城建档案管理的难点问题及策略讨论

李勤勤

摘 要：城建档案管理问题影响着城市的健康发展，为了促进城市的健康和谐发展，本文讨论了城市建设档案管理的难点问题及相应的解决策略。

关键词：城市建设；档案管理；难点问题；策略

前言：城建档案管理是对城市的建设及城市的管理的一种有效措施，目前城建档案管理面临的挑战难度非常高，必须积极采取相应措施解决相关难点问题。

1、城建档案管理中的难点问题

1.1档案管理工作不受重视

在当下大多数工作人员只注重城市建设而不关注城市建设档案管理工作，甚至有些人认为档案管理工作是没有必要的，因而会忽略城建档案管理工作。这就导致大多数的档案管理人员工作不积极，致使在工作中会出现各种错误或是不能及时完成相应的档案管理工作。还有部分工作人员只是做一些表面工作，在完成档案管理后不检查档案是否出现错误，或是不能将这些档案及时记录归档，导致档案内容出现缺失。正是由于城市建设档案管理工作不受重视才会导致工作人员不认真工作，出现上述各种问题。

1.2档案管理人员素质欠缺

由于城建档案管理体制不完善，社会对于城建档案管理工作不够重视，从而对于城建档案管理人员的选择也不严格、不专业。大多数城建档案管理人员缺乏一定的档案管理知识与素养，不能很好地开展这项工作，专业素质急需提高。目前的城建档案管理人员大多不专业，一些是从其他工作单位调过来的，还有一些是年纪比较大、准备退休的人员，这样的管理人员没有档案管理工作的相关知识技能，不符合城建档案管理的需求。而且由于部分人员是快要退休的，因而工作态度也不够严谨认真。

1.3管理人员工作难度较大

随着城市化建设的快速发展，城市建设档案管理的工作量也越来越大，而且由于城建档案管理工作比较琐碎，这就导致城建档案管理人员的工作难度加大。城建档案管理工作主要就是收集相关数据信息，并将这些信息进行记录形成档案进行保存，因而这就需要大量的工作人员来进行相关工作。在形成档案时需要从各处收集信息，并且要从大量的消息中筛选真正所需要的信息，这就会使工作人员的工作难度加大。

1.4档案收集及处理不规范

一是档案收集来源不均衡。档案资料收集地上多，地下少；内部档案收集得多，外部收集得少；部分档案收集存在漏项，甚至是空白。二是档案收集方式过于单一。主要反映在纸质档案收集比较多，特种载体档案少，满足不了城建档案信息化管理的需要。三是档案收集内容不准确。有些已收集的城建档案，信息缺失严重、审批程序不合理等，有的材料混乱性东西多，缺乏关键理论。

1.5管理法律法规不够完善

随着经济与科技的不断发展，我国城市化建设的进程不断加快，因而城建档案管理工作越来越多，但是关于城建档案管理的相应法律法规却没有得到及时的完善与补充。城建档案管理法律法规的不完善导致许多地方与国家的城建档案法律法规的要求不一致，这就会在档案整理时出现各种各样的问题。而且由于部分城建档案管理法律法规没有得到及时的修正，也已经不再适应当地的城市化建设。

1.6城建档案缺乏系统管理

城市化建设快速发展，但是城建档案管理水平却没有得到应有的提升。城建档案管理工作水平落后，仍然沿用之前的管理方法，而且缺少一套完善的管理体系，不能形成系统管理，这样会在很大程度上制约城市建设档案管理的进行。城市建设档案管理的体系是收集资料、整理资料、鉴定数据的准确性、保管所鉴定的数据、为城建开发和维护提供资料，但是在实际档案管理中却并没有照这个体系进行。

2、城建档案管理问题产生的原因

2.1内部原因

由于城市建设档案管理部门需要对城建档案进行信息收集及其整理归档，因而需要大量的工作人员，但是由于人手不足以及工作人员缺乏专业技术，将会导致档案管理工作只能应付门面而不能真正起到档案管理的作用。

2.2外部原因

目前，许多的建设单位、施工单位并没有认识到档案管理的重要性，因而没有将档案管理列入日常工作中，这将会导致不能形成有效的城建档案信息。而且这种现象的存在是非常普遍的，严重影响着城市建设档案管理工作的进行。

3、城建档案管理问题的具体措施

3.1增强档案管理意识

各级建设行业主管部门领导应增强档案管理意识，提高对其重要性的认识，对城建档案管理工作予以高度重视，把城建档案管理工作的发展纳入城市建设发展规划，研究、制定鼓励和扶持城建档案管理工作发展的各项政策。积极争取上级领导和财政等相关部门的支持，加大经费投入，努力争取城建档案管理工作机构的编制，与编委等部门讲清随着城市的扩大、工程量的增加、档案量的不断成倍增多，需要有相应的人员从事这一重要工作的重要性，全力支持这项工作。

3.2提高管理人员素质

当今社会发展的核心竞争力是人才的竞争。要做好城建档案管理工作时，建设一支高素质的城建档案管理人员队伍很必要。对于已经在职的城建档案管理人员来说，单位要实施人才培养计划，让已经在职的档案管理人员接受专门的档案管理知识、计算机网络知识和城建业务知识，提高管理人员自身业务素质，与时俱进，跟上时代的步伐，为城建档案管理工作的又好又快发展起到推动作用。同时，单位也要做好相应鼓励工作，提高工作人员的积极性，使其心情愉快地从事自己所热爱的工作。

3.3增强管理队伍建设

城建档案管理工作不仅要让个人加强对档案管理重要性的认识，还要提高档案管理的团队技能。通过提升档案管理队伍建设，可以提升整个团队的技能，有助于推动城建档案管理工作。在推进档案管理队伍建设时，可以制定相应的培训方案，并且要聘请具有专业技术的档案管理人员来教授知识，这样可以使团队在较短的时间内得到很大的提升。

3.4采用现代化管理手段

现在虽然城建档案部门积极响应城建档案管理信息化、数字化建设，对于城建档案管理也在不断完善。但是工欲善其事，必先利其器。一些地方虽然已经在进行城建档案信息化的工作，但是却缺少着一定的管理设备，影响城建档案信息化的进一步推进。对城建档案信息化建设，有关部门要加大投入，购置必要的设施设备，采用先进的现代化管理手段，加快工作进度，最终实现城建档案管理信息化，达到提高城建管理水平和效率的目的。

3.5定期实施维护更新

随着城市化建设的发展，城建档案管理在城市建设中的地位越来越重要，因而建设单位或施工单位都要积极配合以完成档案管理工作。在城建档案管理完成后，还要定期维护更新，避免因为误差而使档案内容出现错误或者是档案内容未能更新而不能适应社会的变化。在进行城建檔案管理工作时，各个单位都要积极响应，将资料共享以帮助快速获得档案信息，使城建档案资源可以积极地开发利用。

3.6各部门间配合管理

让政府有关城市建设管理部门与各个档案管理部门共同协作，加强管理体系，共同拟制相关文献，共同协调管理城建档案，使城建档案管理的一系列问题都避免出现，避免给这些工作人员带来不便。让他们为城市的建设进程共同努力，让城市建设的相关档案越来齐全。如果反映城市建设的原始照片和录像、声像等档案资料在管理上出现问题，必将导致成交档案管理工作难以开展下去。它影响着城市的未来健康发展。所以让各级领导、各级部门及相关人员高度去重视此项工作。

4、结语

总的来说，为了更高的完善与加强城建档案管理，必须重视城建档案管理的一些难点问题，并采取科学合理的措施进行改善加强。

参考文献：

[1]夏家园.改进城建档案管理工作的思考[J].经营管理者，2017.3.

[2]江艳华.浅析城建档案管理工作的重要性[J].办公室业务，2016.18.

[3]王希晶.对于城建档案管理基础性工作的探讨[J].东方企业文化，2015.2.