大数据时代科技反腐的路径优化探析

赵翠玲

摘要：当前，中央高度重视新形势下反腐倡廉网络信息工作的重要性，中央政治局常委、中纪委书记王岐山更是一再表达对网上声音的关注，提出要做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作[1]。为此，掌握公权的个人和部门的财产、公共收支都会形成各种形式的数据，利用大数据技术，可监控、评估、预测廉情发展变化，并进一步建立科技反腐的大数据平台，统筹合计各种科技反腐信息，建立廉情评价实时预警及分析系统，为科技反腐提供依据是符合时代精神与现实需求的必然选择。

关键词：大数据；网络反腐；路径；优化

一、大数据时代科技反腐的背景

改革开放以来，我国综合国力飞速提高的同时，频发的腐败问题却严重威胁着整个社会的长治久安。腐败问题始终是困扰着当下中国的重大忧患，反腐工作一直在途中。随着互联网技术的应用，网络反腐成为反腐斗争的新武器。党的十八大以后，网络反腐正日益成为反腐倡廉的新兴战场和重要手段。

随着互联网进入所谓“收官期”，互联网成了一个巨大的“信息蓄水池”，大数据走入人们的视野之中，成为网络反腐的新利器。大数据信息庞大、载体丰富且形式多样，使技术支持决策“全样本”成为可能。可以这样说，互联网为治理腐败奠定了科技化、社会化、大众化的参与平台，而大数据提供了异常庞大但可便利提取的数据库，使信息更加透明、行动更求效率、过程更多杂音的“全息创新”格局。因此，对大数据时代下网络反腐的路径进行优化研究，是新时代下科技反腐的必由之路。

二、大數据时代科技反腐路径中外对比研究

1.国外研究现状

国外对于大数据时代科技反腐的研究与实践较为成熟：美国最早启动Data.gov网站开放政府数据大门，芬兰将公务员消费在网上列出接受公众监督，丹麦国家的公共部门会自觉地向社会公众公开其所有事务，俄罗斯对官员的收支情况将用专门的计算机程序进行跟踪和分析。总的来说，国外对于大数据反腐的研究与应用集中于信息公开监督与相关数据的分析研究，相关的技术与制度建设相对较为健全，值得我国网络反腐去参考与借鉴。

2.国内研究现状

我国网络反腐肇始于2003年，随着互联网应用的日益广泛与相关技术的迅猛发展，互联网逐渐进入大数据时代，大数据成为新时代的网络反腐的新利器。综观我国大数据时代科技反腐的研究，大致分为以下几个方面：

（1）“大数据”特征剖析

第一，信息庞大。大数据从TB级别一跃到了PB级别。

第二，载体丰富，形式多样。大数据包含网络日志、图片和音视频等等。

第三，价值密度较低。由于大数据的数据基数太大，其中包含很多重复或没有价值的数据。

（2）利用大数据进行网络反腐的优势

第一，有利于提升公共信息的开放程度，降低国家的社会监督的成本。

第二，有利于降低腐败发现成本，实现数据驱动型治理。

第三，有利于节减官民沟通成本，增进反腐认知协同度。

（3）大数据时代科技反腐面临的挑战

第一，大数据泛在性带来的“隐私非隐”挑战。

第二，大数据网络反腐未能与制度反腐有效衔接。

第三，信息不对称导致“民官鸿沟”与反腐侥幸色彩。

第四，技术尚未成熟，人才建设与大数据网络反腐需求脱节。

（4）大数据时代科技反腐的出路

第一，维护个人隐私，杜绝大数据网络反腐对个人权利的侵犯。

第二，健全法制建设，通过制度对大数据网络反腐进行规约。

第三，强化信息公开，为数据的采集与利用奠定基础。

第四，培育创新人才，增强大数据网络反腐软实力.

3.国内外研究对比分析

纵观国内外现有文献，国外对于大数据时代网络反腐的研究基本已经进入实践层面，并且相关的配套机制也已基本完善，大数据正在其网络反腐中发挥着重要的作用，这也为我国大数据时代优化网络反腐的路径提供了思路与视域。国内近几年针对大数据时代网络反腐研究的文献相对较多，一部分是针对大数据的特征进行深度剖析，对利用大数据进行网络反腐的可行性进行研判；另一部分是对大数据网络反腐优劣势的剖析，并针对其困境找寻脱困出口。从本质上看，一方面国内对于大数据网络反腐的研究更多地是从宏观层面进行论述，缺乏从微观角度对大数据网络反腐的相关细节的研究描述；另一方面国内对于大数据网络反腐的研究更多是从官方反腐角度进行建言献策，缺乏对于大数据时代的主体——广大网民，即民间反腐力量如何正确发挥作用和进行有效规范的相关研究，要知道，只有官方反腐力量与民间反腐力量有机结合产生合力，才能更好更快地推进我国大数据时代科技反腐路径的进一步优化，实现我国反腐倡廉建设的大数据蓝图。

参考文献：

[1]张亚明，苏妍，姜靖，刘海鸥.大数据：网络反腐新利器[J].行政管理改革，2014（08）：70-74.

[2]李学龙，龚海刚.大数据系统综述[J].中国科学：信息科学，2015（45）：1-44.