基于SWOT分析的密山市水稻加工产业研究

赵连鑫+章磷

摘 要：密山市是黑龙江省的水稻主产区，水稻加工产业是密山市水稻加工产业的主要力量，也是带动密山市水稻经济的风向标。探索密山市水稻加工产业发展问题，对密山市发展现代化农业有着理论和实践指导的意义。本文通过对密山市水稻加工产业进行SWOT分析，了解了当前密山市水稻加工产业优缺点并分析，进而为加快密山市水稻加工产业发展提供依据。

关键词：水稻加工产业；SWOT分析；密山市

中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）06-0086-02

水稻是我国第一大粮食作物，是人们赖以生存的主食。所以水稻加工产业发展是关乎国民生计和国家粮食安全战略的重要保障。密山市自然环境优越，拥有得天独厚的水稻资源。作为一个水稻加工业发展城市，如何充分利用自身的便利条件，提高综合竞争力，促进农民增收，为水稻加工产业发展创造环境条件是一个值得我们深思的问题。综合国内外文献，在SWOT分析上有着先进的经验，涉及研究对象多。但利用SWOT分析法分析水稻加工产业发展研究还不多见。本文试图利用SWOT分析法综合分析密山市水稻加工产业发展的优势与劣势以及存在的机会和挑战。目的在于找出密山市水稻加工产业发展存在的问题，扬长避短，并提出具体对策。这对推动密山市水稻加工产业发展，具有重要现实意义。

一、密山市水稻加工产业发展中存在的优势

1.水稻品质优质，地理环境优越

密山农民丰富的种植经验，加上如今良种的普及和种植技术的进步，为密山市水稻产业的发展提供了良好的种植经验和技术的支持。密山市位于黑龙江省东南部，南与俄罗斯隔江相望。密山市属三江平原第二区，北部为完达山脉，南部为长白山脉，中部为穆棱河冲积平原，地貌特征为“三山二水五分田”。密山市因地处中纬度亚洲大陆东岸，是温带大陆性季风气候，所以四季分明，气候宜人，春季风多干燥，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥[1]。同时境内有多条河流经过，比如穆棱河、兴凯湖等，这些河流为发展水稻种植产业提供了优良的灌溉条件。

2.区位和交通条件优越

密山市区域位置优越，境内不仅有对俄罗斯的贸易口岸，各个乡镇还有可发往全国的货物运输交通线路，且市内交通四通八达，通过市内的两条高速公路可以直达全国各地，这样发达的内外交通网为密山市水稻加工成品销往省内外各地提供了优质便利的条件。

3.农业发展的基础较好

密山作为一个传统农业大市，水稻产量连年增长，2014年全年粮食总产量达到158万吨，比上年增长0.8%。水稻产量33.9万吨，增长3.8%；优质的土地保有量为密山市水稻发展提供了坚实的基础。密山市农业机械化水平和农田设施较好。此外，大力发展农村灌溉水田，使得农田灌溉面积总比重达到了68%以上，这些都对水稻产业的促收和增产提供了便利条件。

二、密山市水稻加工产业发展中存在的劣势

1.规范化带头企业少，规模小，不能起到带头示范作用

大型规范化企业是带动区域产业发展的中坚力量，但密山市农业规范化企业发育得并不充分，建立时间晚，数量少，而且产业链条较短，因此农业规范化企业对密山市水稻加工业发展的带动作用还未凸显，还有待提高。据统计，密山市大型规范化企业30家，而省及以上规范化企业只有12家，在数量和实力上与其他加工大市无法比拟，带动能力有限。

2.产业发展中人员整体文化水平较低

在统计调查中，密山市水稻加工企业员工共1 970人，初中以下文化人数占总人数的95%。这大大影响了水稻加工产业创新力，以及深加工等发展。密山农民虽然有丰富的种植经验，但农村劳动力的文化程度在我国普遍不高，大部分农村劳动力在初中还没毕业就已经辍学，上过高中及大学的更少。从目前的情况来看，种植施用肥量大，氮磷钾比例不准，施肥技术落后等问题与种植人员思想陈旧、文化程度不高有很大关系。要想升级密山市水稻加工产业，提高产业发展中各环节的从业人员的文化素养是当务之急。

3.产品创新体系不健全，品牌效益不显著

目前密山市水稻加工产业仅仅停留在直接销售和经过简单初加工后包装再销售的阶段，深加工项目缺乏。产品结构单一，综合利用率低下，由于规模小、设备陈旧、技术落后，原料利用率低，很多企业生产过程中很难对附属物进行回收利用，密山市水稻加工企业总体上综合利用率在40%-50%之间，发达国家已经达到了100%[2]。同时，尽管密山市在水稻品牌认证方面走在全省各地区前面，但品牌宣传力度小、市场开发能力弱的问题一直未能解决。

三、密山市水稻加工产业发展中的机遇分析

1.政府对水稻加工产业的支持

从中央到地方，各级政府都把解决三农问题作为政府工作的重点，大力建设新农村和新农业，这些政策的实施都有利于推进密山市水稻加工产业的升级换代，有利于密山市水稻加工产业沿着生态化、高效化、特色化、绿色化的发展道路更快前進，更有利于打造新型的产业体系，为把密山市水稻加工产业打造成为密山农业的支柱产业提供强大助力[3]。

2.交通网络日臻完善

密山位于黑龙江省东南部，区域位置优越，境内不仅有密山货运交通线路，还有密山西、黑台、连珠山等5个货物运输车站，并成立货运专管制度。且市内交通四通八达，通过市内的建鸡高速公路可以直达全国各地，这些交通设施和网络日臻的完善，对于密山市水稻加工产业扩大市场、提高效率和农产品的物流运输打下了良好的基础。

3.重大区域发展战略的实施

近几年来，黑龙江省针对不同资源禀赋和发展潜力，推动了一系列区域发展战略，用以推动建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业来促进城乡一体化的发展，对实现密山市水稻加工产业的整合、打造新型产业体系、进一步延伸产业链条、将产业做大做强有难以估量的意义。

4.市场前景广阔

随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们的生活状态应从温饱型向小康型转变，小康型生活已经不再仅满足吃饱穿暖，而更追求生活品质，这将会使人们对绿色、健康、有机的需求量大增[4]。潜在的消费市场将会进一步扩大，进而为密山市水稻加工提供了广阔的机遇和动力。

四、密山市水稻加工产业发展中的挑战分析

1.原材料品质的挑战

密山水稻加工产业存在优质种质资源的延续问题，密山地区作为病害发生严重、表现典型的水稻的稻瘟病，田间发生率一般为25%～30%，严重的高达75%，不但影响水稻质量，更降低了农民收入。而目前密山市也存在为了增加农作物产量而盲目使用化肥和农药的现象，农药和化肥的滥用无疑会影响密山水稻的质量与安全。随着经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人开始追求生活质量，如果不改变这种传统的大量使用农药和化肥的种植模式，不下大力气发展有机产业，那么在如今的市场竞争中只会越走越窄。

2.融资能力差，发展资金不足

融资困难、资金短缺是制约水稻加工产业发展的主要因素，是密山市水稻加工企业发展中普遍存在的问题。资金短缺不仅使水稻加工企业的发展陷入困境，而且减缓了农民向非农产业的转移速度，影响了农产品加工企业技术投入和产品升级的能力，实际上也延缓了密山经济改革的进程和经济发展的速度。

3.大型企业冲击，小型企业发展减缓

密山市水稻加工产业中，省及规模大型企业有5家，市级规模28家，小型企业64家。政府对于大型企业有优惠的贷款政策支持、补贴政策支持。密山市大型加工企业对小型加工企业的带动能力差，没有合作共赢，导致中小型企业发展停缓，甚至倒闭，严重影响到密山市水稻加工产业的发展。

五、密山市粮食加工产业的SWOT矩阵模型

通过分析我们可以看到密山市水稻加工产业目前所需要正视的优势和劣势、机遇和挑战。当前，密山水稻加工产业尽管有自然环境、区位条件、交通条件优越，粮食种植历史悠久，农户种植经验丰富等多重优势，但也存在不少问题，这些问题概括起来包括：大型规范性企业较少，对产业的带动作用不明显；产业发展中人员整体文化水平较低，产品创新体系不健全，品牌效益不显著，农业推广技术网络覆盖不全面等。而面临的机遇主要是政府政策继续向企业倾斜，可以搭乘区域发展战略这趟快车，人民生活水平的提高使得对有机粮食的需求旺盛。面临的挑战主要包括国内外对农产品质量要求的进一步提高，资源环境的挑战，中小型加工企业发展缓慢、发展资金不足等。

参考文献：

[1]姚远，李淑波.密山市水稻栽培的气候条件分析[J].现代农业科技，2011（10）：307-309.

[2]姜長云，宋海英.东北地区发展稻谷精深加工业的思路和政策建议[J].经济研究参考，2006（28）：11-26.

[3]陈艳红，胡胜德.黑龙江省稻米产业发展的优势和问题及对策[J].农业现代化研究，2014（2）：158-162.

[4]王纪忠.黑龙江绿色稻米产业发展现状及趋势展望[J].农业展望，2010（4）：26-29.