王玉祥 江苏淮安区委农工部农村财务辅导站
新形势下对加强农村财务管理工作的思考
王玉祥 江苏淮安区委农工部农村财务辅导站
随着我国农村改革工作的不断进行,农村财务管理工作的重要性也日益凸显。随着市场经济体制的不断完善,农村财务管理工作必须要全面迎合我国社会经济的发展需求,以此来大幅度地推进我国农村经济的发展。本文对我国农村财务管理工作在农村经济中的作用进行了较为全面的分析,同时制定了相关的对策,以供参考。
财务管理 经济体制 分析 对策
在新形势背景下,农村财务管理是我国农村经济发展的基础工作,对于全面加强农村建设有着非常重要的作用。农村财务管理工作的水平对于农村的集体经济发展会造成非常大的影响,若是对于农村财务管理工作做得不够好,则对于农民群众的切身利益会造成非常严重的影响,甚至会对农村经济发展起到一定程度的限制作用。所以,这就需要对于农村财务管理工作的特点进行全面的把握,以此来全面增强我国农村财务管理的科学性。
1.新农村建设的客观需求。农村财务管理工作是将农村集体财务活动进行全面落实的工作,让农民群众积极地参与到财务的决策过程中,实现真正的民主管理,这对于全面保证农村群众的发展利益有着非常重要的现实意义。良好的财务管理工作可以全面保证农民群众自身的权利,并以此来促进农村经济建设的进一步发展。
2.规范财务管理。加强农村财务管理工作可以对相关的工作作出进一步的规范,提升农村财务管理工作的规范化,能够全面加强对于农村财务管理工作的约束能力,也可以全面确保集体资产的安全,能够最大限度地避免腐败现象的发生。
3.加强建队伍建设的制度。加强农村财务管理工作能够进一步促进队伍建设制度的建立,近些年来,因为农村财务管理不透明的问题所引发的案件也是经常发生,这也在一定程度上影响到了干群关系的建立,同时也使得基层干部自身的形象受到了严重的抹黑。所以必须要全面加强对于农村的财务管理,这样能够进一步加强干群关系的建设,同时也能够进一步推动间层建设的发展,以此来进一步促进我国农村建设的发展。
1.各项制度不完善。我国农村财务管理工作主要面临的一个问题就是相关的财务制度以及法律法规并不完善,虽然有相应的管理制度,但是并不具备一定的合理性,很难结合实际的工作需要加以运用。一些管理制度甚至成为了我国部分农村为了应付上级检查所制定的相关制度,并没有加以应用。这些制度的应用因为缺乏一定的群众基础,对于公正性方面也是有所欠缺的,这些问题的存在很大程度的阻碍了我国农村财务管理工作的进行,甚至导致我国部分农村财务管理工作出现较为混乱的情况。
2.监督力度不足。监督力度有所不足也是我国农村财务管理工作面临的主要问题。造成这一问题的主要原因是我国的相关纪检部门对于农行财务管理工作缺乏足够的重视,进而使得相关的检查力度被大幅降低,加之没有进行及时的检查,对于一些违法乱纪的行为也就无法进行及时的处理,严重阻碍了我国农村建设的发展。另外一点就是我国农村的审计制度不够完善,也缺乏相关的监督制度,这就容易造成相关的财务状况没有进行审计考核。财务梳理小组方面也存在着许多问题,主要表现就是相当一部分成因都是干部直接进行任命,也就缺乏了一定的公平性,这种随意指派的现象也就导致了财务监管工作的效率不高的情况。我国农民群众并没有起到一定的监督作用,也同样缺少对于自身监管的积极性,民众的监督也同样只是停留在表面。
3.重视力度不足。因为我国农村一般都地处偏远地区,相关的经济管理制度也是相对比较落后的,在进行财务管理的过程中管理理念也较为落伍。目前阶段,仍旧有相当一部分区域采用农民自行管理的模式,村民对于财务管理工作并没有过多的干涉,这也就导致了对农村集体经济方面的重视程度严重不足,同时对于相关的财务管理工作也不够上心,这也就在非常大的程度上加剧了腐败之风。
要想进一步加强农村财务管理工作,必须要全面规范农村财务管理制度,就要对相关管理制度进行较为全面的细化,必须要严格地遵守责任追究制度,这样才能通过相关的制度来进一步规范农村财务管理工作中的一些违法乱纪行为,并全面实现农村财务管理工作的全面规范化。
此外,我国的乡镇政府还要全面加强对农村财务管理工作的监督,定期对其进行检查,这样才能及时地发现问题并进行解决。要根据农村规模的大小对于工作生活的相关费用进行定额限制,以此来限制一些不必要的支出,这样不但可以充分保证财务的真实性,同样也可以全面遏制一些变相的保障支出现象,这对于全面加强我国农村财务管理工作有着非常重要的作用。最后,对于农村财务公开工作必须要加大进行力度,因为目前阶段的财务公开也仅仅局限于村委会公示的财务支出,我国农民群众对于这些支出明细表只能看到收入以及支出的总数,对于各项细额根本看不懂,所以在进行公示的过程中,必须要将各项支出都进行较为全面的明确,这样才能全面杜绝变相报账等相关行为。在网络平台方面也必须要进一步推行财务明细公开的制度,可以使相关的群众可以通过上网查阅各项支出情况,这样一来才能真正地让广大人民群众参与到农村财务管理工作中,这对于全面促进我国农村财务管理工作有着非常重要的意义。
在新形势的背景下,必须要充分做好相关的农村财务管理工作,全面加强各项规范制度的执行力度,同时我国相关的政府部门也必须要全面加强监督管理的力度,广大人民群众也要参与到管理工作中来,这样才能对我国农村财务进行全面有效的管理工作,这对于全面促进我国农村建设发展方面有着非常重要的促进作用。
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王玉祥(1962.10-),男,汉族,江苏淮安人,大专学历,农业经济师(中级)农村农业经济管理。