中美迎来首次全面经济对话

●本报驻美国、德国特约记者　李勇　青木●本报记者　邢晓婧●王伟　魏辉　甄翔

当地时间19日，华盛顿迎来中美之间的一次“重量级”磋商——中美全面经济对话。这是今年4月两国元首海湖庄园会晤达成对话共识以来，世界第一和第二两大经济体举行的首轮全面经济对话，所以备受舆论瞩目。而且，高举“美国优先”大旗的特朗普政府自上台以来，一直把贸易逆差问题看得很重，“不分敌友地”推翻多个贸易协定。因此中美全面经济对话“风向怎么刮”，世界各国都在看。自海湖庄园会晤以来，中美经贸关系总体上处于稳定状态，双方“百日计划”取得显著成绩。这种务实与美方退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、重新谈判北美自由贸易协定、要求韩国修改自贸协定等带来的“喧嚣”相比，形成一定反差。然而近段时间，美国舆论场再次冒出一些对华施压的声音，有的宣称“中国做得还不够”，有的威胁限制中国等国的钢铁进口。“经贸是中美关系的压舱石，这段时间双方都展示出了合作和谈判姿态，关键是两国要继续务实对话、合作，千万不要被负面声音绑架。”复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者说。

对话确保“正确轨道”

“就贸易而言，这是华盛顿繁忙的一周，其中美中对话最为重要。”首轮中美全面经济对话到来之际，美国“国会山”网站刊文称，本周，美国贸易代表办公室提交北美自由贸易协定的谈判目标，美国商务部可能会宣布对钢铁进口实行“配额和关税”措施，然而最重要的贸易事项当属第一次美中全面经济对话。在美中元首海湖庄园会晤100天后，美中19日将举行首轮全面经济对话。这次会议将为美中在可预见的未来在贸易和经济问题上进行接触奠定基础。

德国财经网18日称，这是世界第一和第二两大经济体在特朗普时代第一次全面经济对话，它不仅影响未来的中美经济关系，也将影响世界经济关系的发展方向。现在，国际社会都关注特朗普政府的态度。特朗普的“美国优先”和贸易保护主义，让许多国家担忧。美国和中国的对话，也可能为德国、日本和韩国等多个对美贸易顺差国提供“样本”。

据了解，首轮中美全面经济对话由中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯共同主持。美国“市场观察”网站17日称，一些专家表示，美国和中国在19日的双边经济对话中有着不同的目标，美国总统特朗普希望在减少美国对华贸易逆差方面取得切实成果。中国商务部发言人上周在新闻发布会上表示，双方将总结中美经济合作“百日计划”所取得的积极成果，并对中美经济合作一年计划进行讨论。报道还称，去年美国对中国的贸易逆差是3470亿美元。根据美方数据，2017年前5个月，美国对华贸易逆差达1380亿美元，比2016年同期增长5.3%。特朗普此前一直以贸易作为主要谈判筹码，敦促中国约束朝鲜的核计划。美国战略与国际研究中心中国研究项目主管斯科特·肯尼迪表示，此次对话将达到中国的最底线：“避免与美国发生重大贸易战的可能。”

18日，中美一批企业家在华盛顿举行对话，探讨两国经济问题。《纽约时报》称，这次会议由中国电子商务巨头阿里巴巴集团董事局主席马云和美国私募股权公司黑石集团联合创始人、特朗普的顾问施瓦茨曼协调安排，两国20多名商界领袖参加。美国商务部长罗斯将出席会议。会议目标是坦率讨论两国之间的经济关系问题，议题包括对美出口商品的中国公司面临的海关障碍，以及美国天然气产品对华出口等问题。与会者将对两国政府官员提出建议，供官方考虑。

对于中美“百日计划”，两国官方都给予正面评价。法新社称，特朗普上周在巴黎谈话时，对习近平主席充满溢美之词，称他是“非常尊敬”的朋友。赞美是双向的，此前，北京外交部发言人称赞双方按照元首会晤达成的重要共识，“积极推进”中美经济合作。双方认为，范围广泛的“百日计划”取得了适度进展。布鲁金斯学会分析师埃文斯·里维尔说:“双方看起来都认为，百日计划在很大程度上是在正确轨道上。”

本周特朗普政府推出“美国制造周”活动，白宫17日举行“美国制造”商品展。特朗普在出席该活动时表示，他只和中方讲了一句话，就让美国牛肉重返中国市场，这是过去美国政府做不到的。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友18日对《环球时报》记者表示，首次中美全面经济对话意义重大。特朗普在竞选期间曾对中国大加指责，但是随着习近平主席4月份访美，确定“百日计划”和全面经济对话机制以来，中美经贸关系总体上一直处于稳定、可控状态。尤其是两国对经贸关系的合作和谈判意识，很大程度上打破了人们此前对特朗普对华政策的判断。

分歧不应绑架贸易合作

对话前夕，美国也传出一些对华施压的声音。路透社在报道中称，旨在减少美国对华贸易逆差的双边会谈已经达成一些初步协议，但美国企业表示，还需要做更多的工作。从4月开始的谈判在时隔14年之后重新为美国牛肉打开中国市场，中国承诺购买美国的液化天然气，美国公司也被允许进入中国金融服务业部分领域。