绿色公路概念解析与建设现状

王毅++段玉娟

摘要：绿色交通体系中的一项重要组成部分就是绿色公路。基于此，对绿色公路的概念和绿色公路的建设现状进行了介绍。并从绿色公路建设战略目标、绿色公路建设战略重点、绿色公路建设的关键技术及问题等方面介绍了绿色公路建设现状，为理清绿色公路建设思路和绿色公路建设的开展提供了参考。

关键词：绿色公路；现状；问题

中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.098

0引言

我国政府对绿色交通的建设历来都十分重视。十八大总体布局中明确提出了要突出生态文明建设地位的要求，2015年3月，“绿色化”这一概念在中央政治局会议中再次被提出，十八届五中全会中更是要求把“绿色”这一理念与未来五年的发展规划高度融合。可以说，当前阶段政府和社会各界都在重点关注绿色发展。公路担负着促进国民经济发展的重任，“十三五”期间，国家预计对公路完成投资1.65万亿元。因此，如何实现公路建设的绿色化，已经成为当前阶段的一项重要研究课堂。

1绿色公路概念

绿色公路这一概念涉及多个学科。综合分析国内外研究机构和学者关于绿色建筑、绿色公路、低碳公路、生态公路等相关概念、理论、关键技术的观点与成果，欧阳斌等人认为，绿色公路的核心价值理念就是节能减排、实现资源的节约和循环利用，从而达到保护环境的目的。绿色公路发展建设过程中需要强化创新驱动，对新能源、新材料等展开积极的探索研究，同时对先进适用的产品和技术进行大力推广，从而实现绿色公路能够全方位降低碳排放量和能源的消耗，进而达成改善环境和实现绿色效益的目的。其发展的核心价值取向是要倡导绿色建设和低碳运营，以节约资源优先和保护环境为本为指导方针。

2绿色公路建设现状

2.1绿色公路建設战略目标

我国绿色公路直至2020年的战略发展目标为：提升全行业绿色发展理念，进一步完善绿色发展体系，明显加强创新发展能力，同时还要打造一批以低碳环保作为设计理念，兼具绿色施工、行驶畅通、精细管理、智慧服务、节约资源和高效运营等作为主要特征的绿色公路示范工程，显著提升公路全寿命周期内对能源的使用效率以及对温室气体排放量的控制成效，全面落实对生态环境的保护，建设生态文明的中国。

2.2绿色公路建设战略重点

2.2.1优化公路网络结构

推进公路结构调整、完善高速公路网、推进农村公路提档升级；全面提升道路技术结构和路面等级，提升路网覆盖范围与通达程度；促进客运“零换乘”、货运“无缝衔接”；完善公路货运枢纽集疏运通道体系、加强综合客运枢纽和物流集聚地区的货运站场的建设；推进衔接设施建设，为后期公路的绿色运营奠定良好的技术基础。

2.2.2强化绿色科技创新

研究推广路面材料再生循环利用；推行绿色照明工程，推广应用寿命长、功能可靠的发光二极管等节能灯具；积极开发利用太阳能、风能、地热能等清洁可再生能源；加强节能减排与环境保护关键技术研究；

深入展开研究公路环境风险控制技术，进一步加强公路环境风险应急应变能力；加快推进公路信息化和智能化建设，稳步推进可视、可测、可控化的路网管理模式；ETC覆盖范围逐步扩大，全面提高路网整体通过能力。

2.2.3完善绿色制度体系

进一步加强绿色公路发展相关的政策法规体系建设，着力环境保障制度的加强。对现有的公路建设规划以及项目对环境的影响评价制度和固定资产投资项目的节能评估制度继续完善。同时针对生态环境保护或补偿恢复要建立相关机制，实施生态环境补偿制度。进一步修订行业标准规范，建立健全公路资源利用、环境保护、节能减排技术和管理标准体系，鼓励因地制宜制定地方标准。加紧研究制定和实施公路工程能效评估报告编制指南、公路节能验收技术指南以及公路施工机械能耗限值标准、操作规范和检测规程、公路工程环境监理规范等标准规范。

2.2.4提升绿色治理能力

加快完善公路对环境保护和资源节约的统计指标体系，更进一步健全分析和统计制度，加强公路各项指标的调查、统计、预测、分析以及发布工作。相关单位和部门要密切关注公路在环境保护和资源节约方面的业务能力建设，保证提供的公路环境保护和资源节约信息及时、全面、准确。同时要建立以科研机构、环境监测部门以及与之相关的社会组织为依托，能够实现全行业覆盖的监测网络，对公路行业的环境保护和资源节约进行统计、分析、评价、考核。贯彻落实目标责任制，加强环境保护的考核制度，建立健全科学的公里节能减排制度。

2.2.5强化重点环节监管

强化公路规划、设计、建设、运营等重点环境的监管；在公路规划中充分考虑节约资源，环境保护；确保节能和环保的设计深度在公路的初步设计以及施工图纸设计的审查中达到规定要求；施工过程中要加强组织管理，尽可能降低对生态环境造成较大的破坏，同时避免出现资源消耗较高的施工措施；切实做好对节能环保的专项验收工作；严把公路运营，最大限度地节约资源和保护环境。

2.3绿色公路建设的关键技术

绿色公路要以环保低碳作为建设理念，其基本原则为碳平衡，在公路的设计、施工以及管理运营上充分利用各种新型的绿色技术和环保措施，使其能够在整个生命周期中实现环境效益与经济效益和谐的可持续发展。绿色公路的目的不仅是降低能源成本，优化资源配置和实现环境保护，更是对环境舒适度的一种改善。

（1）绿化带的“碳补偿”和服务区的“碳中性”技术设计。这项技术需要结合公路所在地区自然环境特点和气候条件，通过对公路分隔带、边坡和服务器的绿化植物的碳氧平衡效应和固碳释氧能力进行估算，以此确定公路绿化带的植物组配模式，使其形成“碳补偿”和“碳吸收”的绿化带固碳设计技术，最终实现“碳中性”的绿色公路设计。

（2）绿色公路中水环境敏感区的施工技术体系。由于公路施工过程中造成的影响，很容易污染沿线的水环境敏感区，造成对环境的破坏。因此，需要针对公路水环境敏感区建立特定的绿色施工技术体系，通过总结现阶段的路面和桥梁施工中的废渣废水特点以及处理废水中存在的问题，科学分析不同的施工方案和施工技术可能会对在建公路的水环境敏感区造成的影响，研究制定节能环保的施工技术工艺，采取生态化处理的方式，从施工废水的前端化解可能造成的污染。从而实现废渣废水排放的降低。

（3）全程动态跟踪与评价绿色公路的路域生态恢复系统技术。该技术根据公路所处地区的生态环境和地理特征，对公路从设计建设到开通运营的全部过程中的景观融合和生态恢复情况进行监测、调查和分析，并对资源的利用和对环境变化造成的影响进行跟踪考察，从而确定绿色公路建设与环境保护和资源利用的制约关系及其关键因子，实现对环境保护和公路生态恢复效果的评价和反馈。

2.4绿色公路建设存在的问题

我国绿色公路的建设在“十二五”期间主要得益于中央财政资金的引导，在此期间取得了较大的发展，但是其中还存在很多问题亟待解决。

（1）政府需要强化激励措施，加强对绿色公路建设的扶持政策。

（2）公路建设企业主观能动性需要进一步激发，整体提升绿色公路的建设理念。

（3）现阶段对绿色公路界定的规范较少，导致绿色公路在建设过程中缺乏相关的依据。

（4）市場配置资源的作用还没有在绿色公路的建设中充分发挥其作用，绿色产业的发展还需要有效的市场机制支撑。

3结语

绿色交通体系中，绿色公路是不可或缺的组成部分，在当前全球气候变暖的背景下，理清绿色公路建设思路、明确绿色公路概念，开展低碳理念下绿色公路建设，同时发现和总结绿色公路建设过程中存在的问题，也是落实绿色发展的内在需求，为实现绿色交通的发展，以及完成2020年基本建成绿色低碳循环交通运输体系的战略目标奠定基础。

参考文献

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