日本细化高等教育资助体制

据日本《产经新闻》2017年4月25日报道，围绕无需还款的大学生赠予型助学贷款制度，日本学生支援机构发布了2018年以后各高中推荐可获得赠予型助学贷款学生的基准指标，并面向全国高中进行了通知。推荐指标除了关注学生学力和课外活动情况外，还加入了需要关注该生是否具备明确的升学目的和未来人生规划等因素。今年7月，各高中需要向日本学生支援机构提交推荐报告。

基准指标中强调，赠予型助学贷款资金是国有公共财政经费的一部分，作为国民税款被使用，因此日本学生支援机构和各高中对于其用途走向等负有解释说明的责任，必须将其用于适合的、满足条件的学生身上。

各高中在开展可获得赠予型助学贷款学生的推荐时需要遵循以下几点：第一，各学校需关注学生的学力成绩、参与课外活动的优秀成果等，在此基础上制订本校的推荐基准，确保基准的透明化和公开化；第二，需要通过面谈或提交论文的方式，确认学生是否具备明确的升学目标和未来的人生规划；第三，将学生高一、高二的学习成绩作为基本判断资料，还需考查学生的出勤情况，重点聚焦其克服困难的经历和成长历程；第四，为了确保推荐的客观公正性，将由班主任、管理人员、学科教师等多样化主体共同进行筛选考察；第五，来自儿童养护机构的学生不论其是否满足上述基準均需推荐。

据悉，无需还款的赠予型助学贷款制度作为日本高等教育资助体制的一个重要环节于2017年4月开始部分实施，2018年以后则面向全体学生正式落实，旨在帮助优秀的或处境不利学生不因经济条件而放弃升学。各高中推荐并由日本学生支援机构审核通过的学生进入大学以后将获得每月2～4万日元的资金补助。

（北京教育科学研究院国际教育信息中心李冬梅编译）