张军红
在“一带一路”国际合作高峰论坛举办之际,中国-文莱产业投资合作座谈会在北京举行,此次会议由商务部投资促进局、文化部艺术发展中心、《经济》杂志社联合主办,江苏青和岛科技集团有限公司、信达文莱有限公司、中经互联(北京)信息技术有限公司共同承办。
会上,新兴际华集团有限公司与文莱代表签订了全面战略合作协议;信达文莱有限公司分别与中国葛洲坝集团国际工程有限公司签订了总体开发建设合作协议,与广州绿盈环保科技有限公司签订了贸易服务合作协议,与中经互联(北京)信息技术有限公司达成了推广宣传合作。
“一带一路”是实现“1+1>2”的钥匙
“一带一路”倡议为何会得到国际社会的积极响应?
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为,在过去的全球化过程中,暴露出了很多问题和矛盾,例如财富的两极分化、南北发展差距的进一步加大、中产阶级感觉利益蛋糕在萎缩、弱势群体认为利益得不到保障等。在全球经济增长乏力,逆全球化、反全球化甚嚣尘上的背景下,“一带一路”倡议体现了全球经济可持续发展的历史内涵,具有开放性、包容性和平等性,与联合国提出的《2030年可持续发展议程》具有内在的一致性。
他表示,“一带一路”沿线都是发展中国家,底子比较薄,基础比较差,文化差异性也较大,中国希望通过“一带一路”,在现有的格局下,充分发挥各自优势,帮助这些欠发达国家和地区建立较完整的产业基础,提升自我发展能力,共享发展红利。“我们有这样的意愿,国际社会也有这样的需求。”徐洪才解释道,部分欠发达国家的工业化、农村城镇化尚未完成,也没有解决温饱问题,但是市场、人力资本和资源优势明显;与此同时,具有资金、技术、管理优势的发达国家,已经进入后工业化社会和老龄化社会,发展动力不足,二者如何取长补短,实现“1+1>2”十分重要,而“一带一路”就是这把钥匙,这也是中国作为世界大国履行国际责任的重要表现,因此得到了国际社会的广泛认可。
“走出去”的五大特点
商务部投资促进局副局长张玉中表示,中国企业大规模“走出去”是经济发展的必然趋势,企业只有在全球范围内合理配置资源,获取先进技术和优质资源,实现国际化经营和自身结构的转型升级,提高竞争力,才能在经济全球化中谋求更好的发展。在他看来,近几年中国对外投资合作主要有五方面特点。
一是对外投资发展迅速,中国已成为资本净输出国。经过连续13年的快速增长,2015年中国对外直接投资创下历史新高,达1456.7亿美元,超过同期中国实际使用外资(1356亿美元),首次成为资本项下净输出国。2016年,在全球外国直接投资流入量同比下降13%的情况下,中国对外投资依然保持高速增长,全年共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资1701.1亿美元,同比增长44.1%。2016年年底以来,中国企业对外投资明显放缓,并逐步趋于理性。2017年一季度,我国境内投资者共对全球129个国家和地区的2170家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资205.4亿美元,同比下降48.8%。3月当月对外直接投资71.1亿美元,同比下降30.1%,相比前两个月份降幅有所收窄。
二是與“一带一路”沿线国家合作成为亮点,2017年持续升温。2016年,我国企业共对“一带一路”沿线的53个国家进行了非金融类直接投资145.3亿美元,占同期总额的8.5%,主要流向新加坡、印尼、印度、泰国、马来西亚等国家和地区;中国企业在“一带一路”沿线国家建立初具规模的合作区56家,累计投资185.5亿美元,入区企业1082家,总产值506.9亿美元,上缴东道国税费10.7亿美元,为当地创造就业岗位17.7万个。2017年一季度,我国企业在“一带一路”沿线的43个国家有新增非金融类直接投资,合计29.5亿美元,占同期对外投资总额的14.4%,较去年同期上升5.4个百分点。与“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同952份;完成营业额143.9亿美元,占同期总额的49.2%,占据半壁江山。
三是对外投资行业结构不断优化,趋向多元化和高端化,实体经济和新兴产业受到重点关注。近5年,能源矿产在对外投资的比重大幅度降低,科技、电信、汽车和运输、金融服务比重提高。2017年一季度,对外投资主要流向制造业、商务服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业,分别占同期对外投资总额的24.7%、22.8%和14.3%。与去年同期相比,流向制造业的投资占比上升11.2个百分点,流向信息传输、软件和信息技术服务业的投资占比上升10个百分点,实体经济和新兴产业在对外投资领域地位日显突出。
四是对外投资主体更加多元化,民营企业和地方企业逐渐成为主要力量。近几年,在政府的大力支持下,民营企业对外投资热情高涨,中国对外直接投资已经由早期的国企主导模式逐渐向国企和民企并驾齐驱演变。非公有企业对外投资存量已从不到两成增加到50%以上;地方企业也超过央企逐步成为“走出去”的主体,占对外投资的70%以上。与此同时,私募股权基金、保险公司、主权财富基金等金融资本也在加速对外投资步伐。
五是境外经贸合作区建设初具规模,日益成为中国企业“走出去”发展的聚集平台。截至2016年底,我国企业共在36个国家建成初具规模的合作区77个,累计投资241.9亿美元,入区企业1522家,创造产值702.8亿美元,上缴东道国税费26.7亿美元,为当地创造了21.2万个就业岗位。目前,经商务部、财政部确认的境外合作区有20个,主要分布在俄罗斯、匈牙利、泰国、印度尼西亚、巴基斯坦、埃及等国,极大促进了东道国的产业升级和两国的双边经贸关系发展,对我国产能转移、企业生产降低成本、占领海外市场也有重大意义。