最高检：22年定点帮扶显成效

1995年，根据党中央国务院的统一安排，最高检定点帮扶云南省西畴县；2015年，又承接了定点帮扶云南省富宁县的光荣任务。22年来，高检院始终认真贯彻落实党中央国务院扶贫开发的决策部署，构建了“一把手”亲自抓、党组负总责、领导小组具体负责、厅级单位支持配合、干部职工积极参与的良好工作格局，不断加大工作力度，动真情、真扶贫、扶真贫，助推云南省西畴、富宁两县如期完成脱贫摘帽任务，促进国家扶贫开发攻坚战略顺利实施。

坚持改革创新，建立健全定点帮扶长效工作机制

最高检始终坚持把工作创新作为提升定点帮扶工作水平的强大动力，不断创新工作机制，推进定点帮扶工作深入开展。特别是2016年以来，出台了一系列规章制度，着力规范定点扶贫工作。一是制定出台了《最高人民检察院定点帮扶云南省西畴县富宁县脱贫攻坚工作规划》。从总体要求、主要任务、工作重点、保障措施四个方面，对帮扶两县如期完成脱贫摘帽任务作出全面部署，确保了《规划》既符合中央精神，又契合两县实际。二是制定出台了《最高人民检察院扶贫挂职干部管理办法》，对扶贫挂职干部的职责任务、监督管理、考核奖惩等进行了明确规范，提供了制度保障。三是制定出台了《最高人民检察院定点帮扶云南省西畴县富宁县工作联席会议制度（试行）》，加强沟通协调，充分发挥各地区各级各部门的优势，切实把扶贫力量整合好。四是制定出台了《 最高人民检察院定点扶贫资金管理使用办法（试行）》，加强对高检院扶贫资金的监管，明确扶贫资金的使用范围，严格扶贫资金的审批程序。五是制定出台了《最高人民检察院各厅级单位党组织与定点扶贫县贫困村党组织结对共建工作机制（试行）》，进一步加大精准扶贫工作力度，畅通高检院各厅级单位党组织和广大党员干部参与扶贫开发工作、帮助定点帮扶群众脱贫致富奔小康的渠道，促进“两学一做”学习教育深入开展，提升共建双方基层党组织建设水平。

加强沟通协调，努力帮助解决脱贫攻坚重大事项

开展定点帮扶工作以来，高检院除慷慨解囊，从有限的经费中挤出扶贫资金外，还多方协调，争取资金支持。据不完全统计，截至2016年，高检院直接投入资金1712.12万元，协调引进各类扶贫资金30多亿元，充分发挥了扶贫资金使用效益。近年来，高检院不断加大协调力度，提高协调层次，增强协调实效，扩大协调效果，通过攻坚克难，帮助协调解决重大事项，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障和有力支撑。一是大力协调交通、水利等基础设施建设项目。正在协调国家发改委、交通部、水利部等相关部门，帮助解决百色水利枢纽过船设施、富宁港二期工程天文高速公路和文山百色跨省经济合作园区100万吨电解铝指标云南富宁木杠至田蓬至广西那坡百都边防公路改造工程等一批事关云南省文山州经济社会发展大局的重大项目。二是积极协调生态扶贫。协调国家林业局对西畴、富宁两县林业精准脱贫工作给予帮助支持。国家林业局高度重视，在云南省林业厅积极配合下，2016年专门下发文件支持高检院定点帮扶的西畴、富宁两县林业精准脱贫工作，对两县综合施策，给予全方位支持，可直接计算的资金投入高达4.2亿多元，为贫困群众早日脱贫夯实生态基础，将青山绿水变为金山银山。三是认真落实教育扶贫。继续与中国教育扶贫基金会建立合作机制，由高检院机关工会为西畴、富宁两县每年分别出资5万元，基金会每年分别出资30万元，资助两县贫困大学生。四是推进农村电商扶贫和信息化建设。积极协调商务部，帮助富宁县成功申报2016年全国电子商务进农村示范县项目；协调工信部，成功协助文山州申请创建“宽带中国示范城市”项目。五是争取金融扶贫支持。协调中国农业发展银行总行为富宁火车站物流园区融资10亿元分期融资贷款项目，第一期3亿元已经获批；协调云南省农业发展银行落实了8亿元的易地搬迁扶贫贷款资金；协调国家开发银行云南省分行，在为西畴县4个贫困村下达贷款800万元的基础上，再为西畴县23个贫困村增加贷款1.3亿元。六是帮助培养干部。2016年和2017年，先后在国家检察官学院举办了两期高检院定点帮扶地区党政干部培训班，为文山州200名党政干部量身定制教学计划，进行专题培训。文山州机关选派2名，西畴、富宁两县各选派了1名干部到高检院挂职锻炼，每年轮换一次。

切实严管厚爱，不断砥砺和提升扶贫干部的综合素能

高检院始终坚持加强与挂职单位的沟通和联系，共同服务好、培养好、管理好扶贫干部。一是服务好扶贫干部。定期与扶贫干部挂职单位沟通联系，及时主动了解扶贫干部的思想情况、工作情况、生活情况。从工作、学习、生活等多个方面关心扶贫干部，帮助解决实际困难，尽可能地创造良好的工作环境和生活环境，使他们无后顾之达4.2亿多元，为贫困群众早日脱贫夯实生态基础，将青山绿水变为金山银山。三是认真落实教育扶贫。继续与中国教育扶贫基金会建立合作机制，由高检院机关工会为西畴、富宁两县每年分别出资5万元，基金会每年分别出资30万元，资助两县贫困大学生。四是推进农村电商扶贫和信息化建设。积极协调商务部，帮助富宁县成功申报2016年全国电子商务进农村示范县项目；协调工信部，成功协助文山州申请创建“宽带中国示范城市”项目。五是争取金融扶贫支持。协调中国农业发展银行总行为富宁火车站物流园区融资10亿元分期融资贷款项目，第一期3亿元已经获批；协调云南省农业发展银行落实了8亿元的易地搬迁扶贫贷款资金；协调国家开发银行云南省分行，在为西畴县4个贫困村下达贷款800万元的基础上，再为西畴县23个贫困村增加贷款1.3亿元。六是帮助培养干部。2016年和2017年，先后在国家检察官学院举办了两期高检院定点帮扶地区党政干部培训班，为文山州200名党政干部量身定制教学计划，进行专题培训。文山州机关选派2名，西畴、富宁两县各选派了1名干部到高检院挂职锻炼，每年轮换一次。切实严管厚爱，不断砥砺和提升扶贫干部的综合素能高检院始终坚持加强与挂职单位的沟通和联系，共同服务好、培养好、管理好扶贫干部。一是服务好扶贫干部。定期与扶贫干部挂职单位沟通联系，及时主动了解扶贫干部的思想情況、工作情况、生活情况。从工作、学习、生活等多个方面关心扶贫干部，帮助解决实际困难，尽可能地创造良好的工作环境和生活环境，使他们无后顾之达4.2亿多元，为贫困群众早日脱贫夯实生态基础，将青山绿水变为金山银山。三是认真落实教育扶贫。继续与中国教育扶贫基金会建立合作机制，由高检院机关工会为西畴、富宁两县每年分别出资5万元，基金会每年分别出资30万元，资助两县贫困大学生。四是推进农村电商扶贫和信息化建设。积极协调商务部，帮助富宁县成功申报2016年全国电子商务进农村示范县项目；协调工信部，成功协助文山州申请创建“宽带中国示范城市”项目。五是争取金融扶贫支持。协调中国农业发展银行总行为富宁火车站物流园区融资10亿元分期融资贷款项目，第一期3亿元已经获批；协调云南省农业发展银行落实了8亿元的易地搬迁扶贫贷款资金；协调国家开发银行云南省分行，在为西畴县4个贫困村下达贷款800万元的基础上，再为西畴县23个贫困村增加贷款1.3亿元。六是帮助培养干部。2016年和2017年，先后在国家检察官学院举办了两期高检院定点帮扶地区党政干部培训班，为文山州200名党政干部量身定制教学计划，进行专题培训。文山州机关选派2名，西畴、富宁两县各选派了1名干部到高检院挂职锻炼，每年轮换一次。切实严管厚爱，不断砥砺和提升扶贫干部的综合素能高检院始终坚持加强与挂职单位的沟通和联系，共同服务好、培养好、管理好扶贫干部。一是服务好扶贫干部。定期与扶贫干部挂职单位沟通联系，及时主动了解扶贫干部的思想情况、工作情况、生活情况。从工作、学习、生活等多个方面关心扶贫干部，帮助解决实际困难，尽可能地创造良好的工作环境和生活环境，使他们无后顾之忧，心情舒畅，安心扶贫工作。二是培养好扶贫干部。积极协调挂职单位，采取压担子、搭台子、铺路子等方式，切实加强扶贫干部的培养锻炼。明确扶贫干部的职责任务，加强跟踪指导，让扶贫干部在基层一线和艰苦工作环境中磨炼意志、转变作风，在处理各种复杂矛盾过程中积累经验、增长才干，在实践锻炼中开阔视野、提升综合素能。三是管理好扶贫干部。严格落实高检院扶贫挂职干部管理办法的有关要求，严格考核奖惩。进一步细化请销假制度，加强对扶贫干部的日常管理。建立健全定期联系与情况反馈制度，定期听取挂职干部的思想和工作汇报，及时了解掌握思想动态和工作情况。督促扶贫挂职干部认真履职尽责，树立高检院机关干部的良好形象，圆满完成扶贫工作任务。

编后语：22年来，最高检定点帮扶西畴、富宁成为一种延续不断、热情不减的接力。21位最高检扶贫挂职干部和6名支教干部先后来到西畴、富宁。日前，“‘看得见的正义涉农扶贫检察官在行动”中央媒体采访团深入文山州西畴、富宁两县，了解最高检挂职干部在脱贫攻坚中的辛劳努力和取得的成效。