破浪前行风正劲

周神青

初夏的雨后，天空总是那样的清新和明艳。

在位于重庆江北嘴一栋高楼的家里，王诚走到阳台，端起相机，“咔嚓咔嚓”按下快門。

相机镜头里，一栋栋大楼高耸入云。王诚忍不住仰头惊叹：“变化太大了！”

五年前，在这里土生土长的王诚离开重庆去广州闯荡时，还望着一江之隔的朝天门慨叹：“和对面相比，这边就是块荒地。”

而现在，江北嘴在他眼里已是大都市模样：“这里已是中西部地区唯一的国家级战略金融中心，众多银行、证券等金融机构落户于此，被称为重庆的‘陆家嘴。”

在为创业项目在重庆各区县调研一番后，王诚更是惊叹不已：“别说江北嘴了，奉节的新城、巫山的滨江路……处处都已脱胎换骨。”

王诚不知道的是，过去五年，特别是市第四次党代会召开以来，这座内陆城市在党中央的坚强领导下，在市委、市政府的正确引领下，务实进取，开拓创新，奋发有为，人民生活水平不断提高，全面建成小康社会迈出了坚实步伐。

经济实力大幅提升

2016年11月8日，重庆第六个自主乘用车品牌“比速”在渝正式发布。

在此之前，源自重庆本地企业的自主乘用车品牌，已有长安、小康、力帆、斯威、幻速五个，重庆也因此成为国内自主乘用车品牌最集中的城市。

汽车产业作为重庆的传统支柱产业之一，近年来发展迅速。

目前，重庆已建立起从研发、测试到零部件制造、总装、销售为一体的完整产业链，形成12家国内外知名厂商加上千家零部件配套企业集聚发展的汽车产业集群。

而在一年前的2015年11月9日，总投资100亿元的智睿生物医药产业园项目与巴南区正式签约，落户巴南区麻柳镇，这意味着重庆离打造千亿级生物医药产业的目标又近了一步。

生物医药产业是重庆市十大战略性新兴产业之一。早在2014年，市委、市政府在结构调整、动力转换上下好“先手棋”，确立了集成电路、液晶面板、机器人、生物医药等十大战略性新兴产业，为重庆经济持续健康发展培育新动能。

目前，十大战略性新兴产业发展势头喜人，2016年全年产值超过2700亿元。

传统支柱产业与战略性新兴产业同时发力，为重庆的经济发展注入了强劲动力。

过去五年，市委、市政府主动适应经济发展新常态，通过实施五大功能区域发展战略，细化各功能区域产业布局和产业禁投清单；拓展内陆开放通道、平台、功能和开放型制度体系，融入全球产业版图；在重点领域和关键环节进行深化改革，重构产业链、价值链、供应链；建设长江上游航运中心和区域性航空枢纽，加快转变经济发展方式，加快转换发展动力，从而推进了重庆经济结构的转型升级。

2016年，重庆实现工业总产值2.6万亿元。其中，规模工业增加值增长10.3%；实现规模工业利润1600亿元，增长12%；地区生产总值17558.76亿元，人均GDP达到57902元，增长9.6%，经济发展质量和效益明显提高。

在经济保持较快增速的同时，重庆的区域发展空间布局、经济发展动力、产业结构、投资结构和效益结构都得到进一步优化，经济发展呈现出“一快五优”的好势头。

文化建设步伐加快

“重庆的文化味道越来越浓了！”近日，从南京赶来重庆参加校友会的刘先生这样感叹。

“十几年前，我在重庆读书。那时候，感觉重庆除了山多、美女多，还有就是打麻将的多。重庆是一个历史文化名城，却没有一个像样的美术馆、科技馆，甚至连一个像样的歌剧院也没有。但这次回来，发现重庆大变样了！”

这个变化来源于近几年重庆对文化建设的重视和对文化体制的改革。

2014年7月25日，全市文化工作座谈会召开，市委书记孙政才在座谈会上强调，重庆要牢牢把握文化发展的正确方向，不忘本来、吸收外来、面向未来，以改革创新为动力，推动重庆文化大发展大繁荣，为“科学发展、富民兴渝”提供强大支撑。

一年后的2015年6月，市文化委系统召开深化文化体制改革工作会议，明确了包括建设现代公共文化服务体系、加快文化产业发展在内的34项深化文化体制改革工作任务。

2016年3月24日召开的市委全面深化改革领导小组文化体制改革专项小组第八次会议又明确提出，统筹推进各项改革重点任务，推动全市文化体制改革取得新成效。

正是这一系列要求和改革，促使全市文化建设的思路更加清晰，文化事业得到繁荣发展，也让更多的重庆人享受到越来越多的文化成果。

2017年4月28日，下午两点，九龙坡区走马古镇，武庙戏楼茶馆里，40多名观众正兴致盎然地观赏一场精彩的故事会。

台上一张桌子、一把扇子、一张嘴，笑谈人间酸甜苦辣，戏说天下是非恩怨；台下听众个个如痴如醉、意犹未尽。

让全市城乡广大群众更多更好地享受精神文化生活，是全市文化工作的出发点和落脚点。这样的文化活动，近年来在全市各区县乡镇基本实现了全覆盖。

此外，全市各区县还注重文化品牌塑造，铜梁、丰都等十多个区县创办了特色浓郁的民族、民间文化艺术节会。大足石刻、梁平灯戏、秀山花灯等，都成为具有地方特色的文化品牌。

“天天有活动、月月有演出、节日有庆典、人人都参与、无处不欢乐。”五年来，重庆人早已从各种文化活动的旁观者变成了参与者，并在参与中获得极大的精神享受和满足。

社会事业全面发展

“10亩葡萄园，年利润8万多元，再加上50多亩中药材，今年的收入应该很可观！”

2017年4月下旬，奉节县吐祥镇双河村四社种植户柳教碧自豪地说。

五年前，柳教碧告别打工生涯，攥着辛苦积攒的1万多元钱回到家乡，打算种植葡萄和中药材。

但是，柳教碧手里的资金远远不够，她听说县里有扶贫资金互助会，便前去联系。没多久，她就在无抵押物的情况下，获得贷款1万元。

柳教碧用这2万元购买了种苗，走上创业之路。

五年间，柳教碧通过不断扩大规模，已成为当地小有名气的种植户。其间，县里的扶贫互助资金也一直相助，累计给她提供贷款40多万元。而她把种植的葡萄和中药材卖了钱，马上就还贷款，从不拖欠。

在奉节当地，依靠小额信用贷款脱贫致富的农民还有很多。

市第四次党代会召开以来，重庆以秦巴山区、武陵山区等连片贫困地区为重点，大力开展扶贫开发工作，贫困群众自我发展能力有所提高，贫困地区的社会保障体系基本完善。

民生工作联系着千家万户。重庆确立民生工作“五个坚持”原则，着力解决群众最关心最直接的利益问题，滚动实施重点民生实事，居民人均可支配收入大幅增加。

在居民收入大幅增加的同时，全市教育、卫生、体育等事业持续进步，城乡社会保障体系不断完善，城乡社会治理不断推进，人民群众的满意度明显提升。

每个月26日，是渝中区上清寺路社区嘉西村居民议事会开会的日子。

会上，议事会成员将平日收集到的居民议题在会上进行公布，听取居民对社区管理的新看法。

2012年，重庆市民悦社工中心派驻专业社工进入嘉西村，开展以促进居民自治为核心的社会工作专业服务。

专业社工的介入，让嘉西村居民议事会成立起来，在社工的帮助下，社区的治理逐渐走上了正轨。

作为在全市率先引入专业社工服务机构的区域，渝中区在社区居民融入、纠纷调解、老年人关怀、矫治帮教等领域开展社工服务，受到社区居民的广泛好评，为全区社会工作发展奠定了良好基础。

生态环境持续改善

在巫山县，长江两岸不少地方都是荒山，又属于岩溶地区，土层薄，暴雨冲刷破坏力强，久而久之导致石漠化。

对于这些，勤劳的巫山人自有办法：钢钎开山、背土上山、引水进山；道路、沟渠、蓄水池配套；山顶种植生态林，山腰土壤好的地方种上小果树。

“你看，村里处处种了树，乱石岗成了绿色庄园。”巫山县巫峡镇桂花村村支书黄宗鼎说。

“封山育林、人工造林与林地改造并举，实现荒山植绿又致富。”巫山县林业局局长熊平说。目前，巫山已实施三峡库区生态屏障区植被恢复建设29万亩，完成石漠化综合治理16万亩，巫峡镇、曲尺乡、大昌湖万亩生态林三个生态片区相继建成，数万村民获益。

同时，巫山县每年都要举行几次大规模植树活动，通过这种循序渐进的方式，让每座山头绿起来。

经过多年努力，巫峡和大宁河两岸的10万亩百里红叶长廊已见雏形，游客可以欣赏到人工种植与天然生长相映成趣的红叶景观。

为保护城市绿肺，巫山县还忍痛割爱：拒绝污染企业入驻，关闭全县唯一的火电厂及6家水泥廠；2016年11月底，9万吨及以下煤矿全部关闭退出，去产能115万吨。

如今，巫山县空气质量的优良天数常年保持在340天左右，森林覆盖率56%，森林蓄积量575万立方米。“山好水好，生态巫山”，已经成为巫山县的金字招牌。

巫山县生态环境的治理和改善，只是全市不断加强生态建设和环境保护的一个缩影。

市第四次党代会召开以来，全市各地以实施天然林保护、退耕还林、石漠化治理等国家林业重点工程为抓手，大力开展生态治理和修复工作，取得了令人瞩目的成绩。截至目前，全市森林面积超过355万公顷，森林覆盖率达45.4%；努力实现以林养水、以水保湿，着力构建安全健康的山水林田湖生命共同体。

在推动大生态保护的同时，重庆还统筹推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园” 环保五大行动，其中“蓝天”“碧水”“宁静”行动以主城区为重点，“绿地”“田园”行动以区县农村为重点，这也是重庆近年来推进生态文明建设的重要战略部署。

未来几年，重庆还将进一步完善湿地保护体系，新建湿地自然保护区4个，新建湿地公园20个，使湿地保护率达到50%以上。

党的建设稳步推进

2017年2月初，十二届江北区纪委二次全会现场，特邀监督员谢小勇受邀上台，随机抽取了5名党组织负责人和2名纪检组织负责人，在全会现场述责述廉并接受质询评议。

除了述责述廉对象随机抽取，连质询的问题都随机从题库里抽取。

“这是一种很好的倒逼。因为不知道现场谁会被抽中，所以，我们每个人都做足了功课。”郭家沱街道党工委书记廖光洪说，“虽然压力很大，但对履行全面从严治党责任有了更深刻的认识，更利于‘两个责任落到实处。”

江北区区委常委、区纪委书记弋渝生说：“履行全面从严治党责任，没有看客，通过随机抽选，倒逼全区83个单位的党政主要负责人真正把责任扛在肩上、记在心上。”

这同样只是一个缩影。全市通过质询评议、制度建设，考责、问责、追责，将全面从严治党责任层层压实。

2017年2月，作为贯彻落实《中国共产党问责条例》的具体举措，市委印发《重庆市实施〈中国共产党问责条例〉办法》，从制度层面为全市各级党组织和党的领导干部开列管党治党责任清单，规范问责工作，释放有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的强烈信号。

而2012年以来，特别是党的十八大以来，市委更是切实担负起全面从严治党主体责任，始终把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动，真正把担子担起来，把该管的事管起来。对党的领导弱化、管党治党不严不实、“四风问题”和腐败问题频发、巡视整改落实不到位的，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，通过严肃问责，推动责任落实。

此外，市委还清醒意识到，有了思想认识的提高，才会有行动的高度自觉。通过扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，严格落实全面从严治党重大政治责任。

通过一系列学习教育，全市党员干部的理想信念、宗旨意识和党性修养进一步增强，“忠诚、干净、担当、实干”成为越来越多党员干部的自觉共识。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞渡，勇进者胜。

过去五年，重庆收获良多，为经济社会发展奠定了坚实基础。

未来五年，重庆将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，扎实贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施五大功能区域发展战略，统筹城乡区域协调发展，强化改革、开放、创新动力支撑和法治保障，坚定不移推进全面从严治党，全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程，努力让城乡居民生活更加美好；并将朝着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，全市一体化发展取得重大进展，加快建成城乡统筹发展的国家中心城市努力奋进。