浅议提高档案管理科学化水平

赵红

（河北省承德市隆化县人力资源和社会保障局）

摘要：档案是最基础的社会信息资源，其主要作用在于记载各种生产生活信息。提高档案管理科学化水平是新时期档案工作的重要课题，是提升国家文化软实力的需要，也是顺应信息化发展趋势的必然选择，对于推动档案管理规范化、制度化、标准化具有重要意义。本文就档案管理科学化水平的提高进行了阐述，着重探讨了提高档案管理水平的相关措施。

关键词：档案管理；科学化；措施建议

在当前的社会发展中，随着国民经济的发展，各项工作中档案管理的重要性越来越明显，档案工作已经成为影响人们生活和工作方方面面的大事件，这都对新时期档案管理工作提出了更高要求，同时，提高档案管理科学化水平也是推动档案管理工作与时俱进、创新发展的重大课题。

一、 提高科学化水平是档案管理的时代要求

档案的科学化管理从本质分析就是以科学理论为指导，采用科学的技术手段和方法对档案进行管理和控制，推动档案管理规范化、制度化、信息化，最大限度地提高档案管理的质量和效益。目前档案管理工作已经成为一种重要的信息资源的反馈模式，也是各种单位政策和经营模式调整的主要依据。面对档案管理任务越来越重、信息服务功能越来越强的新形势，提高档案管理科学化水平的要求日益紧迫。

1. 提高档案管理科学化水平是顺应信息化发展趋势的需要。

随着我国国民经济和社会发展步伐的不断加快，互联网、手机等要求不断普及，其在应用的过程中对于各种工作来说也逐渐得到了提高。现代科学技术特别是信息技术的迅速发展和广泛运用，极大丰富了档案管理的载体、渠道和样式，给档案的收集、馆藏及应用和传播等都带来了深刻变革，系统化、数字化、网络化已成为档案管理的重要发展趋势。特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布实施，赋予了公众更多的档案知情权，也赋予了档案管理更大的社会责任，这对档案管理方式创新、信息资源建设以及服务功能提升，都提出了更高的要求。

2.提高档案管理科学化水平是推动档案工作健康发展的需要。

目前我国的档案管理工作已日益完善，其范围由小到大，门类较为齐全，但与新形势和新任务相比，档案管理工作依然面临许多亟待解决的矛盾和问题，主要表现为：一是档案管理手段比较陈旧，信息化建设水平相当落后。档案管理的整体现代化水平还比较低，许多档案管理还停留在传统的手工模式上，档案管理的软件开发与应用也往往落后于现代信息技术的发展，存在档案检索效率不高等问题，网络信息安全还存在隐患和漏洞。二是从业人员素质有待提高。目前虽然从上至下有了一支稳定发展的档案管理队伍，但与形势发展的要求相比，仍不同程度地存在着思想观念落后、创新能力不强、高层次人才缺乏等诸多问题，个别地区的单位还存在着人岗不符的现象（即专业的档案管理人员不在档案管理岗位上），这些问题、现象制约了档案管理的长远发展。三是管理制度不尽完善。档案管理的标准化、制度化体系还没有真正建立起来，特别是一些基层单位，没有形成统一的标准和质量要求，同时也缺乏严格的责任追究和奖惩体系，一些档案在管理上存在着卷宗混乱、档号无序等问题。针对这些问题，就需要不断提高档案管理水平，从而推动档案管理工作进一步发展。

二、提高档案管理科学化水平的有效方法

提高科学化水平，必须深入研究和把握档案管理工作的规律，以科学务实的态度，积极推进工作创新，努力探索有效方法。

一是找准定位。档案工作是为中心工作服务的，只有自觉把档案工作融入中心，紧紧围绕中心工作开展，才能真正有所作为。要注重学习贯彻党的路线方针政策，注重把握形势的发展变化，注重研究单位的实际情况，及时了解中心工作的要求，善于从全局的角度考虑和谋划档案管理工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在抓好常规性档案管理的同时，注重调整和把握阶段性工作重点，增强工作的针对性和实效性。

二是推进转变。即推动档案管理在功能上由馆藏型向利用型转变，在手段上由传统型向科技型转变，在服务上由封闭型向开放型转变，在资源上由数量型向质量型转变。档案工作基本的要求是建好管好档案，保障档案安全，但管理的目的在于利用，如何把“死档案”变成“活信息”，最大限度地发挥其社会效益和经济效益，是新时期档案管理工作的重要任务。档案管理要善于从浩如烟海的档案资料中“淘金”，发现价值，充分挖掘有益的东西。同时，现在的档案工作已从传统的纸质档案、实体档案管理为主变为数字化档案管理为主，档案工作的科技化、信息化水平越来越高，这要求我们必须强化科技意识，重视档案管理信息化建设，对传统的工作模式和载体手段进行根本性改造，要加强数字信息资源建设，积极推动管理技术的自主创新，注重相关软件的开发和应用，建立功能完备、技术先进的档案信息综合管理系统、检索系统和服务系统，实现管理手段的科技转变。其次，新时期档案工作的覆盖面更宽，受众面更广，体现出更强的社会性、全民性和公益性，档案利用不再局限于工作考察和学术研究，建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系是近几年来档案工作的一个重要内容。档案事业只有走出去，联系于社会，植根于大众，服务于现实，才能有广阔的发展空间。

三、 提高档案管理科学化水平的保障体系

提高档案管理科学化水平是一项系统工作，既需要在组织领导上加大力度，强化举措，也需要在思想觀念、制度建设、能力素养等方面有新的提升，从而形成完整的保障体系。简要来说就是做好以下几点：一是强化科学发展和服务的观念，充分发挥好档案信息资源服务经济社会发展的作用。二是完善相应制度体系，建立良性运行机制。把档案工作从资料收集、整理、管理和应用等环节规范化、制度化和标准化。三是提高档案管理队伍的整体素质，重视人才的培养和引进。

总之，提高档案管理科学化水平的工作任重道远，需要多方努力，持续发力！

参考文献：

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