浅谈城镇职工养老保险关系转移接续政策

高艳波

摘 要：近年来，我国各方面都发展的十分迅速，许多企业对于城镇职工的需求量越来越大，不可否认，城镇职工在我国诸多企业的建设与发展以及国家的经济发展过程中发挥了十分重要的作用，因此保障城镇职工的合法权益是目前最为重要的一件事，主要体现在城镇职工养老保险关系转移接续政策上。养老保险是城镇职工退休之后生活水平的重要保障，但是随着我国当前城镇职工流动情况的出现，城镇职工养老保险关系转移接续政策就显得越来越不完善，该项政策在制定以及实施过程中都存在许多的问题，导致城镇职工享受不到应有的权益，使其合法权益受到侵害。这一问题的产生不仅对城镇职工自身的利益造成影响，同时对于国家的人力资源分配工作以及经济建设和综合发展都具有非常不利的影响，所以解决这一问题是当今国家发展过程中所面临的一个严重的问题。为此本文简要分析了我国当前城镇职工养老保险关系转移接续政策制定与实施过程中所存在的一些问题，并且提出了相应的解决办法，希望能够为相关部门开展工作带来一定的帮助，从而保障城镇职工享受到合法的权益。

关键词：城镇职工；养老保险；转移接续

城镇职工是我国城乡建设与发展的主力军，在国家建设与发展过程中发挥着不可替代的作用。但是，近年来随着我国经济的快速发展，导致人口在城乡之间以及城市之间的流动性逐渐加大，因此对于城镇职工养老保险关系转移接续的需求量也在不断加大，诚征职工养老保险关系转移接续政策对于城镇职工来说至关重要。该项政策不仅能够保障城镇职工的合法权益，使其退休之后仍然能够有相应的生活保障，同时对于国家的人力资源发展情况以及劳动力市场的完善工作都具有非常重要的意义，也是国家能够稳定建设与发展的前提条件。但是，人口流动性增加无疑是给城镇职工养老保险关系转移接续工作造成了一定的难度，在具体实行过程中必然会出现或多或少的问题，为此也对相关人员提出了更高的要求。只有对城镇养老保险关系转移接续正常进行不断地完善，解决实行过程所出现的各种各样的问题，才能使得城镇职工能够享受到养老保险政策所带来的利益，完善我国的劳动力市场，使国家经济更好更快地发展。

1 城镇职工养老保险关系转移接续存在的问题

1.1 政策制度不完善

随着人口流动性的不断加大，对于城镇职工养老保险关系转移接续工作的需求量也在不断加大，对于国家各方面的发展来说，城镇職工都是发挥着非常大的作用的，而且城镇职工为国家的建设与发展确实做出了很大的贡献，理应受到更高的待遇。对于城镇职工来说，对其最好的保障除了高额的工资之外，还需要有养老保险制度的保证，制定养老保险制度并在当地执行所面临的难题并不是很多，但是当涉及到跨地区进行城镇职工养老保险关系转移接续工作时所出现的问题就逐渐增多了，而且难度也在加大。可城镇职工养老保险关系转移接续工作的完善却是当今国家发展过程中必须解决的问题，因此应当对其进行相应的了解与分析，掌握其中所存在的问题，这样才能够提出具体的解决办法。众所周知，对于一项政策能够执行并且取得显著的效果，首先就要求该项政策本身是完善的，但是目前我国城镇职工养老保险关系转移政策并不完善，仍然存在诸多的问题，从而影响到具体的落实阶段，为此，本文针对我国当前城镇养老保险关系转移接续政策所存在的问题进行了简单的分析。全国各地对于城镇职工养老保险的金额制定并不相同，所以导致一些城镇职工在跨越地区工作时所享受到的养老保险金额存在出入，相关部门没有明确的规章制度来解决这一问题，因此就会造成矛盾的出现，城镇职工大量涌向待遇更高的地区，致使劳动力堆积，但是落后地区却缺少劳动力，落后地区无法发展，造成越来越严重的贫富差距。另外，城镇养老保险关系转移接续政策缺少相应的法律制度，因此缺乏强制力，没有有力的法律制度来保障该项政策的成功落实，使得许多地区的养老保险落实工作出现问题，从而影响到城镇职工的合法权益。这些都是我国现阶段城镇养老保险关系转移接续政策上所存在的不足之处，需要相关部门及人员及时对其进行妥善的解决。

1.2 网络管理系统相对落后

现阶段我国城镇职工数量非常多，而且跨越的省市也比较多，所以，城镇职工养老保险关系转移接续工作的任务量非常巨大，仅仅依靠传统的人为统计管理办法已经不能够完成该项工作了。互联网的使用给许多企业各方面的工作都带来了一定的帮助，在一些城镇企业职工养老保险关系转移接续工作方面也是发挥了巨大的作用，在很大程度上减少了工作人员的工作量，提高了工作效率。但是，互联网毕竟是近些年来才被广泛应用的一项科技成果，尤其是在城镇职工养老保险关系转移接续工作的网络管理系统的使用上还不是十分完善，存在很多漏洞，这也在一定程度上影响到城镇养老保险关系转移接续政策的实行效果。

1.3 工作人员能力存在不足

对于任何一项工作的完成来说，工作人员的工作能力都是起到非常重要的影响的，城镇职工养老保险关系转移接续工作能否顺利完成就需要这些工作人员具有足够的工作水平以及责任意识。由于该项工作的工作量十分巨大，而且基本每天都是在重复同样的工作，相对来说比较枯燥乏味，工作人员对待工作的态度就会渐渐出现问题。除此之外，城镇职工养老保险关系转移接续的手续非常复杂，这也对工作人员的工作能力提出了一定的要求，任何一个环节出现问题都会导致整个工作过程的失败，由此可见，工作人员的工作能力以及对待工作的态度对城镇职工养老保险关系转移接续工作是具有至关重要的作用的。

2 城镇职工养老保险关系转移接续存在问题的解决办法

2.1 制定完善的政策制度

城镇职工养老保险关系转移接续工作对于国家综合发展来说是具有非常重要的意义的，对于缩短我国贫富之间的差距具有显著的效果，但是前提条件是需要对我国当前的城镇职工养老保险关系转移接续政策进行完善。完善的政策是保障该项政策顺利实施以及取得有效成果的前提保证，但是当前我国城镇职工养老保险关系转移接续政策却存在很大的不足之处，地区之间的制度差异使得大量人口涌向发达地区，落后地区的经济发展无法进行，因此需要统筹好各地的制度措施，使全国各地都能够同时发展，避免出现部分地区劳动力堆积，其他部分地区劳动力不足的情况，完善我国的劳动力市场。除此之外，还需要制定相关的法律法规，只有在法律的约束下，城镇职工养老保险关系转移接续政策才能够得到有效的落实，避免出现不按照规章制度而进行政策实施的情况，最大限度保障我国城镇职工享受到合法的养老保险权益。

2.2 加强网络管理系统的建设与完善

互联网是一个能够为诸多企业的运营与发展带来巨大帮助的重要工具，面对人口流动性加大、城镇职工数量增多，国家又十分重视城镇职工养老保险关系转移接续政策的实行效果的情况，就更加应当利用好这一重要的工具，使其在最大程度上发挥作用。因此，当前的首要任务除了建立完善的城镇职工养老保险关系转移接续政策的相关制度之外，还需要加强网络管理系统的建设与完善。使用互联网能够使各地区之间的城镇职工养老保险转移接续工作衔接的更加紧密，降低各种失误现象的发生频率，既能够为工作人员减轻工作压力，同时又能够提高整体的工作效率，所以，加强网络系统的建设与管理对于城镇职工养老保险关系转移接续政策更好的完善与实施是具有非常积极的影响的，相关人员及部门应当加强这方面的工作。

2.3 提高工作人员的工作水平

正是由于城镇职工养老保险关系转移接续工作的复杂性，才对工作人员的工作能力提出了更高的要求。因此，需要相关部门对工作人员进行系统的培训，首先使其了解自己的工作内容以及重要意义，在工作过程中必须严格按照操作步骤进行，这样能够有效地减少失误情况的发生几率。另外，工作人员对待工作要有足够的热情，不能因为工作量大且单调就不认真工作，这一问题的解决也需要相关领导采取适当的解决办法。

3 结语

通过本文的简单介绍，可以了解到当前我国城镇职工对于国家建设与发展的重要意义，因此应当通过养老保险来为城镇职工的基本生活进行物质保障。但是随着人口流动性的增加以及国家各方面的发展，使得现阶段城镇职工养老保险关系转移接续工作存在比较多的问题，影响到了城镇职工的合法权益。本文针对这些问题进行了简单的分析，并提出了相应的解决办法，希望能够为相关人员的工作带来帮助。

参考文献

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