终身学习视角下湘潭市社区教育课程开发与实施研究

陈丽萍

摘 要：随着社会的进步，终身学习理念越来越被人们所认同，在终身学习视角下，开发出具有湘潭市特色的湘潭市社区教育课程，建设社区发展需求导向型”课程开发模式，开发湘潭市社区教育课程资源库，建立湘潭市社区教育课程开发机制，利用社区课程资源库，让群众能享受丰富多彩的课程资源教育服务，是本文拟解决的主要问题。

关键词：终身学习视角；湘潭市社区教育课程；开发与实施

一、终身学习理念

终身学习，即人们常说的“活到老学到老”，是指社会每个成员为适应社会发展和实现个体发展的需要，贯穿于人的一生的，持续的学习过程。“学无止境”，终身学习理念，具有终身性、全民性、广泛性等热点。终身教育强调人的一生必须不间断地接受教育和学习，以不断地更新知识，保持应变能力，其理念正好符合时代、社会及个人的需求，因此终身教育理念一经提出，就获得前所未有的重视。终身教育目前在全世界范围内得到重视并积极实践。终身学习启示我们树立终身教育思想，终身学习适合在校各类学生，同样也适合社区居民，在终身学习视角下，培养湘潭市社区居民养成主动的、不断探索的、自我更新的、学以致用的和优化知识的良好习惯，丰富湘潭市社区居民的文化生活，形成开放的、多元的、动态的社区教育氛围。

在终身学习视角下，根据湘潭市社区不同群体的需求，社区发展需求，由社区政府出面、社区所属教育科研机构、企业配合，搭建湘潭市社区课程集中授课与网络学习平台，通过开展集中授课、专题讲座、远程学习等途径，开发、建设一批专题或综合性的课程资源、一批湘潭市社区教育特色课程、一批湘潭市社区教育精品课程，形成内容领域宽泛、实用性强、学习方式自由、充满生活气息和活力、具有湖南本土特色的“多样化、开放性、生活性、地方性”湘潭市社区教育课程资源库。以此满足“社区人”和“社区”的全面、共同、可持续发展。这是本文关注的主要问题。

二、湘潭市社区教育课程开发与实施

（一）湘潭市社区教育课程的开发

1、建立“社区发展需求导向型”课程开发模式

以社区与社区人互动持续发展中的“问题”为中心，从学习需求调研开始、确立课程目标、选择组织课程内容，到实施课程和评价课程而展开的循环往复、不断深化的社区教育课程开发过程。不断发现和解决、消除“社区发展中的问题和居民生活中的障碍”，是这一模式的出发点和归宿点。

第一，要立足社区。社区教育课程是在社区范围内进行的，一般认为：“居委会和各种‘单位的管辖范围以及街办事处所辖地域范围均被视为社区界限”。由于历史、文化、经济诸因素的影响，处于不同区域、城市的社区发展是不平衡的，不仅每个社区的建设与发展目标有差距，而且每个社区人群组成的多元化也导致居民教育学习等需求的多样化。社区教育课程开发应当立足社区、以本社区发展中的问题、要求为依据，以服务社区居民、提高社区居民的素养和生活质量为宗旨，确立“社区本位”原则。

“立足社区”原则要求社区教育课程开发从需求调研开始，直到课程评价，都要从本社区的现况出发，因地制宜、实事求是，设计体现社区特色的课程科目。

第二，以人为本。社区教育是为社区建设和社区发展服务的，但归根结底是为人服务的，为了人的素质和生活质量的提高而服务的。人既是社区教育课程的客体，又是社区教育课程的主体，离开了社区居民的需求实际，社区教育课程就成了无源之水、无本之木，就会失去生命力。“人”是社区教育课程开发的着眼点和终结点，满足“人”的需求，进行“人”的培养、发展和教育是社区教育课程开发最根本、最核心的原则。

2、开发湘潭市社区教育课程资源库

整合优化社区教育的学校教育资源、物质资源、信息资源、文化资源、人力资源、管理资源，开发由“专题或综合性的课程资源、湘潭市社区教育特色课程、湘潭市社区教育精品课程”组成的“多样化、开放性、生活性、地方性”的湘潭市社区教育课程资源库。重点支持开发制作针对湘潭市企业、行业第一线的知识、技术、技能和工艺特点方面内容的课程教学资源，以使知识体系和结构内容，能够尽快适应实施农民工职业技能教育和提高企业职工职业技能的要求。重点开发远程教育课程资源和数据广播资源。内容包括湘潭市社区实用技术及法规、经营管理、扶贫开发、社区卫生、人口与计划生育、科普知识、生态环境保护，民族风情、警示教育和先进基层党组织、优秀党员干部、典型经验和保持共产党员先进性活动等。要围绕湘潭市产业结构调整，把发展支柱产业、主导产业及特色产业等相关内容作为资源课件开发制作的重点内容。

3、建立湘潭市社区教育课程开发机制

成立管理机制，经费保障机制，评比展示机制，建立学习交流制度，为湘潭市社区教育课程开发提供有力支撑。依托湘潭市政府及所管辖的各社区设立社区教育的专门机构，并从从事社区管理工作的人员以及本市各高等院校、中小学校选派适量的专职从事社区教育的人员，并负责统筹协调、经费投入和督导评估，将社区教育必要的经费纳入政府预算。专门机构的主要职责是建构课程体系、制定大纲、出台标准、统筹协调、征集评比，交流展示等。

加大对湘潭市社区教育的经费投入，专项经费列支用于课程教材与读本的编制。除湘潭市政府对社区教育投入经费外，积极拓展其他的经费渠道，学习国外社区教育多渠道资金筹措办法，例如捐赠，拓展社区教育经费的筹集渠道。

构建科学合理的社区教育特色课程及其评价体系，定期开展社区教育课程评比活动，例如通过开展“湘潭市社区教育教学资源评选”、“湘潭市及湖南省特色课程评选”等活动，评选出一批优秀教师，对于优秀教师颁发获奖证书，并给予一定的物资奖励，增加授课教师的积极性。以评促建，重点打造一批具有湘潭市特色的社区教育课程、优质课程.

（二）湘潭市社區教育课程的实施

1、利用社区课程资源库，让群众能享受丰富多彩的课程资源教育服务

为了使湘潭市各社区的居民都能找到适合自己的学习内容，不断激发居民的学习需求，充分利用好建设好的社区教育课程资源库，让湘潭市社区群众能享受到丰富多彩的课程资源的教育服务，可建立湘潭市“福建终身学习在线”开设诸如“湘潭市专栏”和“生活百科专栏”，以及社区教育、继续教育、职业教育、青少年教育、老年教育和农村教育六大类学习资源。供湘潭市各社区各年龄阶层居民使用，让群众能享受丰富多彩的课程资源教育服务。

2、丰富教育培训的内容，创新培训的形式模式

要加快社区终身教育教学资源建设和使用、构建和谐社区，应积极采取各项措施，通过政府引导、政策扶持、市场化运作等方式探索社区终身教育教学资源建设的新路子。要争取社会各界对社区办学的支持，要加大社区办学的开放度，形成办学多方面的合作和依托。可以以自建、共建为基本原则，建设适合的教学资源。要加快湘潭市社区教育各类课程资源的综合利用。要将湘潭市高校、科研单位的专家学者，社会各系统中各有特色、各有专长的专业人员整合在一起，组成集培训、管理、教学、科研于一体的，既有广泛性又有相对稳定性的专兼职相结合的师资库，形成湘潭市社区终身教育的师资“大队伍”。要以湘潭市社区居民多样化的学习需求为立足点，提供多样化的优质教育课程资源服务，开展量大面广、受到社区居民欢迎的各类教育培训活动。当前，要把湘潭市社区教育的重点放在努力满足湘潭市在职人员的岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、困难群众提高生存技能培训、外来人群适应城区生活等各类人群的学习需求。拓展和丰富教育培训的内容，创新培训的形式模式，增强社区教育的针对性与实效性。社区教育资源使用的最终目的，就是将一切可以利用的东西充分利用起来，形成一个教育社会化、社会教育化的统一的系统网络，依靠政府一学校一社会一家庭互动的力量，进行全员全程全方位的教育，社区内凡能被利用，并发挥一定作用的设施、设备、场所。包括湘潭市社区内的企业、商业、科研单位、医院、驻区部队、社区内的自然景观、人文景观、名胜古迹、体育场馆、图书馆、文化馆、博物馆、展览馆、公园、影剧院、青少年活动中心都要充分利用和使用。

3、网络平台的建立

当前，虚拟社区是人际交往的重要平臺。在许多领域得到了应用如教育科研，商贸，体闲娱乐，特色文化。这样就产生了社区虚拟教育的板块以及文化娱乐体闲的社区板块。所以，湘潭市社区课程资源开发要关注重视虚拟的社区资源。网络人员可以借助网络专业技术给学习者的网络课程中添加入电子信箱，在线咨询，在线论谈等通信工具，借助这些最新的网络通信工具社区居民可以与专家学者教师们一起探讨学习。通过这样的方式交流和沟通得到是更好的学习效果。

社区的网络学习的过程是一个教师导学和学习者自主学习相结合的一种学习方式。社区课程的开放性是指学习者可以因时因地制宜的通过网络可以学习到课程里面的内容，亦或通过系统提供的信息和人工帮助咨询提供的课程资源库有效的学习到自己想学的内容和掌握的资源。所以社区教育离不开现代网络技术平台，积极建立网络化学习课程势在必行。

参考文献：

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