领导人“庄园外交”：谈笑风生化解“艰难时刻”

张慧

“庄园外交”的美国套路

“庄园会晤”是美国传统的外交形式。无论是美国总统度假胜地戴维营还是历任总统的私人宅邸，通常都坐落在青山绿水间。在优美的自然环境中，领导人很容易放松心情，实现有效沟通。另一方面，抛弃华盛顿的条条框框和国事访问的繁琐礼仪，领导人有更充分的时间相处，强化私人关系，也更容易放下戒备，展现个性和魅力，催发良性的化学反应。

从20世纪初通过庄园外交斡旋日俄战争的美国总统西奥多·罗斯福以降，历任美国总统都是庄园外交的高手。老罗斯福在纽约长岛牡蛎湾私邸攒的谈判局，不仅促进了日俄代表签订了停战协定，也为他自己赢来了一枚诺贝尔和平奖奖章。

戴维营在1959年见证了苏联领导人赫鲁晓夫同美国总统艾森豪威尔的会晤以及2000年克林顿坐镇的巴以和谈。

除了缓和与敌对国家领导人的紧张关系，戴维营也是多名美国总统与盟友共商大计的世外桃源。总统里根和英国首相撒切尔夫人就在戴维营留下多张共度时光的照片，在遛狗、驾着高尔夫球车出行时，两人不知不觉就对世界大势达成了共识。

2012年的八国首脑峰会也被安排在戴维营。开会之余，总统奥巴马、英国首相卡梅伦和德国总理默克尔等人共同守在电视前，观看英德足球俱乐部在欧冠联赛上的对决。

承担外交功能的总统私邸中，曝光率最高的要数小布什的克劳福德农场。小布什任期内，这里被称为“西部白宫”，小布什卸任后，举家生活在这里。

“庄园外交”的正面标杆

不过，中国对这样的外交形式还处在逐渐接受阶段。从1979年中美建交至今，庄园首脑会晤只发生过三次，分别是2002年江泽民访问克劳福德农庄，2013年的“习奥会”和这一次的“习特会”。

白宫高级官员还透露，特朗普将会晤定在海湖庄园是因为，他认为在自己觉得舒服和放松的地方，才能“抛弃华盛顿式的繁文缛节”“实现真正的破冰交往”。

在美国人看来，中国人对庄园会晤热情欠奉，主要是怀着对国事访问的执念，庄园外交只能称为领导人会晤，而不能称国事访问。中国外交部发言人华春莹则表示，中方对于在棕榈滩会面并无异议，“特朗普总统就任后，已宣布将海湖庄园作为冬季白宫。美方提议在这里举行中美元首会晤，体现了美方对这次会晤的重视，中方尊重美方安排。”

而2013年在加州安纳伯格庄园的“习奥会”，也为中美“庄园外交”树立了正面标杆。那次会面被《纽约时报》称为“继尼克松和毛泽东会面后，40年来中美两国领导人最重要的会面”。 奥巴马和习近平穿着随意、不扎领带在安纳伯格并肩散步的照片，是2013年最有影响力的图片之一。据媒体当时报道，两人在散步的50分钟里聊了各种钟爱的运动——习近平每天都游泳，奥巴马热爱篮球。他们谈起了各自的青年时代，习近平还给奥巴马讲起了自己年轻时下乡的经历。此外，两人共处时间还包括一次晚宴和两次会晤，总时长超过8个小时，相当于5～6次国事访问的会晤时间。

“困难时期”的友好选择

美国智库布鲁金斯学会总结，“从中美关系的本质来看，中国领导人访问美国之际似乎都是两国关系‘特别困难的时期。”

1979年1月邓小平访美，9天的行程在美国刮起了“邓旋风”。作为正式的国事访问，邓小平的行程安排得十分紧凑，无暇体会“庄园外交”的惬意。不过他受邀到布热津斯基的家里吃便饭，间接实现了与美国政要的私人外交。

1997年10月江泽民对美国进行为期8天的国事访问，这是1989年之后中国领导人首次访美。当时的中美关系处于恢复邦交后最紧张的时期。1995年李登辉访美踩了中国的红线，中国用1996年初的军事演习对美国做出回应。克林顿政府因为邀请江泽民访美而受到舆论的连番轰炸。据媒体报道，示威者在Lafayette Park通宵达旦地抗议，让来访的中国客人第一个晚上几乎彻夜无眠。

克林顿与江泽民90分钟闭门会谈内容并未公开，外界只能通过白宫发言人“非常直接的实质性谈话”的评价来猜测当时的气氛。据媒体当时的报道，两人在谈话中品尝了橘子汁和开胃点心。这次会晤最实用的产物是两国领导人同意建立一条全天候的首腦电话线。影响最深远的结果，无疑是克林顿承诺尽快帮助中国加入世界贸易组织。

2011年胡锦涛访美时，奥巴马刚刚上台，两国关系因为朝鲜、南海等问题而充满张力。在成行的5个星期前，中方才确定中国领导人会出访。分析人士都认为这次访问的时机并不好，然而访问却收获了不错的成果：中美通过了“十万人留学中国计划”，加强两国青年之间的对话与交流；美方将为中国学生赴美留学提供签证便利；双方同意“探讨举办中美文化年”，并为进一步推动相互旅游提供了便利。

据新华社报道，6年之后的海湖庄园宴会始终充满友好气氛。短短的一天半时间里，两国领导人进行了两次深入、友好、长时间的会晤。习近平强调，中美两国关系好，不仅对两国和两国人民有利，对世界也有利。“我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。”

不仅如此，两国元首夫妇还共同欣赏了特朗普外孙女和外孙演唱中文歌曲《茉莉花》并背诵《三字经》和唐诗。美国媒体称之为“伊万卡·特朗普的‘音乐之声外交”。第二次正式会晤后，习近平同特朗普在风光宜人的海湖庄园散步，在轻松友好的气氛中继续就两国友好合作进行讨论。

（摘自《博客天下》）