中心城区环城一重山森林生态景观提升工程探讨

曾庆禄

摘要：针对平和县2016年中心城区环城一重山森林生态景观提升工程进行了探讨，并在总结了成功经验的基础上，针对存在的问题提出了相关的对策、建议，以期为类似工程建设提供参考。

关键词：环城一重山；森林生态景观提升；小溪镇

中图分类号：S731

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）13-0139-02

1 引言

党的“十八大”指出良好的生态环境是人类生存和社会发展的基本保障，生态环境建设程度是衡量现代城市进步和文明的重要标志，对生态文明建设做了全面布署。福建省第九次党代会提出了“扩大森林种植面积，提高森林资源质量和效益，建设青山绿水、碧水蓝天的美好家园”的要求，各级政府持续推进植树造林和森林经营工作。2016年，漳州市植树造林包括森林生态景观带、沿海防护林基干林带、生物防火林带、重点生态区位等“三带一区”林带建设和林分修复，其中森林生态景观带建设包括乡村生态景观林建设和中心城区环城一重山森林生态景观提升。平和县根据《漳州市人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营工作的通知》（漳政办[2016]34号）精神，进行了中心城区环城一重山森林生态景观提升工程建设，总面积31.3 hm2，其中小溪镇10.4 hm2，山格镇20.9 hm2，工程造林取得了初步成功，也存在一些问题，需研究解决。

2 小溪镇环城一重山森林生态景观提升工程

2.1 基本情况

平和县地处福建省漳州市西南部，地理坐标为北纬24°02′～24°35′，东经116°54′～117°31′，境内群峦叠嶂，山清水秀，森林覆盖率69%，林地面积17.9万 hm2，水果面积6.7万 hm2，总产量超过100万t，居全省第一位、全国第六位。小溪镇是平和县城所在地，下辖23个行政村和6个社区，人口10万人，土地面积1112.2 km2，环城一重山面积958 hm2。小溪镇环城一重山森林生态景观提升工程建设方案由平和县林业局委托福建省林业勘察设计院编制，小溪镇政府负责建设，小溪镇政府委托广州海建工程咨询有限公司招标，梅州市远华农林发展有限公司中标施工，福建省林业勘察设计院监理，工程于2016年4月进行施工，2016年5月完工。造林前地类为采伐迹地，林地清理方式为全面清理，整地挖穴规格为70 cm×50 cm×50 cm，造林树种为山杜英、重阳木、香樟、福建山樱花，以4∶3∶2∶1比例混交造林，采用营养袋苗（苗木地径≧3 cm，苗高≧2 m），造林密度1275株/ hm2（株行距2.8 m×3 m），造林面积10.4 hm2，其中联星村1.9 hm2，溪州村8.5 hm2，成活率95%。设计连续养护抚育3年，当年及时补植缺死株，第二年和第三年进行连续两年的抚育，包括除草、松土、挖穴施肥，每年两次，时间为5～6月和8～9月。

2.2 成功经验

2.2.1 提高认识，明确任务，落实措施

认真贯彻落实平和县人民政府办公室关于切实抓好2016年植树造林和森林经营工作的通知，一是提高认识，统一思想，充分认识到抓好造林绿化和森林经营工作是建设生态文明先行示范区和巩固省级森林县城创建成果的重要举措；二是明确目标任务，抓好工作重点；三是强化工作措施，确保落实到位，包括落实用地、备好苗木、落实资金、科学造林、加强督查。

2.2.2 抓好工程质量管理

认真执行福建省绿化委员会、福建省林业厅制定的《2016年福建省植树造林和森林经营实施方案》中有关中心城区环城一重山森林生态景观提升的技术规定，一是聘请有资质的林业设计单位进行施工作业设计；二是按照公开、公平、公正原则，实行工程招投标，选择专业化的工程队[1]；三是严格执行施工监理制度，认真做好苗木采购、运输、造林整地、栽植各项工作，确保工程质量；四是做好种植后3年的养护工作，预留10%的项目资金用于后期除草、浇水、施肥等养护工作。

2.2.3 促进施工单位提高造林成效

建设单位平和县小溪镇人民政府与其施工单位签订施工合同，包括造林地点、造林技术质量要求、造林质量管理办法、造林验收方法、工程造价和估算付款办法、安全责任等条款，将造林设计书的技术要求体现于一张合同书上，有效促进施工单位按时、按质、按量完成工程建设任务。

2.3 存在问题

存在主要问题有两个：一是森林生态景观提升工程所在位置山高路远，面积较小，景观提升效果有限。县城一重山海拔40～700 m，林地利用率高，经济林较多，海拔300 m以下山地绝大部分是经济林地，海拔300～500 m山地也有部分经济林地，森林生态景观提升工程位于山体中上部，海拔200～400 m，山高坡陡，交通不便，限制了林木观赏价值的体现。工程建设面积仅占一重山面積的1%，面积小。二是后续管护问题有待解决。环城生态景观林建设项目是一项基础性、系统性工程，牵涉面广，工作量大，周期长，见效慢，主要体现在社会效益和生态效益[2]。当地经济林发展与生态保护的矛盾将长期存在，环城生态景观林建设成果受人为破坏机率大。

3 建议

3.1 科学规划

参照城郊森林公园建设经验[3]，成立工程建设领导小组，提前一年制定《环城生态景观林建设规划》，分期建设，有序推进。规划以现有已建成的联光村观音山农业观光园和宝善村、高南村、内林村、岩坂村等村容整洁点为依托，对周边山体进行森林生态景观提升。分两期进行，一期建设规划在海拔500 m以下果园道路旁、沟渠旁以及山脊，种植有明显主干景观树，单行种植，株距3 m。二期建设规划对海拔500 m以下马尾松林进行间伐，补植乡土珍贵阔叶树种，如香樟、红椎等，1 hm2植600株。进行1 m×1 m块状整地，挖70 cm×50 cm×50 cm种植穴，苗木采用袋装优质大苗，胸径≥3 cm，苗高≥2 m。

3.2 造林工程征地

对工程项目拟使用林地情况进行详细调查，登记工程涉及的果农、林农信息，召开相关村干部、果农、林农座谈会，指出造林工程建设对果园保持水土、涵养水源、防风、遮荫等益处，并给予适当经济补偿，动员他们出让小块林地种植树木，积极配合工程建设[4～6]。

3.3 造林工程建设和管理

借鉴2016年工程建设成功经验进行建设，对所造林木进行登记造册，建立林木档案并加以长期妥善保管。聘请原经营者进行保护管理，只要保护管理得好，种植林木收益70%可以归林地原经营者所有。

4 结论

2016年平和县中心城区环城一重山森林生态景观提升工程虽然已经圆满完成了年度建设任务，但只是开始，还未结束。后期建设、管理、投资和效益发挥问题，还需要进一步研究解决。

参考文献：

[1]郑连金.永春县城区一重山森林生态景观改造提升初探[J].安徽农学通报，2015（21）：92，94.

[2]吴应龙，柳成俊，陈孟成，等.对景宁县城边生态景观林建设的思考[J].现代农业科技，2010（8）：260～261.

[3]徐巧峰，胡岚平.城郊森林公园建设的国内模式及启示[J].山西林业科技，2012（2）：48～49，66.

[4]黄宏健，王 立.生态景观林带对城市发展的意义[J].绿色科技，2014（10）：150～151.

[5]刘甜田，叶 善.美丽乡村生态景观建设研究[J].绿色科技，2016（5）：139～141.

[6]张如松，劳 荣.森林景观格局分析与经营对策研究[J].绿色科技，2014（7）：149～150.