强化房产测绘意识促进房产产权管理

（旌德县不动产登记局 安徽省 旌德县 242600）

摘 要：随着社会的不断发展，科技的不断进步，我国各个领域均得到了很好的发展，尤其是房地产行业的飞速发展，使得人们的生活质量也有了更大的提升。房产产权管理是房产行业发展中的重要组成部分，而房产测绘能够有效促进此方面的管理质量提升。本文通过查阅相关资料，简要介绍了房产测绘概述、房产测绘对产权产籍管理的作用，并提出了行之有效的利用房产测绘促进房产产权管理的相关措施，以期能够为促进我国房地产行业的综合发展提供有价值的参考。

关键词：房产测绘意识；房产产权；管理

前言：近年来我国经济实力不断攀升，这与各个行业的飞速发展有着密切关系，尤其是房产行业。如今我国社会发展理念发生了转变，市场经济方面也有所变化，房地产业的迅速崛起使得我国经济发展迎来了全新的局面，如今房地产市场体系已经初步形成，并逐渐走入正规，而市场经济体制的建立与完善更是促进了房地产行业发展。房产测绘技术的应用使得房产产权管理工作变得更加方便快捷，但此方面也容易受到其他因素的影响，因此房产产权管理方面依然有不小的上升空间。

一、房产测绘概述

房产测绘是专业测绘中的一个极具特点的分支，其测定范围较为特殊，一般包括如下几个方面：一，房屋；与房屋相关的土地等。在进行测绘时，其需要应用不同的测绘仪器和技术、手段等来开展工作，针对待测房屋、土地以及房产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量和利用状况等进行专业的测绘。房产测绘原本是工程测量的一种，属于工程测量专业中地籍测量学的一部分，经过多年发展后，其在房地产行业中所发挥的作用越来越大，相关技术也越来越完善，最终独立为房产测绘。具体而言，其主要指的是根据房产产权产籍管理的需要，应用科学手段，以权属为中心，以权属单元界限为基础，以房屋的平面位置、形状和面积作为重点来绘制房产图，并计算出房产的面积，填写房产调查表，以便于能够使房产产权管理实现制度化、规范化以及现代化[1]。

二、房产测绘对产权产籍管理的作用

（一）为审查确认房屋产权提供可靠依据

我国针对房产产权方面已经作出了明确规定，即在进行房屋测量工作时，必须做到真实有效，能够将房屋各方面情况充分表达出来，所应用的测量技术应符合房屋测量要求，在完成测量工作后应将所获得的数据制成图表，以便于为审查确认房产方面提供依据。为此方面提供依据是十分重要的，然而对资料、数据进行搜集和整理也是重点工作内容，通过对该方面的研究可以知道，资料和数据均应符合要求，具体可以被划分为以下几个方面：一，房产图。分幅图是房产图中的一种，有了该图后即可以掌握房屋的位置和形状、权属信息；分丘图则是分幅图的局部图，将房屋中的各个部分进行分隔，并绘制成图；分户图的制作需要有分丘图作为基础，以一户产权人为单位，表示权属范围内的细部图；二，房产面积；在进行面积计算时为了保证准确性，往往会经过两次以上的计算，以此来减少误差，面积的测算主要是水平面积方面，其由两部分组成，一是房屋建筑面积；二是用地面积，计算的结果取小数点后两位；三，房地产调查表。该表中会显示很多信息，如产权人和产权性质，或者房屋坐落和所在层次，又或者建筑结构以及占地面积等，将所有信息整理完毕并交由相关机构进行审核确认后，其即有了法律效力。鉴于其是作为法律依据而存在的，因此对测量精度的要求也很高，在开展工作时必须做到认真负责，积极应用先进技术和设备[2]。

（二）促进房屋产权的完整性

我国相关法规中规定，城市房屋的产籍应按照房地丘号进行建立，而号的编定应按照房地产测量规范执行，这样一来才能够保证相应的资料具有合法性。為了能够使原始资料可以满足房地产产权产籍管理的要求，在测绘时要进行大面积的地区性测绘。实际工作中分幅测图的应用效果较好，因此其也成为了此方面的重点技术，其可以完整的表示出各幅图的位置以及关系，使产籍管理具有完整性，为了房屋检测的后续工作能够有序开展，在编写数据时应对每个房屋均进行编号，具体如下：按照图幅号、丘号、幢号来编写档案目录和编写档案柜号，这样一来房产档案也就不需要随着街道名称、门牌号码的改变而改变，更加有利于房产档案的保管和利用[3]。

三、利用房产测绘促进房产产权管理的相关措施

（一）优化测绘人才队伍建设

人才是推动行业发展的中坚力量。房产测绘工作是一项十分专业且系统的工作，其对人才的要求也更高，然而根据对此方面的调查可以发现，我国此方面的人才十分缺乏，今后相关部门、单位以及企业应加强对人才的培训力度，在培训的过程中不仅要使其掌握更多先进的测绘技术，也要做好思想工作，使其能够真正意识到房产测绘的重要性；或是在人才队伍内进行选拔，给予优秀人员外出交流学习的机会；在对外进行招聘时也可以适当提升准入要求[4]。

（二）贯彻《房产测量规范》实现标准化测绘

我国在房产测绘方面的研究还不够深入，且随着房产数量的增加，更加大了房产测绘工作量，其中的问题也被更多的暴露了出来，尤其是资料方面，鉴于相关人员的综合素质及能力不足，导致资料出现了很多不完整、不规范和不准确的情况，今后应针对此方面采取措施，尽量减少此种情况的发生，国家可以针对该方面出台新的政策和法规等。

（三）及时进行变更测量和修测、补测

鉴于房产往往会出现“易主”的情况，如买卖、赠予或是继承等，从而会导致房屋的产权发生变化，针对此种情况应及时开展补测工作，以便于尽快确立新的产权所有者。尤其近年来我国一直在开展城市化、城镇化建设，在此过程中会对很多旧房屋进行改造，或是在进行城市拓展时，会出现很多新的建成区，则应对此方面进行变更测量和修测等工作，在开展相关工作时也应时刻遵守测绘规范，将相应的房产档案进行整理和跟进，保证所有资料的真实性和时效性。

（四）做好房产测量与地籍测量的并轨工作

此方面建设应是在房产管理部门和国土管理部门分设体制下进行，具体如下：一，《房产测量规范》、《地籍测量规范》应合二为一；二，理顺关系。鉴于房产管理部门、国家管理部门在一些功能上面会出现重叠现象，从而导致管理工作出现混乱，为了避免或减少此类事件的发生，今后应针对两者的关系进行梳理，或建立起一只专门的测绘团队，将双方的精英人才编入其中，为两家服务；三，政府充分发挥其职能，使房产测量、地籍测量能够同步进行[5]。

总结：综上所述，研究关于强化房产测绘意识促进房产产权管理方面的内容具有十分重要的意义，其不仅关系到房产产权管理工作工作的开展，也关系到整个房地产行业的发展，甚至与经济发展、社会发展等方面息息相关。如今房地产行业发展迅速，越来越多的房屋被建立起来，然而如何对其进行高效的产权管理也成为了亟待解决的问题，房产测绘在此方面能够发挥良好的作用，然而不可否认的是在实际应用中依然会暴露出些许问题，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。

参考文献：

[1]邓蕾艳，张铁军，王欣. 基于MapInfo软件的房产产权管理信息系统的设计与实现[J]. 科技信息，2010，21：27+73.

[2]. 有效丰富服务手段全面提升服务水平促进产权产籍管理工作跨越发展——杭州市房产交易产权登记管理中心[J]. 杭州（下旬刊），2010，08：90-91.

[3]于鑫. 浅谈房产产权档案在依法行政中发挥的作用[J]. 商业文化，2015，15：172-174.

[4]杜轩宇，赵彩欣，王建平. 城市房产管理工作定位与作用探析[J]. 现代商业，2012，11：181.

[5]林锋. 浅谈加强房产档案馆建设及管理[J]. 南方论刊，2012，10：88-89+109.

作者简介：

王建华（1977-），男，大专，助理工程师，从事不动产登记工作。endprint