赵亮++张蕊
摘 要 创建国家森林城市是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等6家单位于1999年在全国范围内联合发起的一项关注森林的活动,2004年,启动了创建国家森林城市活动和中国城市森林论坛,并由全国绿化委员会和国家林业局联手制定相关的申报办法和评价指标。基于此,分析国家森林城市创建中的问题和对策。
关键词 森林城市;绿色发展;生态
中图分类号:S732 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.06.061
创建森林城市是城市森林建设的一项重要工程,是实现城乡一体化发展的重要方面,是加速推进城市绿色生态有效改善城市的环境污染,是城市环境建设的迫切需要,以自然林建设为主,让城市面貌焕然一新,还人民一片碧草蓝天[1]。如今,越来越多的城市加入到此活动的行列中来。
1 森林城市的基本概念
城市森林的概念在20世纪90年代进入我国,它是生态系统的一种特殊表现形式,是指以森林植被为主体的城市生态系统,包括了木本植物、森林植被和树木等方面,是城市生态系统建设的重要方面,影响着居民的娱乐和游憩[2]。
2 建设森林城市的意义
2.1 大力拓展空间积极有效改善环境
改善城市生态环境是绝大多数城市在创建活动中采用的方式方法,森林城市的前身通常情况下属于资源消耗型的工业城市,由于经济发展与生态环境保护之间的突出矛盾,以争创森林城市为契机,努力开创环境友好型和资源节约型的生态文明城市,特别是在当今社会的大背景下,积极创新工作思路,下大力抓好城市生态环境的建设。
2.2 建设发展林业生态
以林业建设为契机,通过科学的规划和配置,有效利用城市的林业生态建设和林业产业,合理地美化和绿化城市,夯实城市环境建设的基础。随着国家对经济林建设的大力补偿,提高了群众造林的主动性和积极性,经济林建设的面积日趋增多,形成了新常态化的可持续发展。
2.3 发展生态建设
借助林业,大力美化和绿化城市是大多数采用的方式方法。在统筹规划的基础上采取城市、郊区、乡村分批、分阶段的实施统一绿化。例如,辽宁本溪市借助传统的苗木花卉的优势进行资源发展和培育,同时采取义务植树、科技兴林、加强保护管理和改革林业产权制度等方式,大力城市生态文明建设。
3 国家森林城市创建中应注意的几个方面
3.1 坚持和谐发展与以人为本
要满足城市现阶段的绿化需求,又要顾及将来城市生态系统的和谐稳定性,科学分配空间,完成各种资源的合理配置,不断提升城市建设中的生态效益,有效改善居民的生活环境,实现城市中的人与生态系统的和谐共处和长足发展。因此,无论是选择花、草、乔、灌等植被在城市绿化中的资源配置,还是设计的结构模式,都必须在遵守自然界的客观规律的基础上,以满足人民的各种现实需要为出发点,最大限度地减少自然与人之间的矛盾,实现人与环境的和谐共处[3]。
3.2 坚持师法自然与生态优先
在创建国家森林城市过程中也要考虑一些因素,如如何计划配置才能使城市森林具备降噪、降尘、防风、调节城市环境、气候和吸收有害、有毒物质等功能,最大限度地使城市生态环境得到有效改善,城市生活质量不断提高,市民身心健康得到不断提升,城市生态文化受到大力弘扬。创建过程中合理配置生态学的理念和自然林业的资源,使城市生态建设健康发展,长足发展。
3.3 完善成效管理和建设过程
创建国家森林城市,不能只是关注外在的荣誉称号,而是要确确实实地把它当作一项造福于民,服务于民的惠民工程。积极统筹协调、认真规划、合理布局提升整个城市的生态文化和内涵。如武汉市在创建过程中明确表示:数字要达标,生态环境要改善;金山银山很重要,绿水青山更重要[4]。深入贯彻林权制度改革;拓展生态林业的发展空间,大力开展植树造林活动,增加森
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地面积,完善生态文化体系,使城市生态建设从质量、科技创新、资源经济、文化及效果等全方位提高。另外,要妥善解决好功能开发与基本建设的关系,提高质量与增加绿色的关系。生态文明的灵魂和核心是生态文化,它是生态文明的内在动力和基础,生态文化是生态文明建设中的方向标。
3.4 堅持适地适树与地域特色
尊重自然规律,要依据事实,合理运用我国植被分区特色及自然地理特点,坚持适地适树和地域特色的种植手段,采取因地制宜,遵循地貌、地形等自然气候和地理条件下进行。另外森林城市建设还要根据城市主体特点、性质和功能的要求,结合经济、文化和社会的特点来科学的制定总体目标。
3.5 坚持城市绿地管护的长期化
政府部门要给予足够的重视,加强管理中的监管和引导,城市森林的建设要从长远的角度和战略思维来进行管理和规划。把改善城市生态环境作为创建森林城市的主体,政府各部门之间要密切协作、统一部署、统一指挥、统一设计、统一验收、统一施工;要严格管护中的执法,遇到破坏行为要严厉打击,绝不姑息。此外,创建国家森林城市离不开政府协调、监督和主导,使其真正成为创建生态过程中的城市品牌工程和民生工程[5]。
4 结语
创建森林城市活动在我国走过了20多个春秋,城市旧貌换新颜,取得了可喜的成绩,但当前人们对环境认识、生态理解等方面的还需要进一步的提升。为此,笔者详细地分析和探讨了创建中要注意的问题,希望能够给相关的组织和机构有所启发和借鉴。
参考文献
[1]程红.试论基于生态文明建设的国家森林城市创建[J].北京林业大学学报(社会科学版),2015,2(9):17-20.
[2]傅品幸.创建森林城市的探索与实践——以平阳县的创建工作为例[J].丽水学院学报,2014(6):91-94.
[3]刘倩玮.林水相融筑大城滨海大连绿色梦——大连市创建国家森林城市纪实[J].绿色中国,2016,21(11):44-47.
[4]刘锦波.本溪市创建国家森林城市综合评价[J].辽宁林业科技,2017,1(14):30-33.
[5]王文波,姜喜麟,田禾.国家森林城市创建中的若干问题探讨[J].森林工程,2015,31(4):13-17.
(责任编辑:赵中正)