李璟 徐芳
摘 要:大型仪器公共平台中实验技术队伍建设是实现平台人才培养、科学研究以及社会服务等功能的关键因素。本文将分析平台实验技术队伍建设中存在的一些问题,提出相应的建议和对策,以期使平台能更好地为教学科研和社会服务。
关键词:大型仪器;公共平台;实验技术队伍
随着国家对教育和科技的日益重视,资金投入力度不断加大,高校大型仪器设备的数量和质量持续提高,很多高校建立了大型仪器公共平台(以下简称平台),面向全校和社会提供仪器设备的使用服务。但由于观念和体制等多方面的原因,平台中实验技术队伍的建设相对滞后,影响了平台实验技术水平和开放服务能力的提高,亟待我们重视和解决。
1 平台实验技术队伍建设存在的问题
1.1 结构不合理
高校虽然建立了大型仪器公共平台,但往往重视先进仪器设备的购置而忽略了实验技术队伍的建设,导致实验技术队伍在年龄、学历、职称、专业知识等各方面都存在不合理现象。相对于高校教师,实验技术队伍高学历、高职称人员比例明显偏低,中青年骨干人员数量不足,而且相当一部分人员从事的工作与其所学专业不对口。
1.2 思想不稳定
长久以来,高校实验技术系列人员被当成比较特殊的人群,不能享有与教师同等的政策和待遇。高校没有制定具有针对性的管理和晋升政策,或是虽有相关政策,又往往执行不到位,流于形式。由于对实验技术人员的考核不合理,缺乏有效的激励措施,他们往往缺乏职业成就感与幸福感,要么工作积极性不高,得过且过,要么通过其它途径跳出实验系列,人才流失严重。
1.3 技术水平滞后
随着平台建设和发展,仪器设备的数量不断增加,工作任务越来越重,对平台技术人员的知识技能要求也越来越高。但是,高校往往没有建立规范化、制度化的实验技术队伍培养机制,在培养计划、措施和经费保障上远没有理论教学队伍那样完善,实验技术人员接受的专业化培训和对外交流机会很少,导致人员技术水平滞后,创新能力欠缺,不能满足对外服务的要求。
2 平台实验技术队伍建设的举措
2.1 政策上的保障
大型仪器公共平台建设是推动一流大学和一流学科建设的重要引擎,实验技术队伍则是影响平台仪器设备使用效率、支撑能力和服务水平的关键因素。高校应正确认识实验技术队伍的地位与作用,将实验技术人员看作是教师队伍的一个重要组成部分并列入师资队伍建设规划,着力打造一支与学校发展目标相匹配的技术力量。在平台的顶层规划设计之中,要依托自身实际情况,在“稳定队伍、优化结构、提高待遇、激发热情”等方面制定优惠政策,为实验技术队伍的建设和发展保驾护航。
2.2 合理设置岗位,创新用人机制
建立公开、平等、优胜劣汰的用人机制,按需设岗,以岗定编,所有岗位公开招聘、择优录用、考核流动。
①按平臺岗位职责和技术能力要求设置岗位,形成以中青年副高级和中级人员为主力的橄榄型队伍结构。比如,可设立关键岗、骨干岗、普通岗等不同等级,关键岗是代表学校和平台技术水平的核心岗位,由正高级人员担任;骨干岗是平台技术服务的中坚力量,由副高级或优秀的中级人员担任;普通岗是平台服务的生力军,由初、中级人员担任。
②岗位聘任以品德、能力、业绩为导向,突出考察应聘者与岗位相匹配的实验技能、工作实绩、职业操守等指标。
③将“身份管理”转变为“岗位管理”。所有岗位的聘任原则上不做事业编制或非事业编制的强制性要求,允许并鼓励优秀非事业编制人员竞聘高级岗位,打通他们的职称和晋升通道。
④优化内部收入分配制度,实现同工同酬。绩效奖励、加班费等所有非固定性收入不与人员编制类别挂钩,同时扩大非固定性收入在个人总收入中的比例,从而缩小事业编和非事业编人员的收入差异。
⑤采取专职人员与兼职人员相结合的“1+N”模式。制定特殊人才政策,鼓励和支持校外高水平技术人才和校内具有一定经验的教师、学生参与平台技术服务工作。
2.3 明确队伍定位,建立科学的绩效考核体系和晋升机制
平台实验技术队伍建设目标应服务于平台总体建设目标。大型仪器公共平台的开放服务特性确定了平台中的实验技术队伍建设目标不是培养学术型团队,而是打造一支为科学研究与人才培养服务的支撑型技术力量,这支队伍要具备乐于奉献、善于合作的团队精神,具有为前沿研究提供支撑的技术实力。
①建立单独的实验系列职称评聘体系,设立正高级实验系列专业技术职务,正副高比例向教研系列看齐。实验系列专业技术职务可分为研究员(正高)、高级实验师/高级工程师(副高)、实验师/工程师(中级)、助理实验师/助理工程师(初级)等级别。
②职称晋升要弱化论文和项目指标,注重在实验技术岗位上所做出的业绩,重点考核人员的平台建设与管理、实验技术开发与应用、技术服务水平和成效、用户评价等内容。
③结合对大型仪器设备的使用效益评价来构建一套科学合理、操作性强的实验技术人员绩效考评体系。包括一级指标(机时利用、技术培训、科研成果、服务收入、设备功能利用与开发、平台制度建设及安全管理、设备维修维护情况等)权重的确定、一级指标的细化(形成可统计、可量化的二级指标)和二级指标的评分标准确定,并在实践中不断完善。
④不同层次、类型岗位的考核指标和权重也应该有所区别,实现分类考核。比如,关键岗侧重平台的建设和管理、实验技术的追踪和创新、专利申请和标准研究等;骨干岗侧重常见技术和设备问题的解决、设备功能开发和利用、技术培训等;普通岗侧重机时利用、设备日常维护等。
⑤考核结果通过绩效奖励体现,并作为职称评定和职务晋升的重要条件,有效激励人员的工作积极性。
2.4 重视实验技术人员专业水平和综合素质的提高
平台中的实验技术人员作为大型仪器设备主要操作与管理者,其技术水平与工作态度将直接影响仪器设备的使用效益。
①实行上岗证制度,所有技术人员要进行专门的培训和锻炼,拿到相应的上岗证才能从事检测工作。
②制定终身制学习计划,规定每年的学分要求,并与职称评定和岗位聘任挂钩。学分可通过校内外培训、学历深造和交流考察等多种形式获得。
③设立专项进修培训经费。实验技术人员进修培训政策要向教师看齐,并得到充分的经费保障。通过聘请专家进行专题讲座、到国内外相关平台学习实验技能和管理经验、举办实验技能大赛等多种走出去、请进来的方式,使实验技术人员及时掌握前沿技术,更新知识结构,不断提高服务能力。
④调动实验技术人员创新积极性。设立仪器设备研发专项基金,支持实验技术人员开发仪器设备新功能和创新实验方法,促进他们由操作人员向技术应用与开发型人员转变。
3 结语
大型仪器公共平台是高校人才培养、科学研究以及社会服务的重要载体,平台中的实验技术队伍则是实现平台各项功能的关键因素。高校应高度重视平台实验技术队伍的地位,将其纳入师资队伍的建设培养之中,努力打造一支业务能力强、结构合理、服务意识高的人才队伍。
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作者简介:
李璟,男,南方医科大学中心实验室,博士,研究方向:实验室技术与管理。