关于电信运营商流量经营若干问题的研究

郑龙

摘 要：随着科学技术的发展，互联网日益成为人们生活中不可或缺的一部分，同时互联网也有将局限于传统模式的电信业务吞并的势头。因此，电信运营商如果要在与互联网的竞争中取得优势，就要有保持开放的态度，将重点放在流量经营上，通过智能管道的运用、聚合平台的构建，从而为实现信息运营商在流量经营开展中取得成就提供保障。

关键词：电信运营商；流量经营；问题

1运营商当前面临的问题营收增速放缓甚至下滑

1.1运营商的营收下降原因多种多样

从全局来看，固网流量增速缓慢，且基数较大，OTT的发展使得其并不明显的增长对传统电信业务的分流作用较强，对电信运营商的增收目标造成重大负面影响。目前，传统电信业务利润高、形态稳定，经过OTT分流后，即使短信、话音总需求有较大增长，对于运营商而言，都不会在营收上有明显变化。即便M2M之间的通信发展，也主要以落地流量为主，不大可能成为运营商增收的新希望。就中国而言，因为营改增的税制问题以及大规模投资引发的折旧量增加等原因，在运营商财务方面也形成一定压力。这就是总体上通信需求有不断增长，然而营收利润上却没有相应积极变化的最根本的原因。

1.2流量增长与流量收益不成比例的挑战

电信运营商用户越来越多，技术也递进更新，不过巨大的流量使用却没能提高行业经济上的效益，而且投入量与收益资金的差距越来越大，这就是运营商所面临的又一瓶颈——量收不匹配。无论3G还是4G流量需求都很大，手机上网、聊天、购物、游戏等有需要庞大的流量支撑，但是是收费方式一般是月租套餐，或者增值业务费优惠包，流量包等，这种收益寥寥无几，中国的三大运营商都面临着该瓶颈。如某地市运营商在2014年流量使用量比2013年增长164%，但是其收入效益只增加了72%，这是很明显的量收不匹配的问题。庞大的移动数据使用量方便了客户，但并没有给电信运营商带来预想的收益，长期下去，行业很难健康发展。这一挑战就是所面临的“剪刀差”。

2运营商面对困境的心态

2.1认清流量经营中存在的两个“绝大多数”和两个“关键潜能”

因为技术本身发展的因素和用户基于财务情况的选择，在流量方面已经形成了两个“绝大多数”的格局，而且随着通信需求的增长，这个格局会得到巩固。所谓两个“绝大多数”，是指室内产生的流量占总流量的绝大多数，固网宽带产生的流量占总传输流量的绝大多数。固网产生的流量有成本低、稳定性好、速度快等优势，借助Wi-Fi等无线射频技术，还可以快速组建小范围的无线网络，提供高质量的无线上网功能。而对于移动蜂窝宽带来说，带宽问题一直是个大问题。高峰时段或用户密集地区的网络服务质量很差，而且得益于楼内自建的WLAN等分流了大量负载，在固网覆盖不到的地方，移动宽带能发挥较好的作用。事实上，如果没有大楼内部的网络分流，光靠蜂窝是难以满足密集地区的人口通信需求的。

两个“绝大多数”的格局存在长期性，明确它们对于产业政策制定、企业运营策略调整等有重要意义。2015年，中工信部要求运营商落实提速降费政策，但是运营商利用“闲时流量”降费，社会舆论立即反应，批评其“诚意不足”。这显然是没有充分认识和尊重“两个绝大多数”的规律。企业希望夜间网络也能提供服务，以符合国家“薄利多销”的呼吁。但是因为闲时，大家都在家里或室內，大部分流量通过固网疏散，对移动数据传输网络没什么需求，大多数人感受不到“降费”。其实这也是企业为了保障利润，不敢轻易改变现有流量价格体系的外在表现。两个“关键潜能”是指光纤入户和骨干网光缆扩容所具有的巨大传输潜能。光纤具有极高的理论传输速率和极低的制造成本，所以在接入网和骨干传输网方面的应用价值非常大，潜力惊人。光纤基础设施一旦在接入网中普遍采用，可以近乎一劳永逸地解决用户带宽需求增长的要求，不必因为技术改造而需要入室更换设备等。而骨干网传输，非光纤不可。随着固网通信速率和质量的提升，人们对移动数据网络的速率和质量也会提出更高要求，但是因前述限制，二者均衡的结果只能是进一步巩固两个“绝大多数”的格局。

2.2增长放缓或下滑的积极面

在过去增长模式难以为继的条件下，运营商对当前困难的悲观心态是可以理解的。就单个运营商而言，因为用户流动等原因，收入上下波动是正常的，也是可能的。但是整体而言，短期内要大幅增加收入可能性不大。一方面，用户市场接近饱和，或者说新市场开拓难度大。另一方面，两个“绝大多数”的格局会导致通信需求的增长在运营商财务报表上体现并不明显。蜂窝数据的成本高、利润也大一些。然而随着基站的投资建设和竞争的加剧，单位流量收费也趋于下降。依靠“薄利多销”在电信条件下很难实现有控制的“提速降费”。从消费者的角度看，这样的情况是十分欣慰的。因为供应商的剧烈竞争和低成本工具的替代，使得消费者得到了实惠。电信资费不断下降，特别是网络资费的下降，也使得各种互联网、移动互联网业务更加繁荣。互联网、移动互联网层面的公司，商业模式还不成熟，各种公司还在进行多样化的尝试，或许不会立即有通用、普适的模式出现。市场尚在培育阶段，所以对于提速降费十分敏感。互联网应用企业的成本下降给消费者带来更多的好处，也是受益于运营商困境的间接积极影响。

从技术创新的角度看，信息通信行业一直以来都是靠技术创新推动成本下降和性能提升的，新技术的普遍应用，特别是光纤的通信潜力的不断挖掘，也是科学技术方面的巨大进步。同样是值得业界庆贺的大事。所以，政府作为公共部门，需要力求公正，不受少数利益群体的影响，保障和扩大市场的开放程度，推动立法和公正执法。政府需要尊重市场竞争的结果和市场选择，使产品和服务向成本降低的方向发展。

3结论

随着科学技术的发展，互联网日益成为人们生活中不可或缺的一部分，同时互联网也有将局限于传统模式的电信业务吞并的势头。因此，电信运营商如果要在与互联网的竞争中取得优势，就要有保持开放的态度，将重点放在流量经营上，通过智能管道的运用、聚合平台的构建，从而为实现信息运营商在流量经营开展中取得成就提供保障。

参考文献：

[1]刘克飞.基于流量经营的电信运营商智能管道构建研究[J].电信科学，2012，08：145-149.

[2]周启玄.基于电信运营商流量经营的开放平台研究[D].北京邮电大学，2014.