工程项目预算的财政评审常见问题及管理对策

李琳

摘 要：财政预算评审工作是提高财政评审效率、完善评审机制的重要途径，财政预算评审主要针对的是建设工程的预算、竣工决算的评审，从而为创造更好的经济效益奠定基础。本文结合工程项目预算的财政评审重要性，对财政预算评审工作中存在的问题进行分析，提出了完善对策，希望能够推动财政预算评审工作的开展。

关键词：工程项目；预算；财政评审；问题；策略

随着国家经济的快速发展，我国人民的生活水平有了显著的提高，各项工程建设也有了更快的发展。预算评审是进行工程建设的重要环节，良好的预算评审工作，可以实现对项目的全面分析、增强财政预算的平衡度。因此，在进行工程项目建设管理的过程中，必须认真对待工程项目预算评审工作，确保工程項目的合理性。

一、财政投资评审工作的重要性

（一）预算评审是做好工程造价的依据

目前，大多工程项目建设都具有规模大、工期长的特点，为了确保工程项目的顺利进行，必须要加强对工程项目的预算评审。由于建筑结构相对比较复杂，在进行建筑工程建设的时候，需要结合工程图纸以及施工现场的特殊性开展工程资金预算，并且预算的科学合理程度直接关系着工程项目的造价准确性，只有确保科学合理的工程造价，才能为我国建设发展创造更加广阔的平台。

（二）财政投资预算评审是提高经济利益的保障

财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分，它主要运用工程造价的技术手段，对财政性资金投资的建设项目进行审核，为财政项目支出预算的编制提供可靠的依据，确保财政资金的合理、高效使用。有效控制工程造价是财政投资评审的关键环节，建设工程造价控制贯穿于项目建设全过程，包括事前、事中、事后的造价控制。财政投资评审中的工程造价控制必须从跟踪项目建设的各关键环节活动入手，合理确定建设工程造价，提高财政资金使用效益。

二、财政预算评审中存在的问题

（一）技术标准不完善

制定出相应的规范、标准之后，再进行财政预算评审，参照这些规范，可以提高项目预算的精确程度，实现精细化的管理。但是，实际生活中，相关部门缺乏科学、完善、体系的预算技术标准，这就会影响财政预算评审工作的可靠性和真实性。

（二）评审工作人员专业素质不高

评审工作人员是进行评审工作的直接参与者，他们的主要职责就是确保预算和资金管理的科学性，与此同时，工作人员的综合素质和专业知识水平直接影响着工程项目投资的准确性和客观性。随着工程项目复杂性，技术水平参差不齐等问题的出现，工程项目预算的财政评审工作更加困难，对评审工作人员的综合要求也就越来越高。但是，目前从事工程项目预算财政评审工作的人员对专业技术的掌握还不够牢固、人员数量难以满足工作要求、部分工作人员责任意识不强等问题都在很大程度上影响了预算评审工作的开展，不利于评审工作质量的提高。

（三）管理体制不完善

如果在进行工程项目预算评审的阶段，没有对各部门、各人员所负责的职责进行明确的划分，就会出现工作重复或者工作无人负责的现象，同时这种问题在评审工作中出现的概率比较大。这种管理体制上的缺陷，难以实现对预算评审工作的统一管理，限制了相关部门财政管理水平的提高，同时也影响了工作人员技术力量的发展与提高，不利于工程项目预算评审工作的进行。

三、改进预算财政评审工作的策略

（一）建立健全管理体制

建设项目在进行项目初期建设的时候，应该对资金和预算管理体系进行完善，健全相关管理部门的领导和监管职能。进行预算评审工作，必须要坚持依法行政、依法理财与依法评审的原则，严格按照法律法规范进行工程预算评审，约束自己的行为，端正自身的工作态度，进而提高预算评审工作的权威性和信服力，积极引导评审工作的健康开展。目前，针对我国工程预算评审机构、部门封闭的问题，应该积极创新预算评审工作的协商和会商，树立正确的评审意识，制定更加完善的评审体制，避免出现各机构部门各自为政的局面。只有不断完善预算管理体制，才能够科学的进行预算评审，保障工程建设项目顺利进行。

（二）提高工作人员的综合能力

在对预算评审工作人才引进的时候，既要注重对人员专业技能的考察，还要加强对他们综合素质、职业素养等的审查，不断提高人才的综合水平，为更好的进行预算评审工作提供坚实的人才保障。在人才选拔时候，相关部门可以根据人才的学历、预算评审工作经验等为依据进行人才选拔，确保选用的人才能够在短时间内适应评审工作；加强对内部评审工作人员的技能培训，可以聘请相关行业的专家为评审工作人员进行培训，丰富工作人员的专业知识，为员工综合水平的提高搭建良好的平台。

（三）建立健全评审机制

针对体制方面的不足，应该不断健全评审机制，对评审工作中出现的各种问题进行科学的处理。与此同时，还应该加强各环节、各机构之间的良性沟通，全面分析存在的问题，制定更加科学合理的改善对策，为发挥预算评审工作的价值创造条件。

四、结语

工程项目的预算评审工作，是相关部门进行工程投资的重要环节，科学的预算评审是提高财政评估科学性的重要基础，同时也是提高财政预算科学性的重要保障。在进行工程项目的预算财政评审工作时，要认清其中存在的标准、体制以及人员工作意识等方面的问题，制定科学的对策，构建良好的预算评审环境，为提高预算评审工作水平、降低工程项目风险创造条件。

参考文献：

[1]余爱春.预算财政评审问题在政府投资工程项目中的分析[J].河南建材，2016，06：47-48.

[2]郭梅芳.工程项目预算的财政评审常见问题及管理对策[J].中国集体经济，2017，04：77-78.