新形势下三都县委党校建设发展的问题研究

韦少和

【摘要】党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我党教育培训党员领导干部的主渠道。中共三都县委党校是县委直接领导下培训轮训党员领导干部和理论干部的学校，是县委的重要部门。为深入学习贯彻全国党校工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，本文根据三都县情和三都县委党校的实际情况，分析研究当前自身发展的现状、存在的主要问题及新形势下如何创建一流民族地区县级党校。

【关键词】三都县；党校建设；发展

一、三都县委党校发展现状

中共三都县委党校是全国唯一的水族自治县党校，始建于1959年，至今有57年的光辉历程，现位于三合街道猴场新区。自建校以来县委县政府始终把党员干部、人才培养放在重要位置上，确立实施了“围绕目标、突出特色、把握重点、建设一流党校”的工作总思路、总目标、总要求，实现了工作指导思想上的新跨越，始终高度重视党校的建设与发展。学校平均每年开展村（社区）两委、入党积极分子、事业单位人员等各类培训班共12期，培训1800余人次、组织宣讲年均达20余场次，受惠群众年达5600余人次。

二、社会转型下县级党校建设中存在的问题

1师资队伍不完全适应新形势发展的需要。一是党校整体师资力量小、队伍结构不合理、具有相应专业技术职务的教师所占比重较少，很难形成专业优势和规模效益；二是品牌教师不多，教学能力强且知名的专家型教师很少；三是高学历教师不多，没有全日制研究生；四是教师继续教育落后，受经费等因素的制约绝大多数党校教师很难有机会外出接受脱产学习或到省外、国外考察学习，又缺乏机关工作实践经验，知识结构单一；五是教师科研能力较弱，没有成功申报立项州级以上社科课题、没有发表北核期刊的论文，在公开刊物发表的论文数量也不理想；参与县委县政府咨政参政能力也较弱，近年来的调研报告很少被政府采纳。

2教学培训模式面临挑战。县委党校干部教育培训显得单一，目前的培训是一种计划调训，其针对性不强，尤其是不满足个性化的需求，加上县党校在教学条件等方面存在一定的局限，导致培训内容和形式难以满足学员的需要。因种种原因还造成基础设施、教学设备和教师队伍相对落后的状态，很可能被市场边缘化。

3抓党校主业主课主责有待加强。从近几年党校的各类培训工作来看，课程安排上理论教育与党性教育占总课程量不到70%，党性教育过少。日常工作中专职教师参与各类行政事务工作较多，真正用于调研和钻研理论教育与党性教育教学这项主业主课的时间太少，导致专职教师授课水平和科研能力提高缓慢，业务不精，整体上没有体现“党校干什么”，没有突出党校的主业主课主责。

三、社会转型下县级党校建设发展的思考

1进一步提高对党校建设重要性的认识。加强县级党校建设的重要性和紧迫性，将县级党校工作纳入党委、政府整体工作部署和党建总体安排，充分发挥党校培训轮训党员干部的主渠道作用、党的理论武装的重要阵地作用、建设学习型政党和组织的积极推动作用、促进党员干部加强党性锻炼的熔炉作用。

2要健全党校教师管理机制。健全党校教师的管理机制，创新人才培养引进机制和方式并加强党校同其他党政机关和单位干部交流以提高党校师资水平和教学水平。要建立区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，在岗位设置、地方性津贴、激励机制等方面给予政策支持。

3整合教育培训资源，提高我县党校的教育培训功能。首先，加强网络资源建设，充分利用中央党校远程教育网和干部在线这个平台，開通农村干部教育网共享一流的社会教育资源，实现投入少产出大的目标，并提高教师水平和培训质量。其次，挖掘相关领域专业人才，建立农业、民族文化、消防、教育、城镇化、生态环境建设等社会相关领域的人才师资库，并挖掘利用县内外特色的现场教学培训基地，让学员感受直观教育，吸收新的营养血液。

4创新发展，破解难题，促进县级党校再上新台阶。党校要凭借充足的教学资源，创新对干部教育及培训的模式：一是在培训前对学员进行调查或在网上公布培训信息，让他们根据个人需求进行选择并合理安排班次及内容；二是在培训时，学校可根据培训对象精心设计课程，分类培训，为学员的业务知识和中心工作服务，培训结束后建立学员培训档案，避免重复培训，方便组织对干部培训的了解，增强为干部成长的服务水平；三是采取研究式的教学方式进行授课，实现教师与学员相互学习，教学相长，共同提高。

5强化师资队伍建设，提高党校教师的教学、科研水平。第一，推进“名师工程”建设，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师及专家以提高学校的核心竞争力。第二，树立教师主体、人才第一的观念，抓好师资队伍建设，舍得花本钱培训现有教师，保证能招来并留住人才，切实抓好人才培养、引进和使用，全面提升我县党校教师队伍的水平。第三，抓好教学与科研建设，以教学带动科研，以科研促进教学，以保证教学质量和党校的办学水平以及干部培训的效果。

四、结语

在新的历史起点上，三都县委党校将与时俱进，传承发展，不辱使命，继往开来，始终坚持“党校姓党、从严治校”的原则，扎实做好党校系列工作，充分发挥理论教育，党性教育，传承党的优良传统作风的主阵地作用；践行“三严三实”，认真落实全国党校工作会议精神，为推进三都党员干部队伍建设，推进三都经济发展和社会进步，做出新的更大的贡献！争取在“十三五”期间，把握“善用五个思维、建好五个三都”的思路，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用。