王婷
摘要:检察院是国家机关的重要组成部分,其主要的职能是法律监督,对一些案件依法进行侦察和监督,其侦查监督职能行使的质量与水平的高低,直接关系着检察院的公众形象,对我国建设社会主义法治国家和精神文明的建设都有着十分重要的作用,本文从检察院的侦查监督的概念入手,分析了监察员侦查监督职能的意义,以及目前我国检察院侦查监督职能存在的问题,并且针对这些问题提出了相应的完善检察院侦查监督职能的对策,希望对其监督职能的完善能够起到积极的作用,也为我国社会主义法制建设和精神文明建设贡献一份力量。
关键词:侦查监督职能;问题;对策
前言:
检察机关侦查监督职能的设立和完善不仅能够防止相关机构的权力和职能的混乱使用,也能够促进检察院相关职能的完善,检察院的侦查监督职能与我们平常所理解的监督权有着很大的不同,检察院的侦查监督是根据我国宪法和一些相关的法律法规规定的要求,对刑事诉讼等进行法律监督的一种职能,也是检察院职能的一部分。
一、概述
(一)侦查监督概念
侦查监督指的是检察院按照法律法规的相关规定对相关机构侦查活动的合法性进行依法监督的一项活动,检察院作为国家机关的重要组成部分,它和公安机构等一些国家安全保证机构同时拥有侦查监督的权利。
(二)侦查监督的意义
1、检察院侦查监督权的行使提高了相关机构的工作质量,促进了我国法制建设的完善和发展。
2、检察院侦查监督权的行使是维护人民群众利益的重要保障。
3、检察院侦查监督权的行使促进了相关工作人员依法办事的意识和水平,减少违法乱纪现象的出现。
二、检察院侦查监督职能存在问题
(一)检察院对侦查监督工作重视度低
检察院本身具有众多的职能,侦查监督职能作为其中多职能中的一部分,往往没有收到足够的重视,一方面体现在检察院在侦查监督部门的人力配备方面,基层干警的配备数量较少,只能针对一些普通案件进行审查、批捕等工作,再加上此类案件数量较多内容繁杂,人力资源不足等情况,使得日常工作并没有按照法律法规的要求正常进行,影响侦查监督职能的行使;另一方面,针对重大刑事案件的侦查与监督的工作情况没有足够的重视,没有及时的针对重大案件的案情侦查情况和审查进度进行讨论,使得工作效率降低,还会出现一些延误案情侦查的情况等等这些都是由于检察院对于侦查监督职能重视度不够的原因。
(二)侦查监督人员综合素质较低
检察院侦查监督人员综合素质较低主要表现在两个方面,一方面在相关工作人员的任用和选聘要求上较为宽松,即使有相关的要求也没有按照要求进行人员的选聘,一些工作人员并没有相关的法律专业学习经验或者事工作经验,通过一些其他的途径进入此机构,由于专业知识和工作经验的缺乏,导致其在日常工作中经常出现这样那样的问题,影响其本职工作的顺利进行;另一方面,一些侦查监督机关的执法人员虽然是相关专业毕业,也有相关的工作经验,但是并没有参加一些相关的深造培训,而是单纯的依靠自己在学校学到的知识,或者是原来岗位的工作经验进行侦查监督的相关工作,因此他们在日常的工作当中也存在这很大的问题,影响了侦查监督职能的正确行使。
(三)检察院侦查监督机制不健全,监督职能被弱化
检察院监督侦查监督机制不健全,监督职能不强,是目前面临的另一个主要的问题,作为侦查监督部门,与其他部门的配合意识不够,使得各部门之间是的信息沟通不及时,影响案件侦查监督工作不能顺利进行;另外在进行监督侦查的过程中,一些工作方法不尽合理,使得监督工作性质发生了改变,被监督机构不能接受或者事配合检察院的侦查监督工作,监督职能得不到合理的利用,影响了检察院侦查监督职能的正确行使。
三、检察院侦查监督职能完善的对策
(一)正确认识侦查监督工作,加强监督力度
加强监督力度,正确认识侦查监督工作完善检察院侦查监督职能的重要手段之一,作为检察院的相关部门,要把侦查监督工作放在重要的位置,充分认识到其工作的重要性,在侦查案件的工作过程中,要准确的手机各种类型的认证和物证,以保证案件侦查的准确性,另外针对案件的审查监督要及时进行沟通和了解,以便于抓住案件的最佳破獲时机,增加案件破获的机会;另外还要对一些不合理的立案案件进行监督,采取一些合理合法的手段进行监督,保证检察院有限的警力资源得到合理的利用。
(二)提升侦查监督人员的综合素质
提升侦查监督人员的综合素质的提高主要分为两个方面,一方面在相关执法人员的任用和选聘制度上,要充分考虑到他们过往的学习经验和工作经验是否与侦查监督工作有一定的关系,在人力资源充足的情况下尽可能的选取一些有经验的人员;另一方面,加强工作中的培训和学习,根据检察院监督工作本身具有的一些特征和它对工作的要求,开展专门的培训和学习,作为侦查监督人员要积极参与到学习和培训当中,努力提高自身的专业素质;作为新上岗或者轮岗的工作人员,通过培训和学习,可以充分的了解侦查监督工作的特点,以及办案流程,也能够认识到检察院监督机关工作的复杂性和艰苦性,为以后的工作打下坚实的基础,也有利于培养高素质的全方位的人才。
(三)健全检察院侦查监督机制,确保监督职能实施
健全侦查监督机制,要加强与各机构之间的沟通和交流,确保信息沟通的有效性,还要采取合理的工作方法使得被监督机构容易接受,另外要扩大监督的途径,采用多种方式进行监督工作,确保检察院侦查监督工作的公平、公正的进行。
四、结论
综上所述,检察院侦查监督工作职能存在的问题影响了其职能的正常发挥,必须正确认识侦查监督职能的重要性,并采取一些合理的对策对目前的问题进行改善,才能保证检察院侦查监督职能的正确行使,促进检察院侦查监督职能的完善。
参考文献:
[1]杨博.论检察院侦查监督职能现状与完善[J].《商情》,2014(38):298-299
[2]杨萌.论检察机关的侦查监督职能及其完善[J].《法治博览》.2014
[3]李丽.论司法改革背景下检察机关侦查监督机制的完善[J].《西南政法大学》,2015
[4]曹红秋.论检察机关自侦案件侦查监督机制及其完善[J].《广东财经大学》,2015endprint