新常态下提升我国经济质量的关键问题研究

周捷

摘要：新常态环境下经济发展的特征呈现出显著的阶段性。文章从分析比较中国与世界的GDP年增长率入手，得出新常态环境下我国经济增长速度、经济发展方式、经济结构、国际市场环境等方面的经济特点，提出了新常态下提升我国经济质量的建议。

关键词：新常态；经济特点；经济质量

“新常态”下，经济的发展较以往会呈现出不同的阶段特征，与此同时，经济新常态环境下，对于提升我国经济质量问题上也有不同的关键点和着手点。

一、新常态下我国经济的特点

由世界银行网站数据统计显示，2010～2015年，全球GDP年增長率由4.34%下降为2.47%，中国GDP年增长率由10.40%下降为6.90%，如表1所示。并且世界重大的经济体制和科学技术方面的创新还呈现出“小荷才露尖尖角”的态势。然而，我国确实已经从2011年开始步入新常态经济环境下，并预测这样的经济环境将一直持续到2025年。

（一）经济增长速度放缓

在我国经济新常态下，增长速度由前32年9.9%的高速增长转变为维持在6%～7%的中高速增长，大约回落了2%～3%，这是一个正常现象。然而，在国际货币基金组织（IMF）前任首席经济学家Olivier Blanchard看来，虽然中国经济增长速度只有7%左右，但在全球范围来看也是很好的表现。由此可见，尽管增速放缓，但与全球经济增速比较起来，我国的经济增长速度仍然领先。

（二）要素驱动向创新驱动转变

前一阶段时期内，我国经济发展消耗的资源较大，对生态环境造成了严重的破坏，加上我国社会保障体系的建设进展也比较滞后，导致了我国经济的发展在上一阶段呈现出粗放性、污染性以及透支性的发展特点。然而，我国步入新常态经济，其经济发展方式也开始发生转变：由以往粗放性、污染性以及透支性的发展方式转变为科学性、可持续性以及包容性的发展方式，在发展经济时遵循了经济规律、自然规律以及社会规律。

（三）经济结构不断优化升级

在经济新常态下，我国的经济结构发生了显著的转变，具体体现如下。

1. 第三产业比重超过第二产业。

2. 消费比重超过投资。

3. 城乡区域差距缩小。

4. 居民收入占比上升。

5. 由于我国劳动力、土地和环境要素成本以及汇率的上升，引起了出口竞争力的变化，我国出口增速由20%下降为5%～10%。

（四）国际市场竞争更加激烈

1. 全球经济的供给能力尤其是中国制造业竞争的供给能力的加强。主要归因于以下几个方面。

（1）国际市场需求的不足。

（2）发达国家的“再制造业化”。

（3）新兴经济体以及发展中国家的制造业要素成本优势相对增强。

2. 全球经济的发展受到人口老龄化的长期影响。

老龄化会导致一个经济体活跃度的降低，社会保障福利条件的刚性约束使得养老风险加大，从而导致社会矛盾日益尖锐。

3. 红利的减弱。

由此可见，我国经济的外部环境在未来至少15年内将不及从前。

二、新常态下提升我国经济质量的建议

（一）坚持增长质量导向

在过去很长一段时期内，经济高速增长导致经济增长的质量问题和金融财政风险容易被隐藏和忽视，从而造成经济增长质量的提高无法落实到位。尽管经济增长的速度由高速转变为中高速，但如果继续不重视经济增长质量方面的问题，那也难于继续下去，所以在新常态下坚定不移地以经济增长质量为导向是必需的。

在经济增长阶段的转换过程中，经济增长的机制和环境的改变也会造成有关领域风险的累积，如房地产、严重过剩产业、影子银行、地方融资平台等。经济增速与防控金融财政风险相适应，就是与提高经济增长质量相适应的体现。经济处于较长时间的高速增长过后，无论是先崛起的发达国家还是后赶超的发展中国家基本都面临过不同类型，甚至多年以来难以恢复的金融危机。因此，防控金融财政风险这一项工作在经济增长阶段转换的时期内尤为重要。尽管在短期内其他指标会相对落后，但只要守住底线，不发生系统性的、全局性的风险，从经济高速增长期平稳转入经济中高速增长期，那么从长远看，创造出有价值的、新鲜的经验的可能性对于我国来说也是比较大的。

（二）把消费作为拉动经济的第一推动力

在我国经济新常态下，消费的比重超过了投资。我国的消费特征从过去的模仿型、排浪式转变为现在的个性化、多样化。政府将六大领域的消费作为推进的重点，然而由于这六大领域的消费大部分属于新兴消费品类，消费者尤为关注这些新兴消费品的质量，所以这些消费品类的质量安全一旦出现问题，那消费需求必定会受到冲击。因此，为了使消费能够在推动经济发展过程中继续发挥其基础作用，必须提高产品的质量，保证产品的质量安全，从而释放和激发消费潜力。

（三）充分挖掘人口红利，开发利用人才红利

我国人口结构的变化，如人口老龄化率上升，导致我国人口红利的衰减。可通过采取相应措施，以达到拉长人口红利释放期的目的，从而减小人口红利的衰减给经济发展带来的负面影响，如：逐步提高退休年龄；逐步提高劳动参与率；通过二胎政策达到逐步提高总和生育率的目的等。

人才红利，即“人口质量红利”，以我国现有人口结构为基础，通过教育培训、人员流动和企业改革等相应措施去发现、培养、形成人才优势，从而开发、利用人才红利。

2015年年末，具有大学（指大专以上）教育程度人口为17093万人，研究人员总规模在2015年达到3647万，跃居世界第一。由此可见，我们可以充分利用我国这样的人才红利优势，使我国经济在新常态创新驱动下保证较高的增长质量。

（四）质量型、差异化竞争

市场竞争环境发生了巨大的变化，如：国际市场竞争愈演愈烈，是我国经济新常态下的特点之一。这就要求我国由数量扩张和价格竞争向质量型、差异化竞争转变。这对我国企业和政府提出了以下要求。

企业：1. 关注消费者需求的变化；2. 提高产品的功能属性和质量安全；3. 品牌定位差异化；4. 重视客户关系管理，达到维护客户忠诚度的最终目的等。

政府：1. 统一国家市场，提高资源分配率；2. 向优秀企业汇集生产要素，确保高质量产品的生产、低劣产品的淘汰。

参考文献：

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[2]陈芬.消费拉动经济凸显[J].中国经济信息，2014（22）.

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[4]李方正.我国需求结构演进与经济增长关系研究[D].首都经济贸易大学，2015.

[5]江西省发展改革研究院价格研究所课题组.运用价格杠杆扩大和升级六大领域消费[J].价格月刊，2015（05）.

（作者单位：贵州大学）