美国抽身，缅中再次走近

美国《纽约时报》7月20日文章，原题：美国抽身缅甸，中国发现良机当缅甸领导人昂山素季想要举行和平会议以结束国家叛乱状况时，一名中国高级外交官从中运作。该官员召集了几十名反对派武装首领——许多与中国有着长期关系，告知他们有关和平会议，并安排他们乘坐包机前往缅甸首都。停火可能仍遥遥无期，但此举无疑折射了缅甸——前军事独裁国家，美国曾努力推动其走向民主，如今是多么依赖中国协助解决种种问题。

对北京来说，这一切顺理成章。中国想要缅甸境内和平以保护其新的能源投资，中国手握筹码能对反对派施压，中国发现了帮缅甸实现和平的机会。

几年前，美国曾密集介入缅甸事务。但如今，特朗普政府抽身退出。这种情况下，如今中国能以比从前更有力的方式在缅甸充当自然角色。美国留下的真空令中国重返缅甸变得轻而易举。

当初缅甸开始进行民主改革时，奥巴马政府很快投以回报，放宽对缅制裁。这也是美国欲加强与东南亚国家的关系、把它们作为对付中国崛起之堡垒的更大计划的一部分。但美国在建立新关系后并没继续跟进，如今局面翻转了。就在特朗普政府忽视缅甸之际，北京正拓展源自地缘优势的战略和经济利益，利用雄厚财力修建数十亿美元的基础设施，并激活少数民族与一些缅甸反叛组织的关系。所有这些方面都是美国无法匹敌的。

参加过5月份和平会议的缅甸战略和国际研究所执行理事敏津说：“中国想要表明：‘我们将按照你们的请求竭尽所能。随着美国退却，昂山素季在缅甸和国际舞台上愈加依赖中国。”

不仅缅甸如此。在整个东南亚，中国正积极把其他国家拉入自己的轨道，以军事装备、基础设施协议和外交关注拉拢美国的朋友、盟友。在美国的盟友菲律宾，杜特尔特正倒向北京。美另一盟友泰国的军政府，购买中国产潜艇。在马来西亚，中国为其提供高铁之类的划算协议。

中国努力拉拢缅甸最明显的举动，莫过于充当缅内战的调停者。日本国际大学缅甸军事专家貌昂妙说：“中国人想要缅甸境内安定。战乱损害他们的利益，因为它破坏中国的贸易。中国目前正主导和平进程，缅甸军队对此心知肚明。”▲

（作者简·珀莱兹，乔恒译）