铁路运输经济问题

孙超

摘要：随着经济的快速发展，运输业也取得了巨大的进步，而在运输行业中，占据份额最大的是铁路运输。可是进入21世纪以后，铁路运输却出现了很多问题，最主要的就是运输量在不断地减少。在铁路越来越多的情况下，运输量反而持续下降，这就给人们带来很多困惑。笔者就铁路运输经济问题进行详细地论述，以期能够找到解决的方案。

关键词：铁路运输经济；投资体制；运输市场；运价管理；收入清算

近代，外国人强行打开了中国的大门，也把铁路带进了中国。之后，我国的铁路开始蓬勃发展。尤其是改革开放以后，铁路运输更是得到快速发展。我国的铁路无论是在质量上，还是在速度上，都得到了世界各国的认可。可是，据调查，我国铁路的运输量却在不断地减少，资产负债率在逐年增加，其问题主要存在于以下几个方面：

一、铁路投资经营问题

随着人们生活水平的提高，对铁路的需求率越来越高。于是，国家为了交通方便，也在不断地修铁路。因此，基础设施就出现了逐年增加的情况，每项基础设施的修建都需要投入大量的资金。而在铁路上的投入也需要大量的资金，可是铁路运输业的不景气，就使得铁路行业出现入不敷出的情况。

（一）运输方式选择

随着运输方式的增多，人们在运输货物的时候，有了更多的选择空间。于是，在空运、陆运等各种运输方式的对比之下，铁路运输显然处于劣势，如何把劣势转变成优势，成为亟待解决的问题。

（二）线路经营属性

铁路运输与其他运输方式相比，存在着运输量大、投资大且回笼资金慢等特征。人们面对多种多样的运输方式，逐渐放弃了铁路运输。除非是必须使用铁路运输的情况下，面对这样一种情况，铁路行业也出现了恶性循环。有很多线路已经出现了问题，可是由于这个行业不景气，相关部门没有投入人力物力进行维修，就使得铁路运输行业更加不景气。

（三）经营管理方式

其在经营管理方式上也存在着问题，随着经济的发展，我国已经修建了高速铁路。不管是普通铁路还是高速铁路，在运营过程中，最大的问题就是安全。而高速铁路，对其安全性的要求更高。对于要求如此之高的高速铁路，在运输的过程中，也只能采取委托的运输管理方式。而这种方式在运输的体制中还存在一些问题，需要进行完善。

二、铁路运输市场问题

运输业在巨大的竞争之下，开始走向衰落。而运营量是显示这个行业效益的最高标准。面对越来越萧条的铁路运输业，只有调整运营模式，不断地走创新之路，才能使其走出困境。

（一）客货运量变化巨大

在铁路运输业受影响的诸多问题中，客货运量的变化是最能够说明问题的。进入21世纪以后，这种变化在不断地加大，这就导致铁路运输业越来越不景气。

（二）结构调整影响深远

以往，在运输行业中，铁路运输业以其自身的优势，能占到百分之八十左右，而进入21世纪以后，铁路运输业不断地受到其他运输业的冲击，目前的运输量还不到百分之七十，这就需要国家实行调控政策来缓解这个危机。

三、铁路运价管理问题。

在铁路运输业中最核心的问题就是运价，而运输价格的多少又是由国家规定的，其涉及到运价水平、计价方式等问题。

（一）运价有关规定

1991年起施行的《铁路法》第25条明确规定：“国家铁路的旅客票价率和货物、包裹、行李的运价率由国务院铁路主管部门拟定，報国务院批准。国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定。国家铁路的特定运营线的运价率、特定货物的运价率和临时运营线的运价率，由国务院铁路主管部门商得国务院物价主管部门同意后规定”。

（二）社会物流成本问题

尽管铁路运输业已经出现了下滑的趋势，可是较于其他的运输业，仍然处于优势。其特征主要有安全性能高、运输量比较大和全天运营等。在货运领域，特别是在长距离、大批量重质货物的运输上，铁路具有核心竞争力。在铁路运价调整上，应统筹考虑，综合平衡。美国铁路货物平均运价水平每吨公里不到2美分。神华集团铁路系统多年来一直实行每吨公里12分钱的运价水平，每年尚有百亿元盈利。

四、铁路收入清算问题

在铁路运输的过程中，还会产生一个问题，那就是收入清算的问题。即铁路运输的收入如何分配。铁路运输一般有客运和货运两种。对于这两种一般都是承付运付费模式，简而言之，谁承载货运谁收取费用。比如，对于一辆客运的火车而言，所有乘客的车票钱都归承运铁路局，但是这趟列车在运输过程中所产生的各种费用，则需要全部支付给途径的铁路局。

（一）既有线运力如何利用

随着科技的发展，技术的进步。铁路运输已经结束了独占鳌头的时代，各种运输方式的出现已经严重冲击了铁路运输的地位。那么，怎样才能充分利用自身的优势，抢占先机。把以往的客流量都抢回来，这成为当前铁路部门一个重要的问题。只有拥有强大的客流量，铁路运输业才可能盈利，才可能把以往投入的资本收回来。因此，铁路部门要想尽各种办法来争夺客流量，以便给铁路运输业带来转机，让铁路运输重回以往的辉煌时代。

（二）清算办法亟待改革

在所有的运输行业中，铁路运输具有很大的优势。因为其具备联网、统一管理的特点，这是其他运输业所无法比拟的。可是，这既是其优点，也是其缺点。这就涉及到了各个铁路局的清算问题，收入如何分配。早在铁路进入中国的时候，就已经实行过一些清算的办法，可是随着时代的进步，这些办法早已经跟不上时代发展的步伐。因此，清算机制的完善已经成为一个关键的问题。相关部门要根据多年的经验，综合铁路运输的特点，制定出一个既符合实际情况，又能够使各个铁路局接受的方案。

参考文献：

[1]师永.铁路运输企业整体经济效益问题的探讨[J].铁道运输与经济，2015（12）：8-11.

[2]孙昊.铁路运输与社会经济协调发展评价问题的分析[J].劳动保障世界（理论版），2013（11）：167.