蚌埠市产业升级和中小企业发展

（安徽财经大学管理科学与工程学院 安徽蚌埠 233030）

摘 要：在"十二五"规划的进程下，我国逐步对经济增长方式的转型提出更高的要求，调整产业结构成为我国供给侧结构性改革的突破口。中小企业作为国民经济的重要组成部分，已成为国家产业结构升级的生力军，产业结构的调整归根到底要通过企业来实现。因此，本文通过数据分析，阐述了蚌埠市产业结构的现状及特点，提出了蚌埠市产业结构目前存在的问题，并将产业结构调整与中小企业的发展结合起来进行研究，对蚌埠市的产业机构升级及中小企业的发展给出建议。

关键词：蚌埠市；产业升级；产业结构； 中小企业发展

1 蚌埠市产业结构的现状分析

1.1 蚌埠市产业结构的现状及特点

产业结构是指一个国家或地区在一定时期内，宏观经济中经济资源在社会经济各部门之间存量分配的比例关系。在经济发展的过程中，产业结构的变动是伴随经济总量的扩张、技术进步和经济发展水平的提高而必然发生的现象[1]。改革开放之后，我国市场经济发展迅速，促进了我国产业结构的调整以及升级优化。2011年，蚌埠市第一、第二、第三产业比例为18.5：49.3：32.2，而到2015年则转变为15：48：37。在这五年内，蚌埠市第三产业发展较为迅速，第一产业产值所占比重有所下降。产业结构具体表现为：

（一）现代农业发展迅速，实现战略性结构调整

2011年-2015年，蚌埠市第一产业所占比重减幅较大，由18.5%下降为15.0%，但产值144.38亿元上升为188.55亿元。可见，蚌埠市近十年来第一产业结构变化较大。

“十二五”期间，蚌埠市大力发展创新型农业，促进农业结构的调整与优化，大力发展精品农业、节水农业、设施农业、观光农业等具有特色的新型农业模式。提高第一产业的生产效率，增加收益，较2011年相比，第一产业产值增加44.17亿元。

（二）第二产业结构改善明显，趋于合理化和专业化

2015年蚌埠市第二产业所占比重较2011年上升1.3%，同时第二产业的生产总值增加了216.10亿元。蚌埠市始终坚持“工业强市”的战略不动摇，以“助推工业转型升级、重返全省第一方阵”为目标，积极应对宏观经济，适应新常态、引领新常态，促进工业产业结构调整。

“十二五”以来，全市规模以上工业总产值由“十一五”末的866亿元提高到2014年的2215.81亿元；规模以上工业增加值由2011年的261亿元提高到2014年的599.5亿元，在全省位次连续跨上5个台阶，2015年规模以上工业增加值进一步上升到全省第4位。全市工业化率由2010年的40.9%提高到2014年的45.9%，年均提高1个百分点以上。工业对GDP的贡献率已达到58.3%。

（三）第三产业发展平缓，产业地位逐渐凸显

蚌埠市第三产业发展较为平缓，由2011年产值为250.98亿元上升为2014年产值375.34亿元，产业所占比重在2014年之前增长不明显。2014年以后，第三产业产量增幅明显、发展迅速，而第二产业所占产值比重有所下降。可见蚌埠市的产业结构正由“二三一”转变为“三二一”，第三产业的地位崛起，其经济总量、产业规模和经济效益在三次产业中逐渐凸显出来。

1.2 蚌埠市产业结构存在的问题

（一）产业布局分散，受资源和能源影响较大

蚌埠市产业布局不够集中，资源不能得到有效、合理地利用，导致土地资源、水资源的浪费，同时也不利于产业链的形成。空间布局上的不集中也导致了社会总成本的增加，影响了生产效率。

（二）产业结构不合理，阻碍城市的发展

目前，发达国家均处于“三二一”的经济结构，中国部分经济较为发达的地区第三产业所占比重也较大。蚌埠市仍处于“二三一”的产业结构，第二产业所占产值比重较大，第三产业市场化、产业化明显不足。

（三）中低技术繁衍，市场适应性差

蚌埠市的平板玻璃、化工行业的优势突出，但面临严峻的产能过剩问题，生化业尚属劳动力密集，在用工成本上升和劳动力效率不高的双重压力之下，发展受到限制，制药业的发展总体受限于技术瓶颈。

1.3 蚌埠市产业结构调整方向

（一）大力发展服务行业，强化其主导地位

在2014年之后，蚌埠市服务行业发展迅速，产业结构较之前有所改变。促进第三产业的发展，首先需要推进传统型服务行业过渡为现代型服务行业，大力发展金融信息等新兴现代行业，推进运输邮电、零售贸易向现代化高层次发展。

其次注意文化产业的发展，结合人才优势，创新产业文化。利用蚌埠市的高校优势，充分的拓宽渠道、构建平台，鼓励大学生积极创业，促进服务行业的发展。

（二）注重第二产业合理化、高度化发展，鼓励可持续发展

虽然服务行业将成为一种趋势，但是也应注重对于第二产业发展调整，现阶段蚌埠市仍然是工业发达的城市。发展高新技术产业、吸引高素质人才、划分经济开发区以促进第二产业发展的合理化、高度化，依靠第二产业的发展带动服务行业的发展。

（三）优化中小企业布局

中小企业具备的市场适应性强、经营灵活等特征使得其成为促进产业升级的生力军，调整產业结构必须依靠中小企业的发展。

增强中小企业自主创新能力。大力发展高新技术产业，加大对于重点项目、行业的投资与培养，通过税额优惠等鼓励中小企业进行自主研发，缩短项目研发周期，提高中小企业的生存能力。

3 蚌埠市中小企业发展现状分析

随着《中华人民共和国中小企业促进法》及一系列配套政策措施的颁布实施，中小企业的政策环境得到进一步的改善，在经济环境稳定的有利环境下，蚌埠市的中小企业取得了长足发展，在提高经济总量、促进社会就业、增加财税收入、推动技术创新和新农村建设等方面起到了非常重要的作用。endprint

2016年，蚌埠市规模以上中小企业完成增加值631.94亿元，占全部规模以上工业增加值总量的85.0%，同比增长12.1%，增幅比大型企业高12.8个百分点，比全部规模以上工业高2.2个百分点，对全部规模以上工业增长的贡献率为104.3%，拉动规模以上工业增速10.3个百分点。

从中小企业发展的特点来看，蚌埠市中小企业产业布局仍以第二产业为主，第三产业发展迅速，并逐步从“二三一”的产业布局向“三二一”的布局过渡。行业分布以劳动密集型为主，行业集中度高，主要集中在租赁与商务服务业、批发和零售业、制造业等行业等。

4 蚌埠市中小企业发展顺应产业结构调整的路径选择

（一）引导中小企业转变发展方式

中小企业发展的新情况、新特点，要求其必须完成“四个转变” 的要求，即：从主要依靠数量扩张转变为更加注重质量提高，从主要依靠粗放型增長转变为更加注重可持续发展，从主要依靠企业单干转变为更加注重协作配合，从单纯追求经济效益转变为更加注重提高经济效益与履行社会责任相结合[2]。在中小企业发展的过程中要注重发挥特色企业，加强对中小企业的帮扶。打造产业集群，优化资源配置，提高中小企业对于市场反应的灵敏度和适应性，同时注意建立健全的服务机制，营造良好的企业发展环境。中小企业的在市场中生存能力较差，引导中小企业转型升级是顺应产业结构调整的必由之路。

（二）鼓励技术创新

打造科技型中小企业是增强中小企业市场适应性、促进中小企业发展的有效途径。首先，需要建立健全创新机制，支持中小企业引进、消化、吸收和再创新。其次，鼓励中小企业和各高校合作，输送创新型人才，打造创新型企业。最后，重点扶持一批具有代表性、市场前景好的中小企业，鼓励其自主创新、引进吸收再创新。

（三）推进体制创新

中小企业的发展离不开制度的保证，推进体制和机制的创新是中小企业发展的驱动力。发展过程中，应注意优化管理方式，建立现代企业制度；构筑融资服务体系，拓展中小企业融资渠道；建立协作机制，增强中小企业主管部门的统筹协调。

5 结语

本文把产业结构调整和中小企业的发展这两个热点问题结合起来研究，结合蚌埠市的实际情况，对蚌埠市如何通过中小企业的发展来催化产业结构升级提出了建议。未来蚌埠市产业调整方向是以自主创新作为突破口，构建现代产业体系。因此，中小企业的发展要顺应蚌埠市产业结构调整的方向，实现自身的进一步发展。同时，还应积极促进蚌埠市产业结构调整目标的实现。要实现这一目标，需要加大对中小企业的扶持，引导其转变发展方式，积极推进技术创新，并结合制度创新，只有这样，才能促进中小企业的发展，优化产业结构。

当然，本文对蚌埠市产业结构调整和中小企业发展的研究还处于理论阶段，对依靠中小企业发展来催化蚌埠市产业结构调整的建议也只是起抛砖引玉的作用。蚌埠市正处于产业转型升级的关键时期，而中小企业在其中的地位也愈显突出，相信会有越来越多的人从中小企业的角度来研究产业升级优化，会有更多成熟可行的方案出现。

参考文献：

[1]张耘.北京中小企业发展环境优化研究[J].经济界，2004，（5）：45-52

[2]刘君君.北京产业结构调整和中小企业发展[D].北京：北京工商大学，2010

作者简介：

彭瀚琦（1994-），男，汉族，安徽合肥人，安徽财经大学管理科学与工程学院管理科学专业2013级本科生。

基金项目：安徽省2016年度大学生创新创业训练计划（项目编号：201610378594）endprint