公路交通经济制约因素及对策分析

华楠��

[摘要]公路的建设历来都是推进国家经济向前发展的重中之重，尤其随着城市化过程的不断推进，公路的建设更是显得尤为重要。文章从实际出发，探究公路日常运行的经济效益究竟会受到哪些因素的制约，并对这些因素进行分析和探讨，以期得到解决对策。

[关键词]公路；交通经济；解决对策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721274

1公路交通经济的定义

公路交通经济，实际上就是指公路在正式投入使用后所制造的经济效益。公路交通经济可以按照性质的不同而分为两个方面。

第一是显性经济。显性经济较为直观，就是指在公路正式投入使用之后，其所有的将要进行或是正在进行的项目就会产生交通经济，说得具体一些，若是一段公路开始通车，之后的所有后期的保养或是管理等，都会使得公路经济方面的实力得到显著的提高。并且在这整个过程之中，公路整个系统内部的缺点就会自然而然地有所改善，公路整个系统的经济效益就会有所提升。除了这些之外，公路的后期保养、管理等项目同时也可以使得人们的出行环境更加安全、更加便捷、更加畅通，这不但能使得公路的承载力和效率有所提高，而且还能节约一部分的成本，这也是显性经济的一个组成部分。

第二是隐性经济。隐性经济就会间接许多，主要包括公路本身的某些特定的项目的变化所产生的经济效益，例如：一条公路全面实现信息化，就会减少交通事故的产生；一条公路的等级有所提升，就会对其周边环境有所改善，同时也会降低其运输过程中的成本等。此外，当地相关政策或是科技的改变所产生的经济也算是隐性经济的一部分。

2公路交通经济的制约因素

21从建设到保养的成本偏高

公路的建设同其他项目大不相同，不论是从规模上还是从投资额度上，都要远远超出其他项目。因而很多地方的政府在建设公路时，都不得不去向银行贷款，这就会造成即使是公路已经竣工，这些地方的政府还要一边定期向银行还贷，一边继续投入资金对公路进行后期的保养。这样一来，就会使得公路所产生的交通经济远远达不到预想的效果。

22对公路交通经济认识不足

我国在之前的一段时间，公路经济一直是被纳入计划经济的范畴的，因此现在不少管理者仍保持相对传统、落后的观念。这在一定程度上影响了员工的工作热情，员工在工作过程中不够投入，发现问题不会及时提出，自然公路交通经济就会受到影响。[1]

23相关部门结构配置有缺陷

人员过多、过杂几乎已经成了公路相关部门的普遍问题，大量不知所谓的编内编外人员充斥在相关部门当中，“人吃路”的情况相当严重。[2]除此之外，相关部门的人员分工不明确，工作不能高效顺利地开展，内部竞争意识不足，没有危机感，极大地影响了员工的创造性，真正有能力的人完全无从发挥，公路交通经济自然无法提升。

24车辆超载问题屡禁不止

车辆超载，尤其是大吨位的载重货车超载，不但对于公路的损害严重，也是大量交通事故的罪魁祸首。据统计，若是任由超载货車通行，公路的寿命会骤减一半甚至更多。这对于公路交通经济的影响自然也相当之大。

3对于制约公路交通经济发展的因素的应对措施

31建设公路资金筹备渠道的拓宽

在之前的很长一段时间，建设公路的大部分资金来源都是政府拨款，可这种模式在现代社会要继续沿用根本不现实，因此，适当地拓宽建设公路时筹备资金的渠道无疑势在必行。一方面政府相关部门要转变意识当中的刻板观念，通过拓宽建设公路时的自己筹备渠道使得建设公路时的资金来源更多、范围更广，这就会在极大程度上解决在建设以及保养公路的过程中资金短缺的问题。另一方面要加大力度推进公路从建设到管理的市场化，这不但能提高公路建设或是改造的速度，同时也能非常有效地提高公路的交通经济效益，近年来高速公路的发展完全可以作为此项办法的论据支持。最近几年，高速公路早已拓宽了建设资金筹备的渠道，这样，一来使得前期后期资金充足，不会面临资金不足的窘境，二来也使得参与投资的各方对于公路的交通经济予以相当大的重视，即便他们主要关注的是自身的资本回收以及获得的利益，但也在相当程度上推进了公路交通经济的发展。

32学习和理解先进的观念

若是想要进一步使得公路交通经济有所发展，转变相关工作人员的思想和观念无疑是重中之重。可以通过定期培训或是讲座的方式，使相关人员学习先进的理念，提高其创新意识，通过自身学习以及集体交流的方式，不断提升相关人员的认知，这样他们工作起来的效率和质量就会大大提升。除此之外，也要调动相关人员的工作热情，明确奖惩制度，将不合格的人员予以淘汰。

33建立完善的管理制度

不少公路管理部门的制度都存在相当大的缺陷，这些缺陷表现在人员分工不明确、各部门不规范、对工作人员的约束力不够、缺乏各项制度等，这就造成了人们对于公路管理部门的不认同。所以，建立完善的管理制度是公路管理部门的首要任务，一定要明确各部门的职能和工作范围，使得权责分明，对于工作人员的日常工作行为要有一定的规范，这样才能使得公路的日常管理工作正常地进行。

34先进技术的采用

质量、速度和寿命是公路建设最基本的三个要求，而这三个要求都离不开新型的科学技术：新型的建筑材料可以使得公路的质量得到保证，先进的机械可以使得公路建设的速度得到提升，科学的养护手段可以使得公路的寿命得以延长。因此，从公路建设到后期保养，每一项工作都离不开科学技术的支持，灵活运用先进的科学技术不但可以保证施工时的井然有序，还可以节约大量人力物力成本，从而提升公路的交通经济。

除此之外，在公路的日常运行时，若是可以使用智能化、信息化的监控手段全面覆盖，就可以实时地把控各路段的通行情况。另外，若是在公路建设的规划阶段，可以聘请到经验丰富的专业人员，凭借着过硬的技术水平和丰富的从业经验，尽量全面地考虑到公路建设中存在的各项问题，在不影响道路使用的前提下，规划出最短的公路路线，就可以大大降低成本，提升公路交通经济。

4结论

综上所述，公路是一个城市交通的核心，也是整个城市经济建设的基础和重中之重。公路作为一个城市的命脉，在建设的过程中，并不仅仅是单单地考虑到它的安全、寿命等问题，公路交通经济也是需要考虑的重要部分。因此，希望有关部门可以对于公路交通经济发展的有利因素以及不利因素展开探讨及研究，引进先进的科学技术和管理经验，消除公路交通经济发展的制约因素，从而在保障公路交通经济的同时，使得我国的社会经济得到良好的发展。

参考文献：

[1]张洪文试论公路经济效益影响的因素及对策分析[J].建材与装饰，2016（42）：217-218

[2]田云，马加云公路经济效益的制约因素及措施分析[J].经营管理者，2016（29）：254