条条丝路通中国

金姬

今年5月“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满落幕后，“一带一路”这个伟大倡议得到了全球的热烈响应。各国友人决定趁热打铁——7月7日下午，来自委内瑞拉、尼泊尔、尼日利亚、圭亚那、牙买加、多米尼加、多米尼克、格林纳达、越南、塞尔维亚、缅甸、巴拿马、蒙古等13个国家的代表齐聚上海，参加上海社会科学院国际丝路学院主办的2017首届国际丝路发展论坛，为推动“一带一路”沿线各国区域合作，特别是城市与城市、企业与企业之间的合作群策群力。

本届论坛主题为“共商共建一带一路·共谋共享可续发展”，上海市政协副主席周汉民、上海社会科学院副院长何建华、上海社会科学院国际丝路学院院长周一平出席论坛并做主旨演讲，分享了中国的发展理念、发展经验和成果，以及“一带一路”倡议的愿景、目标和行动计划。正如中国国家主席习近平2015年9月在英国对“一带一路”倡议的精辟总结：“一带一路”不是一条私家小路，而是我们携手前进的阳光大道！

陆上六条走廊、

海上三条通道

上海社会科学院副院长何建华指出，严格意义上说中国不是第一个提出“一带一路”倡议，“早在上世纪80年代，联合国、美国、俄罗斯、日本就相继提出过这个构建。”但中国是第一个将“一带一路”倡议变为现实的国家，实施3年多以来，得到了100多个国家和国际组织的积极响应和参与，战略对接成果丰富、沿线国家正在实现互利共盈，产能合作也给相关国家和人民实实在在获得感。中国对“一带一路”国家投资持续增加，亚投行成为推动“一带一路”的重要融资机构。

为什么中国版的“一带一路”能成功？何建华认为，因为这一版的倡议是“共商共建共享，实现五通，政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通。还要共建利益共同体、责任共同体、命运共同体。”

上海市政协副主席周汉民指出，“一带一路”涉及陆地上六条走廊和海上三条通道。

第一条欧亚走廊，或者叫欧亚大陆桥、欧亚线，是从俄罗斯出发经过中国到中亚，然后在欧亚交接的莫斯科再折向乌克兰最后到达柏林、巴黎、伦敦。

第二条叫中亚线，从中国的新疆乌鲁木齐出发然后进入中亚吉尔吉斯、乌兹别克，然后就往下走到了西亚的伊朗，再从伊朗到土耳其最后在德国的柏林与欧亚线交接。

第三条叫中南线，从中国的昆明出发与东盟十国路上领土做更好的连接。“所以中国在东盟有一系列重要的高铁项目正在推进，涉及老挝、柬埔寨、泰国、印尼和马来西亚等国。”周汉民指出。

第四条叫中巴经济走廊。中国正在夜以继日地推进这条总长4625公里的线，把中国和巴基斯坦的经济合作关系拉得更为紧密。

第五条叫孟中印缅经济走廊。周汉民进一步补充道：“孟加拉、中国、印度、缅甸，这四个国家有不同的社会制度，但是更应搁置分歧共同建制繁荣的未来。”以中印关系为例，自从印度军人今年6月首次越过中印边界侵入中国领土，两军近距离对峙至今，双方剑拔弩张。

第六条叫中蒙俄经济走廊。

海上的三条通道，有朝北走的一条线（经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道），有朝东走的一条线（经南海向南进入太平洋，共建中国-大洋洲-南太平洋蓝色经济通道），还有朝西走的一条线（中国-印度洋-非洲-地中海蓝色经济通道），而中国几个大港口群，就对应“21世纪海上丝绸之路”。

沿线国家忙合作

在论坛现场的外国嘉宾，就是来自“6条走廊3条通道”的沿线国家。

塞尔维亚位于“一带一路”欧亚线沿线，塞尔维亚财政部的独立顾问Dragana Dejanovic女士在论坛上表示，塞尔维亚和中国开展了越来越多的基础设施、建设方面的项目，整个资金规模达到20亿欧元左右。除了基建，中国在信贷方面也给予了大力支持，例如贝尔格莱德的市政项目就拿到了中国政府2.3亿美元的贷款。而在今年5月北京的“一带一路”国际合作高峰论坛上，塞尔维亚和中国又签署了最新的投资及贷款协议，总资金达到2970万美元。

位于中蒙俄经济走廊的蒙古，此次派了蒙古开发银行高级顾问Naidan Danzandagva出席论坛。他希望中国企业能够到蒙古多多投资，不仅局限于铜、金等采矿资源，还有能源、运输、农业、教育和建筑领域等值得关注。

位于中南线的越南，全国9200万人口使用手机的比例很高，但網上购物和电子支付不如中国那么发达。越南工业和贸易部电子商务和信息技术局培训宣传处处长Nguyen Thuy Anh说，越南的电子商务已经占到当地所有贸易的一半，但当地人仍然首选现金支付方式，信用卡或者移动支付的比例很低。好消息是，2个月前的“一带一路”国际合作高峰论坛上越中双方成立电子商务的合作框架，中国从基础设施到政策制定都会给予越南许多资助，并鼓励电商在越南开展业务。Nguyen女士最后在论坛现场邀请中国代表到越南投资兴业，尤其在电商领域方面。

事实上，在电商领域，中国这位“老司机”早就带了不少“徒弟”。2015年成立于香港的丝绸之路国际总商会就在“网上丝绸之路”方面做了不少工作。

丝绸之路国际总商会副秘书长田晓红发言称，上海代表处2016年7月与格鲁吉亚合作，网上销售当地的葡萄酒。“格鲁吉亚是葡萄酒发源地，但是之前在我国以及周边的国家对它的认同没有那么深。”在跟新华网、老A电商合作后，仅在2016年下半年就销售了格鲁吉亚红酒50万支。为此，2016年12月“格鲁吉亚又跟我们签订了格鲁吉亚红酒进入中国的红酒追溯管理平台的建设。”田晓红自豪地表示，这是中国第一次帮他国建立一个从源头到餐桌的整个平台的追溯管理数据管理以及数据建设。2017年1月，双方又签约，计划在上海建立格鲁吉亚红酒为主的餐饮中心。

格鲁吉亚的示范效应也吸引了更多国家找到丝绸之路国际总商会。“今年3月份，乌克兰商会会长就找到我们，希望把乌克兰商品选成一国一品。我们选择乌克兰最好的葵花子油作为线上爆品，但是在线下的乌克兰馆将是琥珀和蜜蜡的高端定制。当乌克兰刚刚跟我们把这个项目略有初步方案的时候，白俄罗斯代表团也来了，谈的项目以白俄罗斯乳制品为主。”田晓红认为，文化的多元带来了商业的模式变化。无论哪一个变化都是文化的体验，最后实现的是商贸的交流，达到一个经济的繁荣和百姓之间的民心连通。

最新伙伴：巴拿马

值得注意的是，在首届国际丝路发展论坛现场，今年6月13日刚刚同中国建立外交关系的巴拿马派出了30多名学术代表。作为两国建交后的首个巴拿马代表团，代表们由运河、码头的故事说起，展望两国合作发展的新阶段。

上海社会科学院国际丝路学院院长周一平表示：“拉丁美洲和加勒比海这个地区从传统意义上来说，并不属于传统丝绸之路上的沿线国家。当然，我们要遵守我们的承诺，也就是说让‘一带一路倡议变得更有包容性。”

周一平指出，作为中国融入世界项目的“一带一路”倡议同联合国2030可持续发展目标的对接，是中国贡献给世界的解决方案。“‘一带一路”倡议不止是国家间的关系，也需要有城市，还可以具体到港口。”他相信巴拿马能成为“21世纪海上丝绸之路”的一部分。

公开数据显示，中国是巴拿马运河第二大用户。仅2016年，中国就有超过400艘船只穿过巴拿马海峡，创造了1.5亿美元的航运价值。2016年6月，巴拿马运河新船闸开通启用仪式举行，中远海运集团旗下的“中远海运巴拿马”号货轮成为运河扩建后的第一艘通行船只。

在中巴两国正式建交前几天，中国内地企业在巴拿马最大的投资项目——巴拿马科隆集装箱港口（PCCP）项目刚刚举行了开工仪式。该项目位于巴拿马运河大西洋一侧的玛格丽特岛，是全球首个按照新巴拿马运河船闸设计和建造的集装箱码头，项目总投资额预计约10亿美元。山东岚桥集团等中国企业于2016年2月收购该项目，于同年6月与中交疏浚公司签订EPC（设计、采购、施工）总承包合同，合同金额暂定3.16亿美元。港口建成后，将拥有4个超巴拿马级集装箱船的专用泊位，成为拉美地区最大港口。

来自巴拿马资产管理集团的纳薇（Navil Lea De Frias Caballero）在论坛上介绍说，巴拿马港口是巴拿马和中国关系发展的重点。“一带一路”倡议作为一项全球性的倡议，能很好地利用巴拿马的航运能力。中国和巴拿马之间的集装箱业务在不断地发展。

除了集装箱业务，中巴双方的合作内容还有很多亮点。巴拿马重型工业装备工程师埃德加（Edgar Abdel Charris Arboleda）指出，根据中国和巴拿马达成的港口协议，未来中资会在巴拿马打造数个比较重要的居住区。随着这些项目的展开，在经济、港口、文化等多领域，巴拿马将会具备更多竞争力，从而在整个美洲地区起到更加重要的作用，巴拿马运河的拓宽、港口未来项目的展开也可以促进中国和巴拿马两国之间的贸易，以及巴拿马人口的就业。

今年6月，中国驻巴拿马贸易发展办事处代表王卫华在中巴建交后对媒体表示，巴拿马的基建项目潜力巨大。“近几年，巴拿马政府推出一系列发展规划，其中包含一项近200亿美元的基建投资，重点是补短板，把该国在基建方面过去几十年的‘历史欠债搞上去。其中涉及桥、地铁、公路等。目前巴拿马运河的第三大桥已经在建，第四座还在招标，已有两家中企进入资格预审；巴拿马公路状况也很差，潜力较大；此外还有机场、商展中心、国际会议中心等公共设施，对中企来说都是一块很有吸引力的蛋糕。”

此外，来自巴拿马资产管理集团的亚莉萨（Yarissa Stella Berbey Castillo）在論坛上表示，巴拿马以服务型经济为主，能够提供全球性国际服务，其中就包括巴拿马运河所发挥的作用。居于世界前位的港口吞吐量和服务水平，让巴拿马成为非常好的投资目的地。

事实上，在两国建交以前，中资企业在巴拿马的投资就已逐渐加速。目前，在巴拿马运营的30多家中资机构包括中国银行、中远海运、华为、中兴、中国港湾、中国铁建、葛洲坝、同方威视、中国船级社、新兴铸管、北新建工、中国建筑、中国水电、三一重工、金风科技等。巴拿马运河大西洋一侧的科隆自贸区是美洲最大的自贸区，也是全球第二大自贸区。中国是科隆自贸区最大商品供应国，有70余家民营企业在科隆从事贸易。

周一平在主旨演讲时表示，任何国家合作都应追寻这样的原则：“不要走在我前面，我可能跟不上你；也不要走在我后面，我不能引领你；而是走在我旁边，我们并肩向前走。”这也在论坛现场引发众多外宾的一致共鸣。埃德加发言结束时重复了周一平的这段话，并加上了自己的理解：“中国和巴拿马之间可以更多地相互学习，不仅仅是商业方面，同时在文化及其他方面，我们两国也能进行更多借鉴。”