“体育外交”对国际政治与经济的影响研究

武玟斌++樊晓婕

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2017）05-000-02

摘要体育作为一个代表国家强盛、开放的状态表现，它的影响和意义往往超越了体育本身的含义。特别地，在研究政治与经济的关系时，经常把体育与二者放在一起，也就是说它们之间是相互影响和相互制约的。随着人类社会经济的进步，外交本身自带的内涵也持续的被充实，体育外交以及科技外交等新型外交模式也渐渐被包含在里面。其中最重要的外交方式之一就是体育外交，这种外交模式群众参与面大，对各方面的影响也大，同时灵活性较强，所以非常适合被当成对外接触和国际交往的途径。它意味着我国的综合实力正在变强、国际地位正在提高，体育是我国加强政治与经济等影响的重要方式，也是同全球各国建立友好关系的纽带。因此，体育外交不单是我国外交整体方针的重要组成部分，亦是外交方针中有着独特特征的一个方面，本文重点研究分析了体育外交对国际政治与经济的影响。

关键词体育外交国际政治国际经济

一、前言

从新中国成立以来，我国体育外交已经取得了巨大的成果[1-2]。比如周恩来总理为我们开创了震惊世界的“小球转动大球”的体育外交神话，接着我国成功举办了2008年北京奥运会，在国际上获得了很高的声望，在这几年又成功获得2022年冬奥会的举办权。这些说明体育外交在我国总体外交思想的指导下，已经获得了引人注目的成就。考察我国体育外交的变化过程，我们可以深深地感受到：体育外交对促进国际社会发展和人类进步的巨大作用，其对发展我国各个领域也拥有着重大现实意义及战略意义。2000年以来我国体育外交方面正变得越来越好，同时也不得不面对着新的挑战和机遇。因为国家综合国力的上升和越来越高的国际地位，使得我国当前体育外交的作用空间仍然非常巨大，因而本研究以体育外交作为研究对象，探讨新中国体育外交在不同历史阶段对我国外交策略的影响和贡献，使得我国体育外交能够在新时期发挥更大的作用。站在历史的位置，以实事求是的精神来检测我国体育外交发展的过程，这有利于更好的认知历史、借鉴相关经验教训、进而开创新的外交局面，具有非常重要的现实意义，也有助于为今后更广泛的研究体育外交模式打下坚实基础同时对发展我国全方位、多层次的总体外交领域做出巨大贡献。

二、体育外交概述

作为描述社会现象的一种重要方式，体育通常和人类社会的进程是相辅相成的，拥有群众性以及竞技性的显著特点。多年以来通过多次的学术讨论，我国对体育的认识逐渐趋同，体育是在随着人类文明发展中，按照生产和生活的需求，跟随生长发育的自然规律，通过身体练习为基本方式，来达到增强身体素质、提高运动技术水准，同时丰富社会文化。它通常被当成社会总文化的重要组成部分，经常受到社会政治或者经济的部分制约，为社会的政治与经济做出一定的服务。

由于社会的发展需要，人类的需求越来越高，使得人类对自身的了解不断深化，所以体育经常被当成一个拥有众多功能和变化多样的目标系统，国家通过体育这种形式来发挥其政治功能。众所周知，外交是政治舞台上一门非常有魅力的艺术方式，有时候常常把它比喻为“国际谈判的艺术”也不是全无道理。

然而我们必须指出的是，外交作为处理国家之间关系的手段，不仅能够通过访问、谈判、缔结条约等方式来提高国与国之间的关系，实际上，外交活动的范围也是越来越广，表现形式也是多种多样。比如对于体育来讲，体育活动本身的特点造就了它可以打破世界上语言、社会、宗教等方面的障碍，把不同社会、人种以及民族的人聚在一起，然后采用体育比赛与体育交流的方式来开展外交活动并达到相关的外交目标。国际间各国体育交流活动的实现，使得外交的功能、外交的作用发挥的越来越好，也扩展的很好。全球各国都观察到了体育与政治、经济、文化之间的密切联系，采用正确的方式开展体育交流，能够发展国与国之间的合作关系，提升国家的国际地位与形象，增强同世界各国人民之间的友谊，在当今“和平与发展”作为时代主题的世界体系中，这已经成为各个国家的共同愿望与政策倾向[3-4]。

三、体育外交的特点

当前体育作为外交的一种交流途径，逐渐变成国家处理对外事务的辅助手段，越来越得到各国政府的重视，并希望可以发挥其在国家对外交流中的影响力，这主要是因为体育外交拥有它自己的几个特点：

第一是人民性。体育外交会切实的从广大人民拥有的正义感以及人民希望获得和平的出发点来看，不区分种族、民族、国界以及阶段，把人民当成工作对象，然后采用各种体育交流等方式来增强人民之间的友谊，接着用来改善国家间的关系。所以，体育外交具有广泛的人民性，而人民性的特征同时也帮助了体育外交拥有更坚实和更广泛的基础。这正体现了周总理所言的“外交是考虑国家以及国家之间关系的方式来进行的，但根源还是在于影响和争取人民的支持”。

第二是具有稳定性。随着国际形势的不断变化，全球各国的关系经常会由于政治经济等方向的利益冲突而产生难以预料的变动，因此非常不确定。这种情况下体育外交重点放在了从各国人民的体育交往活动上，交流思想、沟通工作，重点关注超越政治经济利益的国与国之间的友谊互动，最终能够在无形之中为国家间关系的发展注入稳定性因子。由于体育交流活动的发展和人数的不断壮大，能够为国家的总体外交模式奠定稳固的基础。

第三是具有靈活性。这是体育外交和其他外交具有的一个显著特点，体育外交不受限于正常的外交利益，而是运用更友好的手段，在人民之间以体育构建友谊，进而改进思想文化上的交流。它通常可以与尚未建交国家的人民开展体育交流活动，也能够帮助在国家之间关系处于紧张状态时当做保持官方和民间交往的重要媒介，能够起到对国家间关系改善而通过外交形式却不能达到的效果。特别是如果在国家关系处于比较良好的时期，还能够通过深层次的体育交流活动，来加强人民之间更紧密的信任关系、促进两国之间的理解与沟通[5]。

第四是具有两重性。一方面由于它是我国的外交方式之一，它的开展形式、范围和开展目标都在相当程度上被我国总体外交模式限制和约束；另一方面，体育外交又拥有相当的独立性，拥有其他方式的外交所不能拥有的效果。世界各国之间体育外交的发展使当代外交接触方式实现了多样化，也帮助了体育交流、促进外交工作的开展等。在现代国际关系中，世界各个地方的政府都认识到了只依靠传统的政府间的正常外交渠道有着一定的局限性，所以现在世界各国越来越重视体育外交活动，并倾向于发挥它独特的作用[6]。

体育外交是我国总体外交不可或缺的重要组成部分。半个多世纪以来，在不同历史阶段各类复杂的国际环境影响下，我国体育外交靠着多种多样的体育活动以及其特有的风格，为新中国开拓了外交领域，为我国改革开放创造了相对和平友好的国际环境，同时也为维护世界和平、促进共同发展做出了努力。

四、我国体育外交的作用与影响

（一）发展国家关系

在发展国家关系之中，体育交流是加强世界各国人民友谊、相互加深了解的重要方式[7]。体育代表团相互交流是我国外交工作中促进沟通、发展关系常用的手段，从“乒乓外交”开始一直到我国和其他国家、一些地区之间的体育邀请赛的举办，都有助于国际社会的进步以及国家间关系的建设发挥着重要的作用。

（二）中国与美国外交关系的微妙变化

在关于积极发展同发达资本主义国家的关系方面，是最可以充分体现中国外交和平性质的。自从“乒乓外交”出现以后，我国与美国长期以来相互敌对的外交关系已经产生了巨大的改变，它创造了两国人民友好交流的大门，然而中美外交关系一路走来也经历了许多的困难。

近些年来，中美两国在体育领域里的交流呈现出不断增长的趋势，即便是在政治经济关系发生改变时，这种交流也没有受到影响。发展各方面的体育交流不仅可以加强两国人民之间的相互了解，同时能够达到减缓冲突、减少矛盾的效果。当两国之间的了解变多、信任加深，就可以促进双方的密切合作。而对于两国关系比较紧张的时候，国际化的体育就可以改善部分外交问题，因而体育外交成为国家之间开展重要交往与合作的途径，拥有其他外交手段达不到的政治、经济的作用。

（三）中国与日本外交关系的发展

日本一直是中国周边重要的邻邦，日本各个领域因素的发展都能带给我国产生强烈的影响。因此同日本建立长久稳定的外交关系，是两国人民一直的期盼。为了进一步发展建设两国的外交关系，建国初期周恩来总理通过体育文化交流的形式，不仅使得中美关系发生巨大变化，也使得中日邦交正常化。这就是著名的“乒乓外交”，它不仅打开了构建中美关系的大门，还帮助修复中日关系向前发展起到了长远作用。日本乒乓球协会还邀请中国选手参加名古屋世界乒乓球锦标赛，以及同中国乒乓球协会达成友好协议等。所以小球转动大球这种体育外交的方式被传为佳话，有力的展现出体育在改善国际关系友好发展过程中所起到的重要作用。中日关系的发展需要两国的交流与合作来共同推动，这些无疑都说明了体育外交成果的又一个方面。

（四）与“第三世界”國家关系的改善

为了改善与“第三世界”如非洲等国家的团结和友谊，充分展现我国人民的真诚、友好，我国克服了自身的困难，在国际体育交流中为“第三世界”国家的人民提供了很多帮助，主要包括：体育设施工程方面的援建；派发教练员以及技术人员；提供相应的体育器材装备。从20世纪60年代以来，我国按照同部分友好国家签署的经济技术合约，主动帮助援建体育场馆和其他体育设施，同时我国与20多个亚非拉国家建立外交关系，构建了中国外交史上第二个建交高潮。同时对这些国家的援助项目，也充分体现了我国主张的和平共处五项原则和对外援助这八项原则，极大的改善了中国和发展中国家之间的友好关系。

一直以来，第三世界在中国对外的策略中一直拥有十分重要的地位，我国在体育、政治、经济、文化等多方面，甚至是军事方面都给这些国家提供了许多帮助。相对的，我国也获得了第三世界国家的大力支持，克服了西方国家的重重阻挠，成功重新返回联合国。

五、我国体育外交未来的政策

一个国家综合国力的强弱对其在国际上的地位和作用、参与国际竞争、谋求生存和发展、国家之间的交往等都起着重要的作用。中国近代的历史告诉我们“弱国无外交”，因而综合国力更强大的国家，它本身的政治经济文化等多方面的影响就会比较大，这也是评价一个国家在国际社会中地位与作用的重要指标。我国应该加大体育外交的活动范围，辅助我国政治、经济政策协调推进，以期增强我国的国际地位以及国际话语权。

参考文献：

[1]储江.论体育外交[J].体育文化导刊.2009（4）：6-9.

[2]温显娟.公共外交的有效途径：体育外交[J].理论与现代化.2015（1）：67-71.

[3]常智，罗英杰.新中国体育外交的历程、影响因素及发展前景[J].体育科学.2004.24（9）：12-15.

[4]王润斌，熊晓正.新中国成立以来我国体育外交决策的历史审视[J].首都体育学院学报.2012.24（2）：111-121.

[5]家三爱，潘海英，陈俊萌.我国体育外交的作用与影响[J].当代体育科技.2013.23（3）：152-153.

[6]郝雅烨子.体育外交在解决国际争端中的辅助作用研究[J].北京体育大学学报.2015.38（7）：44-49.

[7]刘冠楠，陈钢.论公共外交视阈下中国体育外交的任务[J].北京体育大学学报.2012.35（11）：16-20.