夯实党建工作基础，加强基层党支部规范化、制度化建设

张继革

摘 要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。文章在深刻剖析煤炭企业和矿井实际的情况下，就“新形势下如何夯实基层党支部党建工作基础，加强基层党支部规范化、制度化建设”展开论述，具体突出党建工作的五个方面，促进基层党支部的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。

关键词：党建；党要管党；基层党支部

0引言

习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”党员是党的组织、生活、工作、建设和党的事业的主体，而要把党员培养好、教育好，充分发挥基层党组织和党员的作用，基层党支部的规范化、制度化建设起着至关重要的作用。

1突出党要管党，进一步落实党建工作责任制

1.1思想上要高度重视

对于党建工作，不少的驻外矿井都因为只重视生产和经济运行，而不同程度的存在“说起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况。事实上，经济建设的发展完全依靠一个好的班子和一個有战斗里的集体，这就要求各级组织增强管党治党意识，落实好管党治党责任，切实解决党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，才能带领广大干部职工，落实和完成好各项工作任务目标。

1.2工作上要从严从细

从严是我们做好一切工作的重要保障，开展“两学一做”学习教育活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵。各级党组织领导班子要能够真正沉下心思抓党建，切实履行好各自工作范围内从严治党的责任，要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，带好班子，管好队伍，形成“千斤重担人人挑”的工作氛围，把每一级党组织打造成坚强的“战斗堡垒”。

1.3责任上要落实到位

各级基层党组织要牢固树立"抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"的责任意识，切实在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破。各级基层党支部的主要负责人和分工负责人各自抓党建的责任清单，要细化到人，量化到岗，更好地用责任制传导压力，进一步明责知责、履责尽责、问责考责，确保党建工作取得实实在在的成效，促进各项工作全面协调发展。

2突出思想建党，进一步强化思想政治建设

2.1围绕矿井改革加强思想政治工作

经济发展进入新常态，党建工作也要及时跟进，主动适应新常态，顺势而上，知难而进，积极作为。今年我们各级公司的各项改革、安全、生产、发展等任务都十分繁重艰巨，越是在困难时期和关键时刻，越要加强党的建设，做好思想政治工作。这就要求我们基层党支部和党员，能够始终站在群体利益共同体当中，引导职工群众依法依规表达合理诉求，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，引导好、保护好、发挥好职工群众的积极性，推进健康、文明、和谐矿井建设。

2.2尊重职工群众懂得换位思考

作为基层党支部、党员干部要带头转作风，摆正自己的位置，严格要求自己，在与职工群众的接触中，保持谦虚谨慎，懂得换位思考，对职工遇到的困难、问题、需求做到心中有数，涉及政策法规、规章制度等方面，也要坚持原则、实事求是，向职工解疑释惑，要注意心理疏导，把职工当兄弟、当朋友、当家人，用职工的语言与职工沟通，增进了解，达成共识。

3突出服务为先，进一步彰显党组织服务作用

3.1加强党支部自身服务职能

重点围绕生产经营任务、班子建设，坚持纵向引领，按照党支部带头、党员干部带头的要求，深入践行上级组织为下级组织服务，党组织为党员服务、党员为群众服务的原则，充分发挥好党组织的政治核心作用，抓好党内组织生活，完善“三会一课”等制度，加强对党员的党性教育和业务培训，增强服务意识和服务本领，培育带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。

3.2建设基层区队服务阵地

重点围绕基层党支部建设，通过多种形式和载体，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，开展好形势任务教育，引导职工群众正确处理当前与长远、个体与集体的关系；围绕质量标准化管理、职工业绩考核、班组建设的持续改进与提高，开展创新创效等活动，将基层党支部工作与生产工作有机结合、同频共振。

3.3落实党员岗点服务职责

重点围绕党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，抓党员承诺践诺，亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用；抓党员责任区建设，党员带头规范行为、带头埋头苦干、带头遵章守纪、带头服务群众；抓党员先锋工程，把实现安全好、任务完成好、成本控制好、责任落实好、服务群众好作为创建标准，把党员先锋岗建成标准岗、安全岗、效益岗。

4突出正风肃纪，进一步推进党风廉政建设

4.1严肃党内政治生活

基层党支部首先要严格执行党员领导干部参加双重组织生活会制度，认真坚持“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度，真正使矿井基层广大党员的党内政治生活严起来、实起来。

4.2扎实开展专题教育

要以“两学一做”专题学习教育、形势任务教育为契机，进一步强化基层党支部和党员自律意识，时刻筑牢思想防线，时刻保持清醒的头脑，自觉筑牢思想道德防线，争做清正廉洁的人民公仆，做到心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒，在矿井今后的工作中树立清正廉洁的良好形象。

4.3狠抓党性党风党纪教育

基层党支部要加强在党员干部中认真开展党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育，引导党员干部守纪律、懂规矩，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。充分运用和发挥正反两方面典型的教育警示作用，真正让党员干部受警示、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的思想防线。

5突出党群共建，进一步打造文明和谐矿区

5.1基层支部要加强对群众和优秀团员青年教育引导

党总支及各基层支部要认真贯彻落实上级党委及三级公司关于加强和改进新形势下群团工作的意见，积极支持群团组织依照法律和各自的章程开展工作，支持群团组织围绕中心积极作为，增强群众观念，坚持围绕中心、服务大局，以活动促活跃，以服务促发展，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。

5.2要广泛开展各项群体性文化活动

坚持活动在基层、活跃在基层，开展创建“职工之家”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等活动，通过竞赛和活动，激发活力、挖潜增效、革新技术和优化结构，有效提升矿井管理水平、提高经济效益、促进企业发展。同时，广泛开展健康向上、丰富多彩的读书、体育等业余文娱活动，充分发挥好基层党支部联系群众的桥梁纽带作用。

5.3建立健全关怀激励机制

建立舆情监控、情报信息汇集、群体上访应急预案等制度，注重人文关怀和心理疏导，人性化地处理职工群众反映的具体问题和实际困难，尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态，变被动为主动，变上访为下访，及时排查不稳定因素，确保矿区安定团结、和谐发展。注重强化民主管理，通过扎实开展矿务公开、区务公开等，真正让职工参与企业管理，行使主人翁权力，不断增强企业的凝聚力。坚持开展“四优”党组织、五型班组建设，每年评选优秀共产党员、优秀职工、十佳员工等，为党员干部提供个人利益上的合理保障，增强其工作的激情和前进的动力。

6结论

和谐是发展的根本，发展是和谐的保证。党的建设是一个庞大的系统工程，基层支部建设则是新形势下驻外矿井和谐发展和党的建设的“牛鼻子”。建立健全各项工作制度，夯实基层支部建设工作基础，进一步增强广大党员领导干部的责任感、使命感，发挥其生力军和先锋模范作用，必将积极推动驻外矿井开创新局面，实现新跨越。

[参考文献]

[1]李太东.落实管党责任制应牢牢抓住“三个坚持”[Z/OL].人民网-中国共产党新闻网.2016.

（作者单位：兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司，内蒙古 鄂尔多斯 017020 ）