浅谈部队财务管理中存在的问题及对策

唐超均

（武警警官学院 四川 成都 610213）

【摘要】部队对外展示着国家军事力量，做好部队的财务管理工作有着非常重要的现实意义。但我国部队当前在财务管理中存在着一定数量的问题，本文在分析我国部队管理机制的基础上，对部队财务管理中存在的问题进行了研究，提出了针对性解决策略，希望对部队的健康发展有所帮助。

【关键词】部队 财政管理 问题 对策

一、部队财务管理中存在的问题

只有做好部队的财务管理工作才能促进部队建设的顺利进行，当前很多部队的财务管理工作存在着一定数量的问题，主要有下面这些表现：

（1）不具备正确的指导思想，不能指导财务管理工作的顺利进行。随着我国市场经济的快速发展，我国在引进西方发达国家先进技术的同时西方各种不良思想也先后涌入我国，严重影响了部队官兵的人生观与价值观，不利于部队财务管理工作的顺利开展，财务管理工作面临诸多困难。冲击了部队的财经纪律与法纪观念，有的部队领导思想也出现了动摇。个别单位与部门只讲求个人利益，不能顾全大局，不能正确指导基层部队的财务管理工作，不能严格落实财务管理制度，主要有下面这些表现：第一，检查基层财务管理工作时存在严重的形式化现象，不能给予正确的指导；第二，不能定期检查基层部队的财务管理工作，遇有上级检查就搞突击。不认真检查，在检查中找各种借口任其自由发展，导致基层部队的财务管理工作不能顺利进行。

（2）财务管理体制有待进一步完善，财务工作不能正常进行。部队当前财务管理体制以“双轨制”为主，也就是实行事业部门与财务部门共同管理的做法。部队事业部门负责实际开支，财务部门负责管理收支工作。但当前很多单位不能认真落实此项做法，有的不能依据年度预算进行开支，有的不能依据规定追加预算，导致年终结算不清晰，财务管理工作的正常运转受到极大影响。

（3）不能实行有效监督，财务管理过于松散。部队经委会主要负责本身的财务管理监督工作，但上述监督不能有效落实，经济民主会在召开过程中经常被其他类型的会议代替，不能落实各种管理制度。当前导致部队规章制度形同虚设的一个主要原因就是不能严格落实各项监督制度，财务管理过于松散。基于党委领导的审批制度不能严格落实，有的单位不能严格审核经费支出。不能严格依据有关规定落实报销，不能严格管理资金，有的单位在支出资金时不顾及年度预算，超额支出，违规超额存放现金，存在较多的个人借贷现象，不能严格管理物资设备。有的单位在管理物资时不能建立详细的账目，一味强调资金管理而忽略了物资管理，上述问题都是由于不能实行有效监督而造成的。

（4）财务管理人员专业技能不高，影响了管理工作的顺利开展。随着部队整体素质的不断提高，要求财务管理人员也必须不断提高自身专业技能，但有的单位财务管理人员配备数量明显不足。财务管理人员的知识与技能不能及时更新，不能及时参加各种技能培训，虽然上级要求财务管理人员参加各种形式的学习活动，但存在严重的形式化现象，有的财务管理人员不能正确理解财务管理知识，有的单位根本不具备业务学习计划，不能正常开展在职培训，阻碍了部队财务管理水平的提高，导致财务管理人员专业技能较低，进一步影响了部队管理工作的顺利开展。

二、加强部队财务管理的措施

进入新的历史时期以来，部队各级要认真对待自身财务管理工作，严格落实各项财务管理制度，及时转变财务管理理念，引进新型管理措施与管理方法。

（1）形成正確认识，正确指导部队财务管理工作。提高财务管理工作的指导水平，在财务管理工作中形成正确认识，要顾全大局、讲究政治立场。要认识到财务管理工作的重要性。要严格监督财务管理工作的进行，结合自身实际情况制订财务保障计划，及时转变财务管理理念，落实各项财务管理规定。

（2）建立完善的财务管理制度。编制年度预算要以党委工作中心为重点，要做到科学论证各项经费设计。要严格保证预算的落实，不得随意更改预算，第一，要坚决做到标准管理，在财务管理中严格落实各项规章制度，在经费支出中时刻以标准制度来衡量，保证支出的科学性，发挥规章制度的作用，严格约束各项经费支出与各项财务管理活动。第二，要保证管理制度的落实。要在严格遵守总部提出的财务法规与标准制度的基础上，根据部队当前实际情况制订适合自身的财务管理规定与措施，严格管理经费支出。

（3）建立完善的监督制度，实现规范化管理。建立完善的监督体系，要逐步形成部队业务部门与内部监督、社会监督共同监督的格局，进入新的历史时期以来，财务监督也需及时实现转变，逐步发展成为动态监督与全程监督，在经费使用中全面落实监督制度，第一，监督检查全面执行，依据时间分为预算监督、开支监督、重点监督。依据不同单位严格监督经费的使用。依据人员不同严格监督领导干部。第二，内部监督常态化，在落实各项财务法规制度的前提下，严格控制经费的预算、支出，做到内部监督常态化。

（4）落实财会人员的培训工作，提高财会人员专业技能。利用引进人才与培训现有人才双重做法提高财务管理人员的专业技能，在财会人员招聘中重视引进高素质高能力的专业管理人才，要求现有财会人员加强自身学习，积极参加各种培训学习活动，不断提高自身专业技能，努力学习新知识新技术，早日成为复合型财务管理人才。

三、结束语

总之，随着市场经济的快速发展，部队财务管理工作还需加强改革与创新，才能适应时代的快速发展，要利用及时调整财务管理制度提高管理效率，保证财务管理工作的正常运行，使其在国家经济建设中发挥更为重要的作用，笔者认为部队经过自身不懈努力必然会促进财务管理工作的顺利发展。

参考文献：

[1]何伟.消防部队财务管理工作存在的问题及对策[J].会计师， 2016， （9）.

[2]李朋.当前部队财务管理存在的问题及对策[J].财讯， 2016，（28）.

[3]于小淇. 基层部队财务管理存在问题及对策[J].财经界：学术版， 2016，（5）.