略论计划生育档案管理的科技创新

魏振文+董琦伟

（山东省鄄城县卫计局卫生监督所 山东 鄄城 274600）

摘 要：当前的时代是信息化的时代，计算机在各行各业中都是不可或缺的设备之一，尤其是档案管理的过程中更是如此。利用计算机管理档案，可以提高档案管理的工作效率，让信息化的水平更高，同时也解放了大量的人力资源，真正的实现数字化的发展。本文拟就计划生育档案管理工作的科技创新问题进行探讨，供参考。

关键词：科技创新 计划生育 档案管理

科技创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新行为，首先要有科技创新意识，有强烈的科技创新欲望，也只有如此才能有科技创新动力。

一、增强计划生育档案工作整体科技创新意识

1、思路的创新

日常计划生育档案工作只是满足于每年立卷归档多少案卷，提供利用服务多少卷、人、次，而对于市场需要哪方面的计划生育档案材料，最前沿学科发展情况如何，计划生育档案工作是否适应当前形势和社会发展需要等等，却一无所知或知之甚少，更谈不上工作如何主动、超前服务于社会。因此要改变计划生育档案工作既无动力，又无目标的状况，应努力使计划生育档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成计划生育档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的计划生育档案管理工作理念。计划生育档案工作只有日日思变、天天求新，才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得市场、赢得利用者的满意，才能让计划生育档案工作在社会上“热”起来。

2、模式的创新

我国计划生育档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的计划生育档案工作起到了积极作用，但也有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要，必须进行科技创新。要在立卷制度上更新，在工作手段上改进，尽量简化计划生育档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。计划生育档案工作者也要善于思考，多动脑筋，针对工作中发现的问题搞一些小发明、小创造、小革新，这样也能起到事半功倍之效。其实，我们只要肯观察，就不难发现在我们日常计划生育档案管理工作中，还有许多工作可以利用现代化技术来提高我们的工作效率，如采用条形码来代替档号，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅归还计划生育档案的速度。

3、机制的创新

长期以来，计划生育档案管理工作以经验管理居多，工作人员的选配往往也是以具有计划生育档案工作经验为先决条件，这在某种程度上制约了人才的流动，容易产生不思进取的思想，更谈不上去科技创新。应当引进竞争激励机制，改变在计划生育档案部门实际存在的“铁饭碗”现象，从源头上解决科技创新的根本问题。实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，从而使计划生育档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关，计划生育档案部门也无“皇粮”可吃，也会有下岗、失业，再也不能靠“铁板碗”混日子了，每个人都有随时被淘汰的危机感，从而激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使计划生育档案工作出现充满竞争活力、开拓科技创新的新局面。

二、计划生育档案工作应在科技创新特色上下功夫

l、体现服务特色

计划生育档案部门要一改坐在家里等人上门查档的现状，变被动等待服务为积极主动上门服务，利用现代计算机技术提供远程服务。利用网上信息量大、传递速度快的优势，与其它计划生育档案机构联网，共享计划生育档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。计划生育档案部门还应拓展服务方式和服务领域，充分开发所看管的计划生育档案财宝，通过加工、处理，使其变成社会需要的优质“产品”。

2、体现管理特色

在计划生育档案工作管理的手段上，要努力实现计划生育档案装备技术现代化，解决手工操作运转速度慢、效率低的问题，积极运用网络技术、数码技术、影像技术等先进技术和手段，来提高计划生育档案工作技术含量和水平，使计划生育档案管理手段由“旧”变“新”。在计划生育档案工作管理的形式上，为避免各计划生育档案馆大而全，小而全，可以把价值小、保管期限短的计划生育档案放到基层，实行分级保管，总馆只需在网上保留基层计划生育档案信息。

3、体现宣传特色

宣传工作是各项工作的先导。宣传工作做得如何直接关系到人们参与的积极性和重视程度，直接影响到下一步工作能否收到预期的效果。长期以来，计划生育档案工作的宣传往往着重于相关法规条例的宣传解释上，多强调重要意义、工作要求，这些说教式的宣传，既不直观形象，也缺少“艺术”性，很难引起人们的重视，也达不到预期的宣传效果。因此我们在进行计划生育档案的宣传工作时，要善于捕捉本单位计划生育档案工作的新亮点、新特点，使计划生育档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化。

三、发挥计划生育档案人员的科技创新主体作用

1、计划生育档案人员应当重视观念更新

计划生育档案人员的科技创新意识、科技创新精神、科技创新能力是改变计划生育档案工作局面的关键所在。计划生育档案人员有必要进行相应的调整和重新定位，要一改守摊看点、仓库保管员的形象，在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，主动找婆家、找市场，让计划生育档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。计划生育档案工作者一方面要耐得住清苦，繼续踏踏实实工作；另一方面也要通过计划生育档案工作者的开拓与科技创新，使计划生育档案工作产生一定的经济效益，提高计划生育档案工作的自身价值，发展计划生育档案事业。

2、计划生育档案人员应当练就过硬的业务技能

计划生育档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作，计划生育档案人员首先要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在计划生育档案业务上有所科技创新，有所突破。在务实基础上促进科技创新，努力使计划生育档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的计划生育档案工作人才。

3、计划生育档案人员应当拓宽视野、丰富知识

作为计划生育档案工作主体的计划生育档案人员，如果知识贫乏、老化、单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，工作中更谈不上有所改进和科技创新。因此，创造积极向上的学习氛围非常重要，计划生育档案人员要把学习作为生活中的第一需要，把终身教育作为一种必然选择，努力学习，不断“充电”，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，运用计划生育档案学科新理论、新技术来指导和改进计划生育档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。促进计划生育档案人员在其位、谋其事，努力去多思考，多研究，营造一种锐意进取、积极向上的科技创新氛围。

因此，计划生育档案部门无论是在业务工作方面，还是在管理服务工作方面，都要努力做到人无我有，人有我优，人优我新，使计划生育档案工作常常变，时时新，这样才能使计划生育档案工作立于不衰之地

参考文献：

[2]戴淑娟.计划生育档案管理创新及档案管理数字化问题探讨[J].科学中国人，2014，18.

[3]王建波.探究当前计划生育档案管理中存在的问题及对策[J].办公室业务，2015，14.endprint