郑必坚
“一带一路”和经济全球化新阶段
郑必坚
这次“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行恰逢其时。恰逢一股以贸易保护主义和民粹主义为旗号的反全球化潮流在一些发达国家泛起之时;又恰逢世界各国关注经济全球化走向,热议经济全球化命运之时。因此,我愿意在这里谈三点看法。
第一,经济全球化进程中出现的问题不是意味着经济全球化的终结或逆转,而是意味着当前这一轮经济全球化经过近40年发展,正呼唤一个重大转折点的到来。这就是“一带一路”宏大构想得以应运而生的历史起点。有关经济全球化的争论,不自今日始。而当前之所以格外引起广泛关注,显然是与经济全球化和贸易保护主义讨论有关。发端于上世纪70年代的这一轮经济全球化,至今40年。40年经济全球化,40年经济大发展;40年经济全球化,40年问题大积累。这就叫做经济全球化的“两重性”。事情就是这样:这一轮经济全球化,对世界经济的发展做出了重要贡献。但是它确实带有明显的缺陷,经济虚拟化为投机经济打开了宽敞通道,产业空心化造成国内就业困难,社会两极分化加剧促使民粹主义急剧上升,诸如此类的问题,今天在一些发达国家暴露,以至爆发出来,而且影响及于全世界。
如何应对?这里有两条路线:一条路线,是通过贸易保护主义找出路;另一条路线是在“人类命运共同体”的号召之下,通过社会生产力包括存量和创新的合理布局,通过金融资本与实体经济的合理结合,通过全球治理优化和经济政治秩序的系统改革,以“三通过”,推进经济全球化进入新阶段。前一条路线,退回到经济全球化出发前的原点,显然不是出路。后一条路线,积极面对并妥善解决经济全球化进程中出现的问题,打开新局面,才是正确的抉择。
总之,面对转折点的形势,要求我们大家以更大的勇气和智慧来迎接经济全球化的新阶段。
总之,“一带一路”宏大构想,反映的就是这样一种通过长周期、大变动、新动能,以利于推动经济全球化进入新阶段的历史要求。
第三,“一带一路”宏大构想的根本历史特点,是标志着经济全球化正在由海洋经济全球化大步迈向海陆经济全面打通,这样一个前所未有的经济全球化的新阶段。过去的经济全球化一轮又一轮,从大西洋到太平洋,基本上都是海洋经济的全球化。现在则不一样,内陆经济将在打开“一带一路”的奋斗当中,以巨大体量成为经济全球化的又一个主体。“一带一路”整合了集装箱海运、高速公路、高速铁路、空运、互联网、现代网络金融产品等等新老工具,建设物流大通道、资本大通道、科技大通道、文化大通道,全方位打通海洋经济和内陆经济,从而全面带动中国东中西部的经济跃升,和欧亚大陆从东到西以至联通非、美大陆的经济合作和发展。经济全球化阶段的最大历史性特点可能就在这里。
“一带一路”提出之初,有人把它说成是中国转移过剩产能,有人说是中国版的“马歇尔计划”,还有人甚至说是新殖民主义,还有说排除欧美。凡此种种,都是以“零和博弈”的狭隘思维看问题,而没有理解“一带一路”宏大构想的本质是“合作”,是利益汇合点,利益共同体、命运共同体,是顺应经济全球化进入新阶段的时代潮流而提出的“合作共建”战略构想。当然,我们同时也清醒的认识,各国携手共建“一带一路”这件大事并非轻而易举,更不可能一蹴而就,而是应当确立打持久战的精神准备。由此而决定了我们要合作,而且一定要长期合作。
总之,“一带一路”国际合作,正在成为经济全球化进入新阶段的强劲动力和重要标志。
(作者为中国国家创新与发展战略研究会会长)