堵住加分漏洞是教育公平第一步

胡印斌

社会公众高度关注高考，正在于高考能够基本体现公平公正。这也是衡量、评价中国高考制度的一个基本视角。

高考在即，多地高考加分项进一步收紧。北京市今年起缩小少数民族考生加分范围，少数民族考生加分范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区高中教育阶段转学到本市的少数民族考生”，加分5分（仅适用于市属高校招生录取）；重庆市取消“农村独生女”“三峡库区搬迁移民子女”两项加分照顾政策，等等。

在做减法的同时，一些地区也在尝试加分政策的公开透明。如江西省日前公示了符合优惠加分条件的少数民族高考考生272人，此外，该省有33人被取消加分优惠和专项政策资格。高考之外，多地均表示取消中考体育、艺术加分。

高考加分乱象，不仅破坏了教育的公平公正，也与加分政策的初衷背道而驰。早在2014年，据新华社报道，辽宁本溪市一所中学1000多名高考生中获得体优生加分者竟高达87人，此外。鞍山一中、辽河油田高级中学也分别有43名和40名高考体优生获得加分。这一现象引发舆论广泛批评，客观上也推动了各地的高考加分政策改革。

今年各地高考、中考加分政策收紧，并公开加分考生，接受社会公众的监督，这显然是一种积极的姿态，令人欣慰。这表明，一方面，以往那种暗箱操作式的加分做法，已经越来越不适应时代和社会的要求，公开、透明、规范势在必行；另一方面，举凡阶段性，或容易在操作中走样变形的加分项目，也有必要尽快清理。

毕竟，加分政策不仅仅意味着对某些群体的特殊照顾，更关乎教育公平。任何细微的“增量”若是搞不好，都有可能成为引发普遍不满的“变量”。高考、中考是当下选拔人才、教育竞争的主要渠道，过滥或者遮遮掩掩的加分，都可能造成对其他考生的不公平。当大多数孩子在闻鸡起舞、奋力拼搏时，有的孩子却轻松加分走了捷径，这让人情何以堪！

事实上，这些年来，各地在加分政策方面，基本的导向也正是边收紧、边公开。政策收紧，有助于解决加分泛滥的问题；而推进公开，则可以让公众能多一些参与。当然，仅仅如此，也并不必然指向公平公正。从长远看，若想彻底堵住加分漏洞，除了审慎确定加分项目之外，还需要夯实各个环节的责任，从考生诚信、学校认证、部门审核等多个方面强化责任，避免弄虚作假。

特别是，对于已经查出的加分问题考生，有关方面有必要启动问责，实施责任追溯，甚至不排除司法介入，查处其中可能存在的违法问题，像打击替考一样打击加分造假。唯有严格问责，才有可能倒逼之前的各个环节，既要恪守程序正义，也要确保实质正义。

今年也是恢复高考40周年，40年來，公众高度关注高考，正在于高考能够基本体现公平公正。这也是衡量、评价中国高考制度的一个基本视角。无论如何，教育公平是促进社会公平的重要孔道，一旦教育失守，必然导致阶层固化、社会不公。而堵住加分漏洞，真正实现同台竞技，则是实现教育公平的第一步。