吕加伟
摘要:随着当前建筑工程施工中各种管理手段和管理制度的不断完善,在当前建筑工程施工发展过程中,可利用相应的手段进行分析和管理。通过发展过程中的各种技术手段和管理方法进行控制,提高建筑工程的施工效率,增强施工质量,保证施工中相应的控制手段和控制措施。建设系统在日常管理中,要做到施工安全无小事,才能够在建筑施工中运用良好的施工模式,从科学管理的角度出发去制定适合当前实际情况的管理制度。要加强法制建设,狠抓基础工作,深化安全整治,强化安全监管,建立起安全稳定的施工环境。
关键词:建筑施工;安全管理;对策;施工管理
前言
由建筑安全问题造成的社会安全和经济损失极为严重,这些问题的出现有些是偶然因素造成的,但更多的还是由于工作人员在施工过程中对于安全的认识不高,导致施工过程中存在诸多的安全隐患,从而造成了安全事故的必然发生。为此,需要我们充分认识其严峻性和目前安全形势所带来的挑战,从源头出发找出目前安全管理工作中存在的漏洞,提高施工安全的管理水平,以对工作人员的生命和社会的安全稳定负责的态度进行总结和研究。
1建筑施工现场安全概述
1.1概念
建筑施工现场安全主要指的是在工程施工中以社会效益和经济效益双重责任为基础对其加以完善管理。在施工过程中,针对建筑施工的安全性评价进行一个全面系统的优化认识和管理总结模式,从而使施工各环节和各种工作要素都能够形成一个系统而又全面的管理模式,这对于促进工作的开展和社会进步可以提供安全保证依据。在目前的建筑工程施工中,现场安全都是以专有施工技术和安全管理为主要的工作模式,且在工作中是一种利用先进技术和施工方法进行管理的方式。在目前的工程项目中,我们需要针对每个因素和缺陷环节进行严格控制,确保其中潜在的危险或隐患及时得到处理与优化,这对于施工的经济效益和社会效益十分有效。建筑工程中,由于每个工作要素都是一个异常而又危险的环节,这就需要我们进行严格的管理和控制,从整体上去评价和分析工程中存在的安全状况,实现全面系统的工作管理模式,将各种质量隐患都能够及时进行优化与处理。
1.2施工现场安全管理的必要性
在目前建筑工程项目中,做好安全管理已成为构建社会主义和谐社会和实现可持续发展战略的核心方法。作为目前国民经济发展的基础型产业,在社会发展的今天越来越受到人们的关注与重视,但是其中的安全问题却一直以来都困扰着工作人员的认识和防范要求,使得在工作中还存在着一定的影响和不足,这就需要我们在工作过程中进行全面系统的总结与处理。本文中,我们通过采用比较研究、定性分析和定量分析相结合、实证研究和理论研究相结合的方法,综合运用国内外专家学者的研究成果,分析了建筑企業安全生产管理的现状及存在的问题,进而通过对系统安全管理工作的原理及其核心危险源识别评价的分析以及职业健康安全管理标准运行模式的介绍,提出了施工现场应用“PDCA”循环模式开展安全管理的重要性和必要性。
2建筑施工安全管理问题分析
危险源一般是指施工项目整个系统中具有的潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可以转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合所形成的根源或状态。通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源,以及其危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质转化,使危险源不致转化为事故,也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系,危险源是原因,事故是结果。通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,这样才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。由于受施工现场局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,这些建筑大多为临时性建筑,结构简易且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连,甚至临时建筑物相互间仅用三合板等易燃材料进行分隔,加之只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。
3企业建立健全安全管理生产制度,做好安全技术保证措施和加强建筑施工现场安全管理的措施
3.1建立健全安全管理生产制度,做好安全技术保证措施
(1)加强安全意识,建立健全制度。建立建设工程竣工验收备案制度,监督反馈制度,施工图审查制度,建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度确保安全生产落到实处。
(2)责任到位,狠抓落实。根据《建筑施工安全检查标准》,采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。安全技术保证措施从脚手架施工、“三宝”和“四口”的使用与防护、施工用电、塔吊施工机具、物料提升机外用电梯、模板安装等方面展开并抓实。
3.2加强建筑施工现场安全管理措施
(1)施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。要树立“以人为本”的安全生产观念,在思想上要有“安全第一”的觉悟,严格遵守安全制度。企业领导对安全工作要有高度的认识,树立起只有做到真正的安全生产才能为企业带来长久经济效益的思想。要加强施工队伍的安全教育与培训,安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高人员施工安全的业务素质,增强人的安全防范意识。以贯彻落实《安全生产法》《建筑业安全卫生公约》为契机,通过强化安全生产法律法规和安全技术标准规范的培训教育,提高人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。具体如下:a要重视员工的安全培训工作,抓好特殊工种和临时工的安全教育b采取措施不断提高员工的专业技术素质,加强工序管理;c营造丰富多彩的安全文化,普及安全知识,强化安全意识。
(2)加强现场工程监理的力度。监理工作的核心是预控。监理利用自己的专业技能、现场经验为业主服务,将工程项目的质量安全问题消除在萌芽状态。发挥监理作用,负责现场施工安全、防火的监督、检查,及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。充分行使监理权力,及时发现并纠正施工现场中人的不安全行为和物的不安全状态,对已经存在的安全隐患问题要立即责令施工单位停工整改,待隐患排除后才能复工,构筑起施工安全管理的第二道防线。
4对施工现场事故的管理
施工现场事故按照时间分为事故发生时的处理和事故发生后的处理。
(1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时,要立刻启动应急预案,各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场进行事故的紧急处理。进行事故处理主要包括以下四个方面的工作:a组织人员进入事故发生地点迅速抢救伤员、疏散人员,以防止事故进一步扩大造成人员伤亡的无谓增加;b.保护好施工现场,要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持在事故结束时的状态,以备将来事故的调查取证;c及时和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部門联系,寻求他们的帮助和必要支持;d.向企业负责人及时通报事故的发展动态,借助企业的力量妥善处理事故。
(2)事故发生后的处理。事故发生后,要立即组织事故调查组,通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查,收集整理第一手资料,然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作。根据调查确认的事实分析出事故的全部原因,从而确定事故的直接责任人和领导责任者,再根据其在事故中的作用确定主要责任人,对相关的责任人进行严肃处理。为防止事故的再次发生,编制事故预防措施,在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位。
(3)加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。根据有关法律法规,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。
5总结
自新世纪以来,建筑行业呈现出高速发展态势,这也为建筑施工现场安全提出了新的标准和认识。建筑工程项目本身就是一个危险程度高、施工风险大、安全事故发生频率高的行业,这就使得其在工作过程中会随着建筑生产流程和工作的模式进行分析和总结,从而确保工程施工安全和施工效益的顺利进行。但是,就目前的施工状况而言,由于各种安全事故带来的经济损失和社会影响极为严重,也为施工安全管理提出了越来越高的标准和要求。本文就目前建筑施工中的现场安全管理进行了分析与总结,并根据常见问题提出了相关的改进和优化措施。