试述国有林场经营发展思路

张皓鸿

【摘 要】：经营模式的好坏程度是直接影响国有林场持续、稳定发展及可持续发展的基础条件之一，国有林场经营结构主要是以林为主，建立大规模的速生丰产优质用材林基地及山地综合开发等产业为主，国有林场在进行深入的改革及发展过程中容易遇到较多方面的问题及困难，为了分析国有林场经营发展思路，笔者针对国有林场的经营发展现状及未来发展思路及方式进行了分析。

【关键字】：国有林场；经营发展；思路

【引言】：随着我国经济技术的不断发展与进步，我国的国有林场正面临着严峻的考验及难题，在社会快速发展的环境下如何保证国有林场的生存及发展问题，针对国有林场的经营发展模式进行改善显得尤为重要。林业的发展属于我国经济与环境建设的主要组成部分之一，林业建设程度的好坏直接对我国经济、环境及社会的发展产生影响。因此，面向我国国有林场经营发展现状进行有效的国有林场经营发展思路上的改革及变化显得尤为重要。

1.国有林场经营发展改革的意义

国有林场虽接受着中央财政的扶持但其一直处于危困局面，多数国有林场经营管理方式仍然以粗放方式为主，国有林场的经济效率较低，经济增长速度较慢，国有林场缺少发展的推动力及政策。国有林场进行经营发展方面的改革能有效保障林场的生态环境，完成国有林场的体制革新，保障国有林场职员的相关权益，增进国有林场工作人员之间的交流及互动，加大政府的扶持力度，增加林场的拨款数目，改善国有林场的产业产品结构，改变单一的经济收入结构，为国有林场的建设开放创新精神，促进国有林场的发展及进步。

2.国有林场经营发展思路

2.1国有林场经营发展总体思路

在进行国有林场经营发展方面应充分发挥国有林场在森林经营上的绝对优势，将林场作为推动力，全面提高社会造林质量及森林的经营发展水平，对林种结构进行一定程度上的调整，积极发展珍贵用材林，将森林资源的结构进行优化，大力发展国有林场为基础的森林生态旅游业及养殖业，大力建设林业综合建设及传播生态文化[1]。

2.2国有林场经营发展的管理思路

结合当地的具体情况，根据国有林场的政策指导方针将林场的单位性质进行改变，根据林场规模的大小合理的设定林场需要的职工人数，避免出现人员浪费及资金浪费的现象。针对每一位林场职工进行明确岗位的设定几个，根据相关岗位的负责相关事件的方式明确责任及具体的职能等。将原有的国有林场财务管理方式进行规范及合理的改善，做到財务透明化。

2.3国有林场经营发展的资金渠道

政府应加大对国有林场的资金扶持力度，针对相对较为分散的国有林场在条件允许的情况下可以实施将其进行拍卖的方式转让给社会人士或乡镇政府进行管理，节省政府对分散型小林场的资金投入，将资金集中投入在大型规模的国有林场的建设方面去。国有林场还可以通过自行争取的方式增强国有林场的拨款数额，增加国有林场的资金储备，为实现国有林场的可持续发展提供坚实的经济基础[2]。

2.4国有林场的发展方向及目标

政府对国有林场进行投资及设立的根本目的是为了实现造林、育林、加快森林资源培育，保护及经营管理森林资源为主。在进行全面实施以生态建设为主的林业发展战略的同时，将现代林业建设进行加大力度，应对国有林场的可持续发展方向及发展目标进行定位及确定，应集中注意力将培育扩大森林资源作为主要任务及目的，在进行国有林场的发展及建设过程中运用多元化的方式将造林绿化的进程加快，加强对森林资源的保护措施，大力发展经营措施，将森林资源质量不断进行提高。

2.5改变原有的运行机制

为了符合市场经济要求及国有林场的特点应将国有林场的运行机制进行改变，将国有林场的发展现状进行改变，如将国有林场经济负担较为沉重、管理成本较高、供养固定职工人数较多及管理机构较为庞大等现象进行改善，将以往的一味依赖国家的资金扶持变为为国家经济的发展做出贡献，建立生态公益性国有林场，合理的将事业编制进行确认，推行岗位责任制及聘用制的方式进行人才方面的管理，依靠社会力量将国有林场的林业生产性活动进行表现，将国有林场的商品经营性活动推向市场经营[3]。

2.6开发资源实现第三产业的发展

为了实现经济增长点，林场应培育质量较好的树木，将原有的出售原木的方式进行改善，成立加工中心对松木进行深度加工，可采用与加工厂进行合作的方式联合经营，针对国有林场的阔叶树资源进行合理的开发及利用，建立木材的综合利用加工中心，对当地的国有林场中的阔叶树等资源进行利用及消瘦，采用多渠道的方式对木材资源进行收集，将加工中心的规模及效益进行合理保证[4]。此外，林场一般处于地理位置较高的地方，林场具有占地面积较广的特点，应利用国有林场的林场资金优势在林场附近的城区购置商店、零售业及服务业等，将林场多余员工的就业问题进行合理解决，增加林场的经济效益。

结语

国有林场在进行深入的改革及发展过程中容易遇到较多方面的问题及困难，针对国有林场在经营发展过程中出现的问题应结合现有相关规定及林场的实际情况进行合理调整，优化及改善国有林场的资金来源，通过开发资源实现第三产业的发展、改变国有林场原有的运行机制、改变国有林场的发展目标及发展方向、增加国有林场的资金收获渠道、针对国有林场的发展管理现状进行合理管理方面的改进能有效促进国有林场的经营发展。

【参考文献】：

[1]黄英文. 国有林场经营现状和发展思路研究[J]. 乡村科技，2016，09：63-64.

[2]张楠，张迎迎，张喜东，孙立军. 国有林场发展中存在的问题及经营举措[J]. 吉林农业，2014，07：60.

[3]宋长胜. 试析国有林场森林经营与发展[J]. 民营科技，2009，08：66.

[4]杨松. 国有林场经营发展思路探讨[J]. 中国林业，2008，08：47.