做好“引进来”和“走出去”大文章

吴明华

“借船出海”

《决策》：驻广州办事处作为安徽对粤交流的窗口和桥梁，长期服务于两地高层交流和经贸文化交流。在对外交流合作中，有什么样的经验和感悟？

朱 丹：广东省，特别是珠三角地区，是我国改革开放的先发地区和前沿地区，经济发展水平、科技创新力度、对外开放程度一直领跑全国。省政府驻广州办事处作为安徽省在华南的重要窗口，如何与广东“排头兵”更好看齐和对接，实现我省“借船出海”，一直是我们工作的重点。

2010年，安徽省党政代表团赴广东考察时，签订了皖粤全面合作框架协议，这对两省交流合作是大的推动。2011年，广东省党政代表团回访我省时，在合肥举办了大型经贸合作对接会，签约合作项目投资总额达7500亿元，2013年初，据不完全统计有3500亿合作项目开工建设，这也是安徽历来最大的招商引资活动之一。

目前，我们正结合广州、深圳、佛山等地的优势，实行精准招商，引进和推动一批知名企业赴皖投资兴业，其中包括吕向阳、王传福、孙尚传、张维、陈中信和周勇等皖籍著名企业家。同时，着重宣传利用安徽的强项，比如安徽文化特色鲜明、底蕴深厚，皖粤可以深化文化交流，提高安徽文化在南粤大地的影响力。我们积极推进联合国教科文组织世界博物馆战略合作联盟副主席单位深圳至正文博集团与安徽出版集团合作成立艺术品交流中心，推动 “国际博物馆高级别论坛”在皖举办。常言道“文化搭台、经贸唱戏”，文化上的合作交流文章做好了，安徽省的经济、科技、旅游等优势在广东的合作空间就更大了。

新常态下，经济在转型升级，驻外机构的职能也要转型升级，就是要调整工作思路、转变服务方式，促进皖粤（琼）经贸合作和文化交流。我认为，驻外机构的功能还有提升空间，关键是要立足大局，主动作为，积极担当。

重视与珠三角对接合作

《决策》：“十三五”新发展理念下，安徽实施大开放战略，打造内陆开放新高地。在开放发展方面，您有什么建议？

朱 丹：實际上，据我观察，历年来对我省经济影响最大的是珠三角，我们应该进一步重视与珠三角的对接合作。

一是加强科技交流与融合。安徽有科研实力雄厚的优势，但很多科技成果转化不够。而广州、深圳是全国科技创新中心，产学研结合做得更好。在科技创新方面，皖粤优势互补，有巨大的合作空间。现在，广州正在建设国际科技创新枢纽，在美国硅谷和波士顿设立办事处，以全球视野主动引资引智引技。这给我们很大启发，安徽能否把科技成果向广东推介？

二是实施安徽外贸借船出海。广东经济最大的特色是对外贸易，广东省的外贸出口占全国的三成，广州去年的跨境电商贸易全国第一。安徽省外贸企业可以主动对接广东外贸的优势，进一步吸收先进理念，进一步拓展合作渠道，依托广东先进平台，打造安徽参与“一带一路”的新途径。

三是抢占广东农产品市场。广东是全国农产品最大的消费市场，不仅消费数量大，而且消费升级快，消费业态新。安徽是农业大省，但农产品在广东没有形成市场优势，特别是生态绿色有机食品，在广东尚有很大的潜在市场空间。抢占广东市场，对安徽农业发展、农民增收有很大作用。

四是加大旅游营销宣传。安徽有丰富的旅游资源，而广东每年老百姓国内游、出境游都是全国最多，安徽旅游在广东有很大的市场空间，要加强双方旅游交流，吸引广东乃至港澳客源。同时，我们不能满足于门票经济，要创新提升服务。这方面也可以向广东学习，广东每年的旅游创汇收入一直全国第一。

总之，新形势下，我们要重视珠三角，进一步推动两地交流。我们办事处将切实起到连接两地的桥梁、沟通信息的枢纽、招商引资的平台的作用，将加强与我省省直单位和市县的对接与服务，共同做好“引进来”和“走出去”大文章。

“与企业家交朋友”

《决策》：广东是中国改革开放的最前沿，对于开放发展有很深感触。新形势下，如何更好地引资引智引技？

朱 丹：现在各地招商引资方式都在改进，不搞大规模的推介，而是有针对性派出招商小组，采取小分队探点，进行有效的信息沟通。这样投入成本小、花费时间少、回报收获大。所以，新形势下招商引资必须是点对点、针对性的精准招商。

招商的企业对象必须是符合当地产业发展方向，能够带动产业发展，提升产业链整体水平的。应把本地的产业规划和广东的优势企业和行业协会进行充分沟通，选择有前瞻性的、发展空间的产业方向，共同建设、融合发展。

比如，融捷投资集团吕向阳，去年在芜湖市投资太赫兹项目达137亿元，是2016年徽商大会最大投资项目；基石资本张维，在安徽产业升级基金规模已达115亿元，主要支持安徽省企业在全球开展并购，同时支持省外企业并购重组落户安徽；大富科技孙尚传，投资已达50亿元，包括安徽大富重工、安徽大富光电及新能源汽车等项目；赛为智能周勇，在合肥布局无人机、海工设备、轨道交通等高端“智造”产品；广东省家具商会主席陈中信，在六安叶集投资中至信家具产业园，引进欧美家具设计的先进理念和生产工艺，带动当地家具业发展。所以，招商引资跟龙头企业以及行业协会合作，可以共同开创一个新的产业局面。

对已经招来的项目，不管是哪里的企业一定要一视同仁，政府的承诺一定要兑现，政府必须要有诚信。改善投资环境，不但要做好服务，更要讲究诚信。另外，服务企业也要有方法，深层次的服务、到位的服务、排忧解难式的服务，树立一种与企业共成长的理念。

要鼓励各级领导干部跟企业家交朋友，按照习近平总书记的要求，建立“亲”“清”新型政商关系。在交往中，一些细节很重要，比如领导干部可以利用微信加强与企业家的沟通交流；在重要节日进行拜访，平常也可以邀请他们过来。跟企业家交朋友，才能招到更大的商。先交朋友后招商，先做人后做事。