航空物流、国际商贸、高精尖生产等。人才,资金,政策等利好也会随之而来,与原有资源进行重新整合利用,产生聚集规模效应。其特点表现为:
1.科技含量高、附加值高的产业聚集。高科技具有技术聚集,资金聚集,知识聚集等特征。一般具有重大影响的前沿科技收益性较高。然而,高科技也具有时效性,在目前看来属于高科技的领域也许在未来几年就变成常规经济了。因此,港区的高科技产业需借助航线的快捷便利使产品精准投放市场。由于机场临空经济由于运输成本高、地价高等高成本原因,产品想要在市场竞争中站稳一席之地,需要是一种高效益的产业或附加值大的商品,才能支撑整体生产成本费用。
2.时效性强的产品聚集。港区的经济强调时间,需要反应敏锐,并用最短的时间将产品运送至海外或国内远距离目标市场。由于航空经济具有科技含量高、附加值高、或产品属于生鲜,冷冻类食品等特点,一般对产品投放市场的时效性要求也比较严格,如果不能及时到达,产品价格可能会受到较大影响。这一点也对港区的交通联运网大环境畅通提出要求。
3.专业性人才和劳动力聚集。相关的高级科研人才,生产技术人才,管理营销人才等也会因为航空港区经济、产业的发展而聚集其中。郑州航空港区作为河南省第一个年产值千亿元的产业区,其中的世界级大公司和国内省内知名企业都对人才有极大需求,可容纳20多万人就业的港区经济目前高端人才缺口极大。这对我省高校和职业教育人才培养提出了新要求,使人才培养与专业技术结合,切实服务于航空港区的经济发展和产业生产。
(二)航空港经济体的扩散效应。当航空港经济体以聚集效应发展到一定程度之后,就会逐渐同时出现扩散效应。在航空经济体起步及发展阶段,聚集效应快速提供发展所需各项指标,获得规模效应。在逐渐进入成熟之后,扩散效应显现,其经济优势开始向外辐射,促使周边的各种经济、社会形态走向良好的发展途径,主要表现为以下几点:
1.推动周边经济发展。当航空港区的经济体发展成熟之后,经济区产业在发展过程中会逐步向周边地区扩散,使周边的产业进行改革和调整,与航空港经济相互协调和互补,形成相关产业链群,极大促进周边经济发展。同时也使河南的定位从之前的农业大省开始向内陆外贸中心、区域性国际航运中心、经济中心等方向转变,为整个城市实施经济国际化的发展提供了空间,进而推动整个省份的经济发展。
2.促进周边综合交通网络完善。完善的周边综合交通网络是航空港经济发展的基本依据和重要因素,只有交通网络畅通完备,才能保证客流、物流的顺畅通达。扩建航空基地、开辟新航线和增加航班班次,保证铁路、公路等配套基础设施的建设完善。在这些机场核心区域及周边综合交通网完善的基础上,同时建设各个区域内节点与节点之间的联通便利性,打通运输转换瓶颈。
3.城市生活体的改变-现代机场都市。这是指以现代机场为核心,构建新的城市布局,经济体系和基础生活设施。在航空港区高级专业人才和大量劳动力聚集的情况下,他们对居住、工作地点的周边环境和设施有需求,因此生活区发展迅速,逐步形成现代机场型都市。娱乐休闲业以及各种服务性产业也会随之发展,滿足转机乘客和周边工作人员的日常生活及需要,带动整个城市总体规划的完善发展。
航空港区经济体所具有的这些特征,都会极大促进城市或区域的经济发展,因此,世界各国都十分重视航空港的发展,例如,韩国仁川的航空港,新加坡樟宜机场城,巴黎戴高乐机场大区等。同时,我国各地政府业高度重视航空港区的建设,如北京顺义临空经济区,目前已形成航空,高新技术,物流等产业群,是我国发展最完备的空港区。广州空港经济发展规划(2009-2020)中,拟用地占广州市35%面积、2600平方公里来建设空港经济区、现代化空港都市及高端产业区。这些成功案例可成为郑州航空港的发展的可借鉴范本。
二、适应港区经济发展特征的人才状况及需求
根据郑州航空港区国际化发展的定位、现状以及未来发展方向,郑州航空港区发展中的人才难题日益凸显。河南作为劳动力大省在待业人员的个人素质与港区经济产业发展要求不匹配,呈现出一边是巨大的“打工潮”,另一边是企业的“用工荒”。
(一)港区经济发展人才需求情况。随着全国航空港区经济产业的发展,国家及地方政府的政策扶持下,越来越多的企业进驻航空产业区和物流区,这使得人才需求呈现较大规模增长。河南省人才交流中心承办了郑州港区人才网及郑州航空港区专业人才专场招聘会以解决问题。
1.创新人才缺乏。生产技术,管理等的创新是航空港区经济产业发展的主要依据,目前港区尚未形成有效的创新人才引进与培养机制,高校、科研机构与企业之间的人才共同培养与互惠互利局面还未打开,生产、技术、流通各环节创新性受到极大阻碍。人力资本的创新关系到各方面的开拓领军人才,进而影响整个航空港经济区的机制创新、技术创新、服务创新。
2.管理、技术高端人才需求量大。随着数十家的国际、国内知名企业以及河南省进出口物资公共保税区入驻郑州航空港区,港区的影响力在不断上升,越来越多的企业在纷纷跟进,这些企业都具有航空港区经济体的发展特点,大部分属于知识密集型或技术密集型产业。因此,此类型的企业对管理、技术高端人才需求量极大,劳动力不仅需要熟练的操作技能,更应当具有独立的思考能力、创新能力以及专业知识继续学习和运用能力。
3.对各专业人才英语要求提高。在入驻的各类型企业中,不乏有国际性企业、国际进出口贸易、进出口保税和国际物流等国际合作形式和国际营商环境。在此国际化产业道路中,英语作为国际通用语言,各类高端人才的掌握程度直接影响工作是否能够顺利开展。因此,在高端人才具备本专业的知识技能之外,港区经济体的特点也对个人的英语日常使用熟练程度和岗位专业英语技能提出了较高的要求。
4.增加专业英语服务人才。在郑州航空港区国际化运营模式发展格局的建设中,既是中外经济领域、国际化行业规范的合作,又是不同文化、意识上的碰撞与交融。而两者的更好融合就需要一个可以较好理解中外差异的媒介,这就是专业性的英语人才,其中包括语言翻译,工作往来材料翻译,商务会议翻译,日常服务接待人员等类型的专业英语服务人才。
从整体来说,航空港区的发展对高级人才的需求程度无论从数量还是质量,以及各专业学科门类来说都呈现较大规模的增长。对河南省高校毕业生和就业人员来说,既是机遇又是挑战。
参考文献:
[1]王磊彬.郑州航空港区:待解的人才难题[N].经济视点报,2013.5.9
[2]张华飞.国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考[J].中共郑州市委党校学报,2010.3
本文系:郑州大学西亚斯国际学院校级科研课题阶段成果。课题名称:中外合作办学模式下应用型英语人才培养与郑州航空港区国际化互促研究, 课题编号:2017-YB-48