今年“两会”邀请支树平等国家质检总局领导召开专场记者会促进质量提升 严格安全监管

文 钟质 图 宋平一

今年“两会”邀请支树平等国家质检总局领导召开专场记者会促进质量提升 严格安全监管

文 钟质 图 宋平一

2017年3月14日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答了中外记者的提问。

支树平在回答记者提问时表示，党和国家一直高度重视质量，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量，各级党委政府也对质量抓得比过去更紧。比如各地普遍开展了“质量强省、强市、强区”的活动，各个部门也都重视质量，每年9月有一个“质量月”，现在有42个部门和质检总局一起作为“质量月”的主办单位，重视质量、抓质量的氛围基本形成，我们国家质量总体水平在提升，质量安全这个底线始终没有放松。据支树平介绍，现在一些重要产品质量都有明显进步，比如去年10类重点消费品合格率提升了5.2个百分点，电商产品合格率提升了11个百分点。与此同时，我国质量总体水平不够高，产品质量总体水平还有一定的差距，特别是中高端产品难以满足消费者的需求。一些商品走到国际先进行列，但总体上处于产业链的中低端，国际竞争力有待增强。品牌建设的差距还比较大，许多产品是贴牌生产。从质量发展的环境来看，一些局部地方还不尽如人意，有的企业不讲诚信，有时候以降低质量为代价来参与竞争，严重的甚至制售假冒伪劣产品。此外，我国质量技术基础还不是很强，和世界先进水平相比还有一定差距。

支树平强调，质量提升行动是党和国家作出的专门部署，也是老百姓最关心的问题。开展质量提升行动不仅在今年政府工作报告中明确提到，在去年底召开的中央经济工作会议上也已经明确提出来。习近平总书记对质量提升做出重要论述，也有专门要求。习近平总书记强调，在当前和今后一个时期，我们国家经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但是矛盾的主要方面在供给侧。事实证明，我们国家不是需求不足，或者没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量和服务都跟不上，所以要提升质量，推进供给侧结构性改革。质检总局作为质量工作主管部门，要把中央关于质量发展的大政方针贯彻好，把党和国家关于质量发展的重大举措落实好，把质量提升的具体行动组织好。

支树平指出，近些年，党中央、国务院出台了一系列重大举措。比如国务院先后印发了《质量发展纲要(2011-2020年)》、《计量发展规划》、《深化标准化工作改革方案》。国务院常务会议审议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》、《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》，而且将“质量强国”写入“十三五”规划，写入了政府工作报告。国务院还对各省(区、市)实施了质量工作的专门考核，中国质量奖经批准设立。国务院还明确要求，要建立质量追溯体系，建立商品质量惩罚性赔偿制度。这些举措的落实将推动我国质量水平的提升。在质量提升具体行动中，要找准着力点、牵住牛鼻子、打好组合拳。“找准着力点”是抓住各地的主打产业、主打产品提升质量。“牵住牛鼻子”就是抓住标准、提升标准，实施标准提档升级。“打好组合拳”就是充分调动社会各方力量，充分运用各种质量方法手段提升质量。要抓质量的攻关和整治。对质量的短板，要组织各方面的力量，进行技术攻关、提出技术的改进提升方案。对一些产品生产集中、假冒伪劣又多的重点地区实行区域整治，甚至集中整治、挂牌督办。对于生产假冒伪劣产品的行为，更要坚决打击，毫不留情，抓好质量整治和专门治理。要抓全面质量管理，树立一批质量标杆，培养一批“隐形冠军”。要抓品牌建设，培育一批真正叫得响、消费者欢迎，甚至国外消费者都欢迎的中国品牌，打出“金字招牌”，让老百姓有满满的质量获得感。

支树平认为，要进入质量时代，首先要抓战略，真正把质量摆到战略的位置上，放到立足点的位置，放到供给侧结构性改革的主攻方向和中心任务上。要抓升级，全面开展质量提升行动，一个一个行业抓，一个一个产品抓，抓产品质量提升，抓服务质量提升，抓工程质量提升，抓环境质量提升，进而提升经济发展水平。要抓基础，质量提升必须有坚实的基础，即计量、标准、认证认可、检验检测这些国际公认的国家质量技术基础。要抓共治，把全社会动员起来，实行质量共治。首先把企业调动起来，让其发挥主体作用，激发市场活力。要强化政府监管、政府服务，建立起质量追溯体系、激励机制。

此外，对于如何维护和提高网上产品的质量安全水平，支树平表示，党和国家十分关注电商质量安全，质量是电子商务健康发展的生命线，绝不能让假冒伪劣在网络上大行其道。质检总局主要的工作有四个方面：一是定标准，专门成立了全国电子商务质量管理标准化专业技术委员会，专门研究电子商务标准，现在立项了一批标准，形成电商体系的标准“过滤系统”。二是搞认证，专门为“3C”认证开通一个“云桥”系统，支持阿里巴巴、京东等7家主要电商平台，与强制性产品认证证书数据库进行对接。三是抓管理，帮助电商建立质量管理体系、品质控制体系，提高他们的自检能力。四是严监管，专门成立了电子商务产品风险监测中心，跨境电商也成立了风险监测中心，实施“风险监测、网上抽查，源头追溯、属地查处、信用管理”。新的一年，质检总局将继续加大监督抽查力度，从源头抓，从电商平台抓，从标准抓，从监管抓，着力培育“品质电商”。

国家质检总局副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏分别就内外销产品“同线同标同质”、推进标准化工作改革等方面的内容回答了记者的提问。